【正文】 1 遼寧省 生產(chǎn)安全事故應急預案 管理辦法實施細則 第一章 總則 第一條 為 規(guī)范和加強生產(chǎn)安全事故應急預案管理，進一步完善應急預案體系建設，根據(jù) 《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》 （ 國家安全監(jiān)管總局令第 17 號 ） 、 《 遼寧省 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》 （遼安委 [2021]2 號） ，制定本細則。 第二條 遼寧省 行政區(qū)域內(nèi) 各 市 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 局（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管局） 的 部門 預案，以及 非煤 礦 礦山 （含尾礦庫，下同） 、 化工（含石油化工 ，下同 ）、 危險 化學品、煙花爆竹、 醫(yī)藥、 冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商 貿(mào) 等 重點 行業(yè) 生 產(chǎn)經(jīng)營單位 的 生產(chǎn)安全事故應急預案 （ 以下簡稱 應急預案 ） 的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作 ，適用本細則。 法律、法規(guī) 、規(guī)章 另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條 應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。 2 第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局 負責 全省 應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作 。 各市、縣（區(qū)、市） 安全生產(chǎn)監(jiān)管局負責本行政區(qū)域內(nèi) 應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。 中央駐遼企業(yè)、省 屬 企業(yè) 、 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局頒發(fā) 管理安全生產(chǎn) 許可證 、經(jīng)營許可證 的 非煤礦礦山 企業(yè)、危險化學品生產(chǎn) 經(jīng)營單位 、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)以及 其他行 業(yè) 的 大型 規(guī)模以上 企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案，報省安全生產(chǎn)監(jiān)管局備案，同時 報 所在地市安全生產(chǎn)監(jiān)管局；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應急預案和專項應急預案的備案，由所在地設區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 研究 確定。 第五條 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局 建立應急預案 評審 專家?guī)?，并 選 擇 具有資質(zhì) 和能力 ,并經(jīng)專業(yè)培訓 的 安全評價 機構 作為省 安全生產(chǎn)監(jiān)管 局 應急預案 評審備案工作的技術支撐 機構，開展 全省應急預案編制、評審 、 備案等技術咨詢服務 。 各市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 也可選擇相應的專家和 安全評價 機構作為技術 支撐 機構 。 第六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出 顯著成績的單位和人員， 各級 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 和 生產(chǎn)經(jīng)營單位 應當 給予表彰和獎勵。 3 第二章 應急預案的編制 第 七 條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的應急預案，結(jié)合工作實際，組織制定 本 部門 的 應急預案。 第 八 條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī) 、規(guī)程和行業(yè)標準及 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》 （ AQ/T90022021，以下簡稱導則 ） ，結(jié)合本單位的危險源狀況、 風險 分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。 第 九 條 應急預案的編制應當 符合下列基本要求： （ 一 ） 符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定； （ 二 ） 結(jié)合本地 區(qū) 、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際 和風險分析 情況； （ 三 ） 應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施； （ 四 ） 有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應； （ 五 ） 有明確的應急保障措施，并能滿足本地 區(qū) 、本部門、本單位的應急工作要求； 4 （ 六 ） 應急 預案基本要素齊全、完整， 應急 預案附件提供的信息準確； （ 七 ） 應急預案 內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。 第 十 條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、 專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。 第 十一 條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。 綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。 第 十二 條 對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。 專項應急預案應當包括 風險分析 、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。 第 十三 條 對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn) 經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場 突發(fā)事故應急 處置方案。 現(xiàn)場 突發(fā)事故應急 處置方案應當包括 風險分析 、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等 5 內(nèi)容。 第 十四 條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與 所在地 方 政府及有關部門和周邊單位的應急預案相互銜接，形成體系，適應應急救援工作需要。 第 十五 條 應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當 適時更新，確保信息準確有效。 第三章 應急預案的評審 第 十六 條 在 生產(chǎn) 經(jīng)營單位 評審的 基礎 上， 非煤礦礦山 、危險化學品 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和 煙花爆竹 經(jīng)營 單位 以及 中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。 第 十七 條 參加應 急預案評審的人員應當包括 負責 應急預案備案的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 工作人員 和安 全生產(chǎn)及應急管理方面的專家 。 評審意見應當經(jīng)專家簽字，并附有參加評審人員名單。 評審專家組成員中必須配齊應急預案中 所 涉及的主要專業(yè)技術人員。 在省安全生產(chǎn)監(jiān)管局備案的 應急預案 ，其 評審專家 應 在 省應急預案評審專家?guī)熘谐?調(diào) 。 6 第 十八 條 應急預案評審時間，原則上每三 年進行一次，應急預案的評審工作依據(jù) 《 遼寧省 生產(chǎn) 安全 事故 應急預案評審標準》（見附件 附件 2） 實施，評審結(jié)果應形成會議紀要。 評審會議紀要應包括以下內(nèi)容： （一）應急預案名稱； （二）評審地點、時間、參會單位和人員； （三）專家組評審結(jié)論； （四）參會人員簽名單。 第 十九 條 應急預案評審結(jié)論應為符合備案要求、基本符合備案要求、不符合備案要求 3 種。 對于 符合 備案 要求的 應急預案 ，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布； 對于 基本符合 備案 要求的 應急預案 ， 專家組應提出具體修改意見， 生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)評審修改意見對應急預案進 行修 改 和完善后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布； 對于 不符合 備案 要求的 應急預案 ，生產(chǎn)經(jīng)營單位 應當重新編制 ，并 按程序重新進行評審。 第四章 應急預案的備案 第 二十 條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。 7 第 二十 一 條 各 市安全生產(chǎn)監(jiān)管 局 應當將 每季 度 經(jīng)過評審備案的應急預案 的 電子文檔匯總 后 抄 報 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局。 第 二十 二 條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料： （一）應急預案備案申請表 （見附件 3 表 1）