【正文】 如何當(dāng)好一名村干部 (村干部培訓(xùn)講稿 ) 第一篇：如何當(dāng)好一名村干部 (村干部培訓(xùn)講稿 ) 村干部培訓(xùn)講稿 —— 如何當(dāng)好一名村干部 村干部長期工作在農(nóng)村第一線，勤勤懇懇，任勞任怨，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在目前新形勢新任務(wù)下，如何做好一名村干部，如何搞好農(nóng)村基層工作，如何更好地履行村干部的職責(zé)，是我們共同研究的課題。下面，我結(jié)合實(shí)際，講六個(gè)方面的內(nèi)容，供大家探討。 一、增強(qiáng)政治意識，嚴(yán)格政治紀(jì)律 一個(gè)政黨，就是圍繞自己的政治綱領(lǐng)，按照自己的政治路線，為實(shí)現(xiàn)自己的政治目標(biāo)而組織起來的政治集團(tuán)，不講政治，離開了政治路線和政治目標(biāo)，離開了自己的綱領(lǐng)，也就不成其一個(gè)政黨，我們黨是馬克思主義政黨，必須堅(jiān)持馬克思主義的政治，講建設(shè)中國特色社會主義的政治，講實(shí)現(xiàn)和發(fā)展維護(hù)人民群眾利益的政治。所謂增強(qiáng)政治意識，就是要求各級組織和干部必須堅(jiān)定正確的政治立場、政治方向和政治觀點(diǎn)，嚴(yán)守政治紀(jì)律。增強(qiáng)政治敏銳性和政治辯別力，保證在思想、政治、組織上的高度統(tǒng)一，只有這樣才能在任何時(shí)候保持清醒頭腦、科學(xué)認(rèn)識、堅(jiān)定的信念 、重復(fù)考驗(yàn)、完成好各項(xiàng)任務(wù)。 講政治是具體的，不是抽象的，最重要的是通過我們的實(shí)踐，把我們講政治落實(shí)到我們的工作和行動(dòng)之中，這里特別需要強(qiáng)調(diào)的是： 一是要堅(jiān)定正確的理想信念。共產(chǎn)黨人的根本政治信仰是社會主義和共產(chǎn)主義，這在任何時(shí)候都不能有絲毫的動(dòng)搖，如果在思想上動(dòng)搖了這些根本東西，也就動(dòng)搖了共產(chǎn)黨人的政治立場，就必然偏離政治方向，黨內(nèi)多次進(jìn)行的教育活動(dòng)，都是要求要認(rèn)真解決的問題。實(shí)踐證明，有的同志對社會主義失去信心，對中國特色社會主義前途認(rèn)識不清、認(rèn)識上產(chǎn)生這樣那樣的動(dòng)搖，有的革命意志衰退、 思想空虛，沉迷于吃喝之中，或在封建迷信和其它消極行為中去尋求精神寄托，有的私欲澎脹，利用職權(quán)撈取好處，這些說明，必須對各級干部加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)思想政治工作。 二是要善于從政治上正確認(rèn)識和判斷形勢，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，既十分艱巨，但又十分復(fù)雜，矛盾眾多，作為一級領(lǐng)導(dǎo)干部如果不善于從政治高度、從全局和戰(zhàn)略高度來認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，當(dāng)今國際局勢變化產(chǎn)生的影響，審時(shí)度勢，就很難把握方向，很難貫徹落實(shí)黨的方針政策，反之才能認(rèn)識事物真相，堅(jiān)定我們的信心和決心，才能統(tǒng)籌兼顧好各種利益關(guān)系、促進(jìn)其發(fā) 展。 三是要同上級黨組織在思想和政治上保持高度一致。這種高度一致體現(xiàn)在堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹中央的路線方針政策上，體現(xiàn)在擁護(hù)貫徹上級組織的決定之上，體現(xiàn)在維護(hù)上級黨組織的權(quán)威上，能否準(zhǔn)確全面地領(lǐng)會和貫徹這是對各級組織和干部是否同中央同上級組織保持高度一致的最重要最實(shí)際的檢驗(yàn)，黨在幾十年斗爭歷程中，早就形成了一個(gè)重要的規(guī)矩，這就是中央和地方之間劃分適當(dāng)?shù)穆殭?quán)范圍，凡屬全國性質(zhì)的問題和需要在全國范圍內(nèi)作統(tǒng)一決定的問題，應(yīng)當(dāng)由中央處理以利于黨的集中統(tǒng)一，凡屬地方性質(zhì)的問題和需要由地方?jīng)Q定的問題，應(yīng)當(dāng)由地方組織處理 ，以利因地制宜，這種職權(quán)劃分，歸根到底，反映了黨的根本性質(zhì)和組織原則，反映了中央及地方組織的地位及代表的利益關(guān)系。中央是代表全黨利益，在全國性的大政方針以及必須由中央決定的問題上行使自己的權(quán)力，這就決定了任何組織、部門和黨員、干部不能對黨的決定采取各行其是、各自為政的態(tài)度，如果公開或變相地進(jìn)行抵制，或擅自推翻，這就是嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律的行為。