山東省20xx年種子執(zhí)法年活動實施方案(已修改)
2025-06-07 12:59 本頁面
【正文】 1 山東省 20xx 年種子執(zhí)法年活動實施方案 為 落實 國務院 常務會審議通過的《關于加快推進現代農作物種業(yè)發(fā)展的意見》的精神， 鞏固和擴大 20xx 年“種子執(zhí)法年”活動成果， 根據農業(yè)部《 20xx 年種子執(zhí)法年活動方案》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本活動方案。 一、 指導思想 進一步凈化種子市場環(huán)境， 維護 品種選育者和種子生產者、經營者、使用者的合法權益 ，引導種子企業(yè)誠信經營和自主創(chuàng)新，推動 我省 種業(yè) 健康 發(fā)展 。 按照 “ 標本兼治、 著力治本、 檢打聯動 、綜合治理 ”的總體要求和 “ 屬地管理 ” 的原則， 在 加大對種子 市場 、種子經營業(yè)戶和商品種子監(jiān) 管的基礎上，進一步強化對種子生產 基地 的 監(jiān)管 ，實現種子產業(yè)鏈條的全程監(jiān)管。 二、活動目標 對種子生產領域、流通領域的監(jiān)管力度不斷加大，制售假劣種子 、未審先推和套牌侵權等違法行為 得到有效查處，生產經營種子行為進一步規(guī)范， 基本消除假劣種子導致重大惡性農業(yè)生產事故發(fā)生 ； 嚴格品種試驗、審定工作， 規(guī)范相關單位和個人行為， 提高品種審定質量，將不再適宜種植的品種退出市場； 清理種子生產經營企業(yè)， 規(guī)范種子生產經營許可，加大對 不合格種子企業(yè) 的淘汰力度 ， 提升種子企業(yè) 整 2 體素質 ； 加強 種子執(zhí)法人員素質 教育 ，種子執(zhí)法能力和公共服務能力 大幅 提升 ， 種子管理水平進一步 提高 。 三 、工作 任務 （一）加大種子市場監(jiān)督檢查力度 檢查范圍 ： 全省 所有從事農作物種子生產、經營的企業(yè)和業(yè)戶（以下簡稱“經營單位”）。市場檢查分段進行， 春季檢查 所有上市商品種子 ； 秋季檢查 以 小麥、 大白菜種子為主。對群眾投訴集中 或 留有案底的 經營單位 ，種子案件多發(fā) 地區(qū)、產銷相對集中地區(qū)的 綜合性市場，種子 專業(yè)市場和 農資一條街，種子企業(yè)設立的分支機構等 要 重點 檢查 。 檢查內容 ： 重點檢查是否存在以下違法行為：一是假劣種子；二是標簽制作、標注內容不規(guī)范；三是無證或超范圍生產、經營；四是未審先推、套牌 侵權；五是偽造、變造、買賣、租借許可證及證號；六是品種信息與審定公告內容不一致；七是 設立分支機構未按規(guī)定備案 ；八是 未按規(guī)定制作、保存種子生產、經營檔案 ；九是拆包銷售及銷售散裝種子；十是為境外制種的種子在國內銷售。 通過國家級或省級審定但在非適宜區(qū)域經營、推廣和經營、推廣已列入國家及省停止推廣審定品種目錄品種的行為，均視為未審先推。 工作分工 ： 縣級農業(yè)行政主管部門先行自查，市級組織聯查，省廳組織抽查。縣（市、區(qū)）要做到普查，所有經營單位要逐一檢查，經營單位檢查率要達到 100%，種子產品檢 3 查率要達到 50％以上，其 中雜交種子產品要全部檢查；市聯查，經營單位檢查率要達到 30％以上、產品檢查率要達到20％以上。省 級 抽查，每市抽查 2 個縣（市、區(qū)），每縣抽查 1 個種子集中交易市場（每個種子市場抽查不少于 5 個門市部）或 5 個以上經營單位，并在銷售旺季進行不定期地暗訪檢查。 省級抽查的內容，還包括抽查地種子執(zhí)法機構對轄區(qū)內種子經營單位監(jiān)管檔案的建立情況。 省廳擬 在春季種子市場 檢查 工作中組織 骨干執(zhí)法力量 集中統(tǒng)一行動，開展交叉抽查。 （二）加大種子質量抽查力度 抽 查作物： 春季種子市場 質量 抽查 以玉米、棉花、花生、蔬菜及進口種子為主； 秋季種子市 場 質量 抽查 以小麥、 蔬菜種子為主 ； 冬季種子 企業(yè) 質量抽查 以雜交玉米種子為主 。 對上年度有種子質量問題的經營單位要重點抽查。 市級抽查，由各市按照法律法規(guī)規(guī)定自行制定計劃。 抽 查項目： 重點檢查種子質量和品種真實性。 抽 查區(qū)域：春、秋兩季抽查 的重點是種子集中交易市場及基層（縣、鄉(xiāng)）種子門市部。省級抽查每市抽查 2個縣（市、區(qū)），每縣抽查 1 個種子集中交易市場（每個種
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