淺談供用電合同管理工作現(xiàn)狀及措施(已修改)
2025-05-09 13:21 本頁面
【正文】 淺談供用電合同管理工作現(xiàn)狀及措施 淺談供用電合同管理工作現(xiàn)狀及措施 隨著電力體制改革的逐步深入，依法供電已經(jīng)不僅是社會各界對電力企業(yè)的要求，更是供電企業(yè)自身發(fā)展的迫切需要?？陀^環(huán)境要求供電企業(yè)必須用市場經(jīng)濟的普遍規(guī)則規(guī)范自身的經(jīng)濟行為。供用電合同作為供電企業(yè)與電力客戶連接的紐帶，在供電企業(yè)依法經(jīng)營中扮演著重要角色。同時，供用電合同管理是一項繁雜的、系統(tǒng)的工程，涉及面廣、人多，需要多專業(yè)密切配合與協(xié)作，對合同管理員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)也有很高的要求。如何減少或避免經(jīng)濟糾紛和損失，杜絕經(jīng)濟違法違紀(jì)行為，是完善供用電合同管理的必然要求，現(xiàn)就如何完善供用電合同管理淺談幾點。 一、供用電 合同內(nèi)部管理工作中存在的問題 近年來，供用電合同管理工作地位在供電企業(yè)中地位不斷得到提高。但由于電力的自然壟斷性，造成供用電合同雙方當(dāng)事人實際地位的不平等，同時長期形成的慣性思維，使得供電企業(yè)在實際工作中對供用電合同管理工作仍是重視不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 合同管理工作地位不高、相關(guān)部門管理缺位。由于供電企業(yè)的壟斷地位，在實際工作中長期形成重生產(chǎn)、輕營銷，因此供用電合同管理工作僅僅是作為電力營銷工作中的一個相關(guān)專業(yè)來對待。在合同修簽時僅是由營銷部門負(fù)責(zé)把關(guān)，企業(yè)法律顧問、安監(jiān)、紀(jì)委等部門沒有參與進(jìn) 來。造成合同修簽中條款是否合法、安全責(zé)任是否明確、電價定價是否存在商業(yè)賄賂等工作缺乏有效監(jiān)管。在合同管理上沒有建立起一種良性的審核監(jiān)督獎懲機制，發(fā)生糾紛時，合同文本本身首先遭到挑剔和責(zé)難。 缺少統(tǒng)一定崗及兼崗的不規(guī)范，造成合同管理工作混亂。在營銷崗位定編中從地市公司、縣市公司到基層站所，由于崗位設(shè)置的緊缺，很多工作均為兼職，但省公司對如何進(jìn)行兼崗又沒有統(tǒng)一出臺相關(guān)規(guī)定。因此造成實際工作中從事供用電合同管理工作的人員五花八門，有資料管理員、報裝管理員、用電檢查員、電費管理員等從事供用電合同管理，特別是在站 所一層人員變得頻繁，導(dǎo)致管理工作等混亂，無法實現(xiàn)業(yè)務(wù)垂直管理，工作標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，工作質(zhì)量無法保障。 工作開展不平衡，管理有缺位。由于供用電合同涉及到所有用電客戶，簽約數(shù)量巨大，而長期形成到對合同對重視不足，導(dǎo)致在實際工作中存在重修簽率、輕修簽質(zhì)量；重高壓合同、輕低壓合同；重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象。片面追求修簽率，突擊修簽合同，合同質(zhì)量無法保障，等同于未簽；高壓供用電合同重視程度較高，而低壓供用電合同管理較差；城市居民合同修簽較好，而農(nóng)村居民修簽較差，一是沒有合同，二是為應(yīng)付差事找人作假代簽，根本無法有效規(guī)避 經(jīng)營風(fēng)險。 修簽流程不規(guī)范，修簽質(zhì)量無法保障。如在高壓合同會簽中應(yīng)由報裝、合同管理、計量、營業(yè)、稽查、部門領(lǐng)導(dǎo)參與會簽，但在各縣市公司會簽中往往是合同、計量、部門領(lǐng)導(dǎo)參與其他人員未參與；在低壓合同會簽中僅是由合同管理員起草，供電所主任審核簽訂，缺少現(xiàn)場核實環(huán)節(jié)。造成合同修簽質(zhì)量無法保障。 合同文本管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，造成合同管理的不規(guī)范。目前各縣市公司供電所合同文本管理標(biāo)準(zhǔn)不一，管理水平參差不齊，需進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。建議高
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