【正文】
工作生活造成了較大的影響,居民抵觸情緒很高,引起了很大的輿情反映,大量居民甚至聚集起到工地阻工,造成了不穩(wěn)定的因素。該院向肖溪鎮(zhèn)政府發(fā)出訴前檢察建議,并對該鎮(zhèn)法定代表人進行了嚴肅約談,得到該鎮(zhèn)的高度重視,立即向區(qū)、市兩級環(huán)保部門匯報并尋求治污方案,目前已根據(jù)市環(huán)保部門出臺的治污方案整改完畢,在岸邊修建了 60 余米長的擋土墻,堆放的垃圾對周邊環(huán)境可能造成的污染危害得到有效改善。針對該問題,該院督促區(qū)安監(jiān)環(huán)保局撤銷發(fā)放給該廠的排污許可證,并要 求完善污染防治設(shè)施,消除了該廠的環(huán)境污染隱患。 一是通過辦案促進污染整治,有效保護生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過積極爭取,將行政檢察和公益訴訟工作納入依法治區(qū)工作整體布局,成立了由區(qū)委常委、政法委書記任組長, 33 家行政執(zhí)法單位 為成員的行政執(zhí)法檢察監(jiān)督專項工作組,制定了《專項工作組工作規(guī)則》《行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實施辦法》等文件,定期召開聯(lián)席會,為行政檢察和公益訴訟工作爭取了廣泛支持。對外,該院和區(qū)政府行政效能辦公室、政務(wù)中心、法制辦等相關(guān)單位建立了線索移送機制;對內(nèi),該院內(nèi)部各職能部門相互建立線索移交機制,發(fā)現(xiàn)涉及到公益訴訟線索立即向公益訴訟部門移送。 為破解公益訴訟案件線索匱乏難題,該院充分利用好“兩法銜接”(行政執(zhí)法與刑事司法銜接)平臺和行政檢察執(zhí)法監(jiān)督平臺兩個信息平臺發(fā)現(xiàn)案件線索,運用大數(shù)據(jù)采集公益訴訟案件線索。為解決公益訴訟調(diào)查取證困難的問題,該院采購了無人機、執(zhí)法記錄儀、高清攝像機等裝備,極大地提高了公益訴訟調(diào)查取證工作的效率和質(zhì)量。二是經(jīng)費、裝備獲得保障。 XX 區(qū)檢察院于 XX 年 4 月在全省基層檢察院中率先成立了行政檢察科,配備工作人員 2 名,集中力量開展公益訴訟工作。 (一)積極爭取支持,公益訴訟工作機制創(chuàng)新發(fā)展。 XX 年 5 月 29 日, XX 省 XX 市 XX 區(qū)政協(xié)副主席 XX 帶領(lǐng) 17 位政協(xié)委員,采取察看現(xiàn)場、聽取匯報、座談交流等形式,對 XX 區(qū)檢察院公益訴訟工作開展情況進行了視察,提出了合理化意見和建議。XX區(qū)檢察機關(guān)公益訴訟工作存在的問題及對策建議調(diào)研報告 XX 區(qū)檢察機關(guān)公益訴訟工作存在的 問題及對策建議調(diào)研報告 自檢察機關(guān)根據(jù)全國人大常委會授權(quán)開展公益訴訟試點工作以來,全國各地積極探索,陸續(xù)提起了一起起具有較大影響力的公益訴訟案件,對維護國家和社會公共利益,促進行政機關(guān)依法行政、嚴格執(zhí)法起到了積極的作用。根據(jù)最高人民檢察院的統(tǒng)計, XX 年 1 月 11 月,全國檢察機關(guān)共立案公益訴訟案件 X 件,提出檢察建議和發(fā)布公告 X件,提起訴訟 X 件,通過辦理公益訴訟案件挽回直接經(jīng)濟損失 X 億多元,取得了豐碩的實踐成果。 一、 XX 區(qū)檢察院開展公益訴訟工作的實踐與探索 XX 區(qū)檢察院經(jīng)過不斷探索,公益訴訟工作機制從無到有,從學習借鑒到創(chuàng)新發(fā)展,取得了一定突破。 一是機構(gòu)設(shè)置取得進展。 XX 年,隨著司法體