【正文】 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 轉(zhuǎn)型國家不同制度安排與價(jià)值取向 （ 作者 :___________單位 : ___________郵 碼 : ___________） 提 要：斯大林集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特征和內(nèi)含的矛盾；戈?duì)柊蛦谭?加速?的結(jié)構(gòu)改革與民主化；葉利欽自由市場經(jīng)濟(jì)和矛盾；普京可調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)和符合窮人利益的經(jīng)濟(jì)增長。毛澤東集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)；鄧小平社會主義初級階段和社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)的理論；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的大體框架；中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大體進(jìn)程和新問題；實(shí)行有效的社會政策：堅(jiān)持社會公平與正義；堅(jiān)持科 學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會；堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)共同富裕；借鑒德國社會市場經(jīng)濟(jì)模式。 關(guān)鍵詞：集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、有效的社會政策、和諧社會和以人為本。 中國與俄羅斯，都曾實(shí)施過大體相同的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，但在上個(gè)世紀(jì)末向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中，卻有著不同的轉(zhuǎn)型策略和基本進(jìn)程，根本原因是兩個(gè)國家對轉(zhuǎn)型的最終目標(biāo)定位上，有著不同的制度DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 安排，也有著不同的價(jià)值選擇。 一，俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的制度安排 80 年 代末 90 年代初，俄羅斯在開始轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)，就有了明確的制度選擇：一是要在國家政體上由共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政轉(zhuǎn)向多黨議會制；二是要在經(jīng)濟(jì)體制上由集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)。這樣的制度安排，顯然是要徹底拋棄斯大林的所謂社會主義模式，建立一個(gè)全新的社會制度。 斯大林從 1926 年開始，領(lǐng)導(dǎo)原蘇聯(lián)進(jìn)入了以工業(yè)化為主要內(nèi)容的建設(shè)時(shí)期，并逐步建立了集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，這個(gè)體制的主要特征：一是用超經(jīng)濟(jì)的手段排擠非公有制經(jīng)濟(jì)，讓公有制經(jīng)濟(jì)特別是國家所有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中取得絕對的壟斷地位，據(jù)原蘇聯(lián) 1937 年的統(tǒng)計(jì)資料， 公有制經(jīng)濟(jì)在工業(yè)總產(chǎn)值中占 ％、在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占 ％、在商品零售總額中占 100％。斯大林正是依據(jù)這些資料，宣布原蘇聯(lián)在這一年已建成了社會主義。二是用行政權(quán)力下達(dá)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)并管理經(jīng)濟(jì)，最高權(quán)力機(jī)關(guān)是蘇共中央，由國家計(jì)委和經(jīng)委負(fù)責(zé)計(jì)劃制訂、實(shí)施和檢查，產(chǎn)供銷和資金，一律按行政系統(tǒng)安排。這種帶有強(qiáng)烈權(quán)力色彩的集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在一個(gè)時(shí)期，的確也發(fā)揮了某種效應(yīng)，從 1927 年開始實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃，僅僅五年，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長 19％，集中國家財(cái)力、物力、人力，建立了現(xiàn)代工業(yè)DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 體系。汽車、航空和重型機(jī)械等 行業(yè)都有很大的發(fā)展。進(jìn)入第二個(gè)五年計(jì)劃，工業(yè)總產(chǎn)值已居世界第二位，年均增長 17％。這和同期資本主義國家正在經(jīng)歷著的世界性大危機(jī)形成了顯明的對照。 但是，這種集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所內(nèi)含的矛盾也在慢慢膨脹，高速發(fā)展的工業(yè)和日益衰退的農(nóng)業(yè)以及潛在的工人和農(nóng)民的矛盾日趨尖銳。進(jìn)入五十年代，矛盾日益顯形，國家通過行政權(quán)力對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行高征購、低價(jià)格的政策，使原蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)一直處于停滯不前甚至衰退的狀況，據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示， 1953 年， 原蘇聯(lián)糧食年產(chǎn)量竟然還沒有恢復(fù)到十月革命前的水平，比如：人均糧食產(chǎn)量， 1913 年是 540 公斤，但到了 1953 年，搞了 40 多年，還只有 438 公斤。其余產(chǎn)品，也沒有超過 1913 年的水準(zhǔn)。