同理，對于全國、全市、全區(qū)性的問題，在中央、市、區(qū)沒有發(fā)布意見和決定之前，各地方組織及其負(fù)責(zé)人，除有組織地進(jìn)行討論及向上級建議外不得自由發(fā)表意見和作出決定，一旦上級作出了 正式?jīng)Q定就必須服從，在沒有新的改變以前，應(yīng)按上級的決定發(fā)表意見，不允許對上級的決議任意散布不信任，不滿和反對的意見，少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從組織，下級服從上級、全黨服從中央，這是極為明白的問題。為什么有的同志態(tài)度不鮮明，甚至猶豫、動(dòng)搖呢，我認(rèn)為有其三： 其一，是在權(quán)威問題上存在糊涂觀念。任何一個(gè)集體都是要有權(quán)威的，黨也要有權(quán)威，人所共知，我們黨是民主的，但同時(shí)又是集中的，是在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一意志和統(tǒng)一紀(jì)律進(jìn)行的有組織的活動(dòng)，恩格斯曾批評一些人反集中、反權(quán)威的觀點(diǎn)：不強(qiáng)迫某些人接受別人的意 志，也就是說沒有權(quán)威，就不可能有任何一致的行為，沒有這種統(tǒng)一的和指導(dǎo)性的意志，要進(jìn)行任何合作都是不可能的。當(dāng)然，這種強(qiáng)制服從，本質(zhì)是服從黨和人民群眾的意志，我們有的同志正是在這一點(diǎn)上走入誤區(qū)。 其二，是在利益問題上存在糊涂觀念。也許是有的同志不懂或不大懂黨的規(guī)矩，但的確也有人并非不懂，他們是不想不愿意遵守規(guī)矩，甚至想變通或打破這個(gè)規(guī)矩，說到底是一個(gè)利益問題，在關(guān)系本地、局部利益或涉及個(gè)人或少數(shù)人的利益問題上進(jìn)入誤區(qū)，甚至顛倒全局與局部的關(guān)系、暫時(shí)與長遠(yuǎn)的關(guān)系，把個(gè)人、局部置于黨的利益之上，對上級的決 定搞“上有政策、下有對策”。 其三，是在發(fā)揮積極性問題上存在糊涂觀念。我們黨重視并注意發(fā)揮兩個(gè)積極性。堅(jiān)持四個(gè)服從，不是不要發(fā)揮積極性，而是使這種積極性組織的更好，發(fā)揮的更好，我們有的同志在對待處理這個(gè)問題陷入誤區(qū)，不是聯(lián)系地去看，而是將此割裂開來、對立起來。 二是嚴(yán)守政治紀(jì)律。在現(xiàn)代政黨政治中，任何一個(gè)政黨組織，都要求他的成員必須服從組織意志，支持組織的主張，嚴(yán)守組織紀(jì)律。要求各級干部必須堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)決維護(hù)上級黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須服從組織決定和決議。加強(qiáng)政治紀(jì)律，關(guān)鍵的是要反對自由 主義，否則將人心渙散、組織瓦解，一些組織和干部就會在政治腐化的道路上越滑越遠(yuǎn)。 黨的紀(jì)律極為重要，它的政治作用，就是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證黨的綱領(lǐng)、路線和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。如果容許和聽任無視紀(jì)律、為所欲為，那么我們黨就不成其馬克思主義的政黨，就是喪失戰(zhàn)斗力，甚至瓦解。講政治就必須講政治紀(jì)律，我們應(yīng)該看到，在新的環(huán)境和條件下，黨的紀(jì)律觀念在一部分黨員、干部中淡漠了，紀(jì)律松馳的現(xiàn)象在一些地方和干部中相當(dāng)突出，嚴(yán)重影響了黨的思想統(tǒng)一，組織鞏固和戰(zhàn)斗力提高。目前，存 在不講政治紀(jì)律甚至違背黨的紀(jì)律的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。 第一，在思想政治方面，有的對黨的路線、方針、政策和上級的決議決定公開發(fā)表反對意見，任意散布不信任情緒，有的對黨的方針、政策和上級決定重大決策采取陽奉陰違、合意者執(zhí)行、不合意不執(zhí)行。 第二，在組織方面：有的喜歡按照自己的好惡拉攏一些人，排擠另外一些人，搞這樣那樣的危害黨的團(tuán)結(jié)和渙散黨的組織的“攤攤”、“團(tuán)團(tuán)”，有的甚至搞封建式的結(jié)義，經(jīng)常聚會。 第三，在經(jīng)濟(jì)工作方面：有的違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定和制度，指使財(cái)會人員違規(guī)操作，有的截留、挪 用、貪污專項(xiàng)資金。 第四，在群眾工作方面：有的高高在上，不以平等態(tài)度對待群眾甚至打罵群眾，有的借權(quán)力吃拿卡要，侵害群眾利益，這些問題雖然存在少數(shù)干部之中，但影響極壞，危害極大，必須引起我們的高度警覺和重視，必須加強(qiáng)干部特別是近年來新進(jìn)班子的年輕同志政治紀(jì)律的教育，注重對他們政治意識的培養(yǎng)。 