xx區(qū)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作存在的問題及對策建議調(diào)研報告(已修改)
2025-05-15 11:25 本頁面
【正文】 XX區(qū)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作存在的問題及對策建議調(diào)研報告 XX 區(qū)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作存在的 問題及對策建議調(diào)研報告 自檢察機(jī)關(guān)根據(jù)全國人大常委會授權(quán)開展公益訴訟試點工作以來，全國各地積極探索，陸續(xù)提起了一起起具有較大影響力的公益訴訟案件，對維護(hù)國家和社會公共利益，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法起到了積極的作用。根據(jù)最高人民檢察院的統(tǒng)計， XX 年 1 月 11 月，全國檢察機(jī)關(guān)共立案公益訴訟案件 X 件，提出檢察建議和發(fā)布公告 X件，提起訴訟 X 件，通過辦理公益訴訟案件挽回直接經(jīng)濟(jì)損失 X 億多元，取得了豐碩的實踐成果。 XX 年 5 月 29 日， XX 省 XX 市 XX 區(qū)政協(xié)副主席 XX 帶領(lǐng) 17 位政協(xié)委員，采取察看現(xiàn)場、聽取匯報、座談交流等形式，對 XX 區(qū)檢察院公益訴訟工作開展情況進(jìn)行了視察，提出了合理化意見和建議。 一、 XX 區(qū)檢察院開展公益訴訟工作的實踐與探索 XX 區(qū)檢察院經(jīng)過不斷探索，公益訴訟工作機(jī)制從無到有，從學(xué)習(xí)借鑒到創(chuàng)新發(fā)展，取得了一定突破。 （一）積極爭取支持，公益訴訟工作機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展。 一是機(jī)構(gòu)設(shè)置取得進(jìn)展。 XX 區(qū)檢察院于 XX 年 4 月在全省基層檢察院中率先成立了行政檢察科，配備工作人員 2 名，集中力量開展公益訴訟工作。 XX 年，隨著司法體制改革和監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn)，結(jié)合實際情況，將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合為四部一局，這一局就 是將原來的行政檢察科更名為行政檢察局，工作人員也從兩名干警增配到六名，其中員額檢察官 2 名，成立了公益訴訟調(diào)查指揮中心。二是經(jīng)費、裝備獲得保障。為了能夠及時有效地開展公益訴訟工作，該院向區(qū)委報送了《關(guān)于開展公益訴訟需要解決相關(guān)問題的請示》，區(qū)委五屆二十六次常委會專題審議了請示，作出了支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟，同時建立公益訴訟專項經(jīng)費和保障公益訴訟工作開展的決議。為解決公益訴訟調(diào)查取證困難的問題，該院采購了無人機(jī)、執(zhí)法記錄儀、高清攝像機(jī)等裝備，極大地提高了公益訴訟調(diào)查取證工作的效率和質(zhì)量。三是案件線索有了保證。 為破解公益訴訟案件線索匱乏難題，該院充分利用好“兩法銜接”（行政執(zhí)法與刑事司法銜接）平臺和行政檢察執(zhí)法監(jiān)督平臺兩個信息平臺發(fā)現(xiàn)案件線索，運用大數(shù)據(jù)采集公益訴訟案件線索。采取內(nèi)外聯(lián)動，建立線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制。對外，該院和區(qū)政府行政效能辦公室、政務(wù)中心、法制辦等相關(guān)單位建立了線索移送機(jī)制；對內(nèi)，該院內(nèi)部各職能部門相互建立線索移交機(jī)制，發(fā)現(xiàn)涉及到公益訴訟線索立即向公益訴訟部門移送。四是監(jiān)督效力不斷提升。經(jīng)過積極爭取，將行政檢察和公益訴訟工作納入依法治區(qū)工作整體布局，成立了由區(qū)委常委、政法委書記任組長， 33 家行政執(zhí)法單位 為成員的行政執(zhí)法檢察監(jiān)督專項工作組，制定了《專項工作組工作規(guī)則》《行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實施辦法》等文件，定期召開聯(lián)席會，為行政檢察和公益訴訟工作爭取了廣泛支持。 （二）以維護(hù)“兩益”為中心，通過辦案積極
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