另外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形發(fā)展，在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，原蘇聯(lián)處在外國敵對勢力的包圍中，迫使決策者集中投資發(fā)展國防工業(yè)體系，在國有經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的國民經(jīng)濟(jì)中，其中 70％的企業(yè)都與軍事工業(yè)有關(guān)，天然氣、石油、電力等原材料工業(yè)的發(fā)展也都依附于國防工業(yè)，這使消費(fèi)品工業(yè)極為落后，人民日常需要的生活用品不能得到滿足，消費(fèi)品短缺，市場供應(yīng)緊張。集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制附以極權(quán)的政治體制，培植了一個(gè)權(quán)貴官僚主義階層，這個(gè)階 層與廣大人民群眾的矛盾日趨尖銳。原蘇聯(lián)境內(nèi)和東歐國家都出現(xiàn)過震驚世界的政治事件 [1]，在體制內(nèi)累積、積聚了深刻的多重社會、政治矛盾。 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 從八十年代中期起，戈?duì)柊蛦谭蝾I(lǐng)導(dǎo)原蘇聯(lián)進(jìn)行改革。1986 年 2 月，蘇共二十七次代表大會針對經(jīng)濟(jì)停滯的狀況，以?加速?為目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展機(jī)器制造業(yè)，但實(shí)際效果卻加劇了工農(nóng)業(yè)、還有食品工業(yè)的矛盾。當(dāng)時(shí)，我在原蘇聯(lián)莫斯科大學(xué)等高等院校訪問研究，他們對?市場社會主義?繼續(xù)進(jìn)行批判，?短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)?被看作是異物，就連?競爭?也仍排斥在講壇之外。 1987 年 6 月， 他們制訂了?企業(yè)法?，調(diào)整國家與企業(yè)的利潤分配辦法。 1988 年 6 月，轉(zhuǎn)向政治體制改革，劃清黨和政府的職能，?憲法?中關(guān)于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的條文被刪去。 1990 年５月，開始全面向市場經(jīng)濟(jì)過渡，當(dāng)時(shí)有以漸進(jìn)為特色的?政府方案?，有以激進(jìn)為特色的? 500 天計(jì)劃?，也有以? 500 天計(jì)劃?為基礎(chǔ)的?總統(tǒng)方案?，但都突出了價(jià)格自由化和國有企業(yè)股份制改造的思想。但伴隨著政治紛爭與社會動亂，原蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)日漸衰退和混亂， 1991 年 12月，直接導(dǎo)致了原蘇聯(lián)解體。 在短短的幾夜間，舊體制被完全拋棄了。 對此盡管可以從各個(gè)方面做出論證，但對廣大民眾來說，卻普遍是懷著一種?上當(dāng)受騙?的心態(tài)而義無反顧的與舊體制告別。鄧小平對此說：?老百姓一比較就有問題了?，這從根本上點(diǎn)破了東歐劇變、原蘇聯(lián)解體的政治、社會、經(jīng)濟(jì)等多種原因，但具體分析其原因，我認(rèn)為有這樣幾點(diǎn)：一是原蘇聯(lián)脫離了人類社會發(fā)展的一般道路，走了一條否定市場經(jīng)濟(jì)的道路來和資本主義進(jìn)行?比賽?；二是這種?比賽?主要集中在軍事上，長時(shí)間大規(guī)模的軍備競賽，耗費(fèi)了原蘇聯(lián)的所有經(jīng)濟(jì)力量，據(jù)統(tǒng)DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 計(jì)，原蘇聯(lián)的軍事費(fèi)用開支和美國的軍事費(fèi)用開支差不多，但國民生產(chǎn)總值卻只有美國 總額的三分之一；三是原蘇聯(lián)在取得政權(quán)前，在經(jīng)濟(jì)上就非常落后，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，盡管在軍備競賽中，實(shí)行中央集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和一統(tǒng)天下的國有經(jīng)濟(jì)，成為一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)軍事國家，但卻造就了非常扭曲的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，?重重輕輕?，勞動者的積極性和創(chuàng)造性受到了嚴(yán)重的抑制。執(zhí)政者實(shí)行高壓政策，與廣大勞動群眾形成了尖銳的對立，這使得在一定的?氣候?下，一個(gè)建立了七十多年的社會制度，就在幾夜間轟然解體了。 市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)需要有多元主體的競爭機(jī)制，要打破原集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中國有資產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)的壟斷局面，重新 配置國有產(chǎn)權(quán)和建立新的企業(yè)制度。 90年代初，葉利欽實(shí)施了?休克療法?，在 1992 年 1 月 2 日，放開了 80％的批發(fā)價(jià)格和 90％的零售價(jià)格，允許建立各種小企業(yè)、允許公民自由從事貿(mào)易活動，盡管這些措施比較快地扭轉(zhuǎn)了商品短缺，但卻同時(shí)推動了惡性的通貨膨脹，使得宏觀經(jīng)濟(jì)惡化，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。但政府仍以加快私有化的速度為目標(biāo)，于 1992年 6 月 11日國會通過了有關(guān)國有企業(yè)私有化的方案，用 18 個(gè)月的時(shí)間將國家所有權(quán)分散給大部分的大企業(yè)，把大部分的股份以低價(jià)出售給企業(yè)的職工和管理者，把一小部分售給企業(yè)外的投資者。 到 1994 年，實(shí)行私有化的許多企業(yè)中，財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)基本上被經(jīng)理和管理人員所擁有，這種?先所有后交易?的產(chǎn)權(quán)改革，事實(shí)上是培育了一個(gè)新的財(cái)產(chǎn)所有者階層。 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行當(dāng)然也需要政府的作用。俄羅斯思想界普遍認(rèn)為：俄羅斯現(xiàn)有文化不具備使經(jīng)濟(jì)增長和保障世界福利標(biāo)準(zhǔn)的潛力，因此 ,?一