二、增強(qiáng)法律意識 嚴(yán)格依法辦事法律是一種社會規(guī)范，是調(diào)整人與人之間的行為規(guī)則，它是由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的，反映著統(tǒng)治階段的意志的規(guī)范體系。法律的作用表現(xiàn)在它規(guī)定了人們的行為可 以怎樣做，應(yīng)該怎樣做，不該怎樣做，是評價(jià)人們行為是否合法的標(biāo)準(zhǔn)，是指引人們行為、預(yù)測未來行為及其后果的尺度，同時(shí)也是制裁違法行為的依據(jù)。 隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，廣大農(nóng)村干部的法制觀念和依法辦事的能力雖比過去有很大的提高，但是，不學(xué)法、不懂法、不依法辦事、法制觀念不強(qiáng)等現(xiàn)象仍然存在。一些農(nóng)村基層干部政策水平偏低，法制意識淡薄，不能較好地解決一些突出矛盾和棘手問題。有的村干部不注意學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨和國家的現(xiàn)行方針政策，對政策理解不深不透，不能把黨的方針政策與本地實(shí)際相結(jié)合，不能創(chuàng)造性地開 展工作。還有的村干部囿于小團(tuán)體和自身利益，執(zhí)行政策走樣。更有個(gè)別村干部以權(quán)壓法，以言代法，不能依法理政，依法治村，時(shí)有激化矛盾，造成群眾上訪、告狀，影響了黨和政府的威信。比如：焦點(diǎn)訪談曾經(jīng)報(bào)道過有一個(gè)村為改善村里的辦學(xué)條件，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采伐樹木。村干部認(rèn)為樹是村里栽的，伐了建學(xué)校，不偷不搶，又沒有揣進(jìn)自己的腰包里，合情合理，事后受到法律的追究，他們才明白過來。以上這些現(xiàn)象都是法律意識淡薄的表現(xiàn)。究其原因，一是受兩千多年封建社會的影響，在法律意識方面的舊觀念一時(shí)尚難以清除。如崇尚“皇權(quán)”，缺乏“法治”觀念， 總是寄希望于“開明”帝王和“清官”，對于法制則缺乏必要的信任；二是受宗族觀念和家長意識的影響，“土法”高于“王法”在他們的觀念中根深蒂固，長官意識嚴(yán)重，作風(fēng)專橫，不講民主等。這些舊意識還未清除干凈，特別是在一些經(jīng)濟(jì)、文化落后的農(nóng)村地區(qū)，舊觀念、舊意識的影響更為突出。隨著社會發(fā)展和進(jìn)步，法制的進(jìn)一步健全和完善，作為一個(gè)地方的負(fù)責(zé)人，必須強(qiáng)化法律意識，增強(qiáng)法律觀念，嚴(yán)格依法辦事、依法履職、依法行政、依法治理村務(wù)，要做到這一點(diǎn)，應(yīng)做好四個(gè)方面的工作： （一）要學(xué)法知法，增強(qiáng)法制觀念，做知法懂法的明白人。這 是依法辦事的前提。農(nóng)村基層干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的憲法法律，特別是要下功夫?qū)W習(xí)與工作密切相關(guān)的法律知識。比如在土地方面要加強(qiáng)對《土地管理法》的學(xué)習(xí)，在農(nóng)業(yè)方面要加強(qiáng)對水土保持、退耕還林、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；此外，要加強(qiáng)對計(jì)劃生育、民政救濟(jì)等方面與群眾密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時(shí)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。比如，要學(xué)習(xí)中央一號文件精神，學(xué)習(xí)農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食直補(bǔ)等方面的政策規(guī)定，學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等方面的要求。真正弄清作為農(nóng)村基層干部應(yīng)該做什么，不能做什么；應(yīng)該怎樣做，不能怎樣做。 我們只有學(xué)好學(xué)透法律，并帶頭遵守執(zhí)行，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持用法律來規(guī)范自己的言行，將自己所有行為都置身法律的監(jiān)督之下，群眾才能信服。要堅(jiān)持依法治村，就要掌握與農(nóng)村工作和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，明白什么事能做，什么事不能做；一言一行、一舉一動(dòng)，都必須符合政策法律規(guī)定，不能草率、魯莽、意氣用事；要善于用法律的手段，解決問題、化解矛盾、推動(dòng)工作。如果我們的基層干部都不了解、不知道這些法律法規(guī)和黨的方針政策，說話辦事講不出個(gè)子丑寅卯，群眾對你就不信任，不佩服，時(shí)間長了，就不會聽你的招呼。 （二）帶頭遵守國家的法律法規(guī)。帶頭遵守法律，是農(nóng)村基層干部依法辦事的前提。我們的各項(xiàng)活動(dòng)都必須堅(jiān)持在法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi)開展，要依法辦事，不能感情用事，也不能用“人治”代替“法治”，在貫徹落實(shí)黨的方針政策、決定本村的重大問題時(shí)，更不能搞“一言堂”，必須按照程序依法辦理。在經(jīng)濟(jì)生活中要帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富是農(nóng)村基層干部的根本任務(wù)。致富的路子千條萬條，最重要的還是守法致富這一條。現(xiàn)在有些地方違法現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，特別是要在事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局方面做出表率。凡是法律提倡的，就要帶頭去做并保證做好；凡是法律 禁止的，就不做并勸說周圍的人不做。農(nóng)村基層干部能夠做到帶頭遵守國家法律法規(guī)，群眾才能信服，在群眾中說話辦事才能有份量。嚴(yán)格依法辦事，開展工作才能理直氣壯，有說服力，才能樹立起基層干部的新形象。 （三）要秉公執(zhí)法辦事，維護(hù)法律尊嚴(yán)。辦事公正，不做徇私枉法的事。農(nóng)村基層干部要摒棄“人情那一套，不搞哥們江湖義氣，不能只顧及家族利益和親屬利益，也不能厚此薄彼，有親有疏，做到不袒護(hù)違法行為，更不包庇壞人”。要勇于同一切違法行為做斗爭，在處理具體事務(wù)時(shí)，必須要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，按照法律規(guī)定和法律程序行事， 決不做超越法律之事和違反法律規(guī)定的事情；要以身作則，忠于法律，忠于人民，模范遵守法律法規(guī)，要嚴(yán)格依法秉公辦事，對任何人都應(yīng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要依靠法律和制度做好農(nóng)村的管理工作。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法建制治村，民主管理，使村里各種組織、各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。 （四）要做好農(nóng)村基層干部的法律宣傳工作。幫助群眾做到知法、懂法、守法，運(yùn)用法律武裝維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會的法律意識，是全面貫徹落實(shí)黨的十五大、十六大提出的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家和建設(shè)社會主 義政治文明的需要。是提高法律意識和增強(qiáng)法制觀念的基礎(chǔ)，要通過法制教育不斷提高人的文明程度和提高人的素質(zhì)。法律素質(zhì)是人的素質(zhì)的一個(gè)重要方面，法治文明是政治文明的一項(xiàng)重要內(nèi)容。留給我們的封建傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少。加上“文革”十年內(nèi)亂，法律的尊嚴(yán)被破壞殆盡，這種影響依然存在。因此，增強(qiáng)廣大干部、群眾的法律意識和法制觀念的任務(wù)就更加艱巨，要求我們必須花更大的力氣，把法制宣傳教育這項(xiàng)工作長期進(jìn)行下去。 三、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識，強(qiáng)化村級班子隊(duì)伍建設(shè) 講團(tuán)結(jié)是我黨的光榮傳統(tǒng)。黨的十六大報(bào)告指出：“團(tuán)結(jié)就 是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利?！比h同志一定要“倍加顧全大局，倍加重視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定?！卞\濤總書記強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)民族要發(fā)展、要強(qiáng)盛、要自立于世界民族之林，首先要團(tuán)結(jié)起來，同心同德去奮斗、去拼搏?！贝蟮揭粋€(gè)國家、一個(gè)社會、一個(gè)集體，小到一個(gè)單位、一個(gè)村社、一個(gè)家庭，無不體現(xiàn)團(tuán)結(jié)和諧的重要性。 我們堅(jiān)持和提倡的團(tuán)結(jié)和諧不是表面上的一團(tuán)和氣，而是一個(gè)集體為了實(shí)現(xiàn)共同理想，在政治上、思想上、行動(dòng)上的高度統(tǒng)一。它具備以下幾個(gè)特性。一是原則性。講團(tuán)結(jié)必須以黨性原則為