【正文】 U D C 6 1 4 . 8 9 8 . 5 G B 8 7 0 3 88 （ 1988 年 3 月 11 日 國(guó) 家 環(huán) 境 保 護(hù) 局 批 準(zhǔn) 1988 年 6月 1 日實(shí)施） 1 總則 了 保 障 放 射 工 作 人 員 和 廣 大 公 眾 的 安 全 與 健 康 、保 護(hù) 環(huán) 境 ， 促 進(jìn) 核 科 學(xué) 技 術(shù) 、 核 能 和 其 他 輻 射 應(yīng) 用 事業(yè) 的 發(fā) 展 ， 制 定 本 規(guī) 定 。 伴 有 輻 射 照 射 的 一 切 實(shí) 踐 和 設(shè) 施 的 選 址 、 設(shè) 計(jì) 、運(yùn) 行 和 退 役 ， 都 必 須 遵 守 本 規(guī) 定 。 開 展 伴 有 輻 射 照 射 的 實(shí) 踐 以 及 設(shè) 施 的 新 建 、 擴(kuò) 建 、改 建 和 退 役 ， 必 須 按 照 國(guó) 家 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 事 先 向 主 管 部門 和 環(huán) 境 保 護(hù) 部 門 提 交 輻 射 防 護(hù) 和 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書 ，經(jīng) 審 查 批 準(zhǔn) 后 方 可 實(shí) 施 。 在 假 設(shè) 中 必 須 做 到 輻 射 防 護(hù) 和 環(huán) 境 保 護(hù) 設(shè) 施 與 主 體工 程 同 時(shí) 設(shè) 計(jì) 、 同 時(shí) 施 工 、 同 時(shí) 投 產(chǎn) 。 符 合 附 錄 C 所 列 豁 免 限 值 的 實(shí) 踐 和 設(shè) 施 ， 可 免 于辦理 條 中 規(guī) 定 的 手 續(xù) 。 事 下 列 實(shí) 踐 活 動(dòng) 必 須 事 前 得 到 批 準(zhǔn) 后 方 可 進(jìn) 行 。 A、給人服用或向人體注射放射性物質(zhì)，以及對(duì)人施行輻射照射。 B、玩具中含有放射性物質(zhì)。 C、 在 醫(yī) 用 產(chǎn) 品 、化 妝 品 和 家 用 產(chǎn) 品（ 附 錄 C3 所 列 的除 外 ） 的 加 工 生 產(chǎn) 中 添 加 放 射 性 物 質(zhì) 。 D、銷售經(jīng)輻射保鮮或保存的食品。 一 切 伴 有 輻 射 照 射 的 實(shí) 踐 和 設(shè) 施 ， 都 應(yīng) 當(dāng) 符 合 實(shí)踐 的 正 當(dāng) 性 和 輻 射 防 護(hù) 最 優(yōu) 化 原 則 ， 并 確 保 個(gè) 人 所 受的 照 射 低 于 相 應(yīng) 的 劑 量 限 值 。 從 事 輻 射 工 作 的 單 位 應(yīng) 設(shè) 置 獨(dú) 立 于 生 產(chǎn) 運(yùn) 行 部 門的 輻 射 防 護(hù) 和 環(huán) 境 保 護(hù) 機(jī) 構(gòu) （ 或 專 、 兼 職 人 員 ）。 這些 機(jī) 構(gòu) 應(yīng) 接 受 主 管 部 門 和 所 在 省 市 自 治 區(qū) 輻 射 防 護(hù)和 環(huán) 境 保 護(hù) 部 門 的 監(jiān) 督 和 指 導(dǎo) 。 輻 射 工 作 單 位 保 鮮 建 立 輻 射 防 護(hù) 和 環(huán) 境 防 護(hù) 的 崗位 責(zé) 任 制 ， 建 立 職 工 安 全 防 護(hù) 教 育 和 培 訓(xùn) 考 核 制 度 ，認(rèn) 真 執(zhí) 行 和 字 據(jù) 遵 守 有 關(guān) 輻 射 防 護(hù) 和 環(huán) 境 保 護(hù) 的 規(guī) 定 ， 防 止 各 類 輻 射 事 故 的 發(fā) 生 。 從 事 輻 射 工 作 的 人 員 ， 必 須 具 備 輻 射 防 護(hù) 基 本 知 識(shí) ，理 解 輻 射 防 護(hù) 最 優(yōu) 化 的 基 本 原 則 ， 熟 悉 輻 射 防 護(hù) 方 面的 規(guī) 章 制 度 ， 并 經(jīng) 過 培 訓(xùn) 考 核 取 得 輻 射 工 作 人 員 合 格證 后 方 可 參 加 工 作 。 在 存 在 輻 射 照 射 的 場(chǎng) 所 ， 以 及 在 能 發(fā) 射 輻 射 的 物件 上（ 1 . 4 除 外 ），必 須 有 “電 離 輻 射 ”的 標(biāo) 志（ 附 錄 D）。 各 省 、 自 治 區(qū) 、 直 轄 市 人 民 政 府 和 有 關(guān) 部 門 應(yīng) 加強(qiáng) 對(duì) 輻 射 防 護(hù) 工 作 的 領(lǐng) 導(dǎo) ， 根 據(jù) 本 規(guī) 定 的 要 求 ， 結(jié) 合本 地 區(qū) 、 本 部 門 的 特 點(diǎn) ， 制 定 相 應(yīng) 的 輻 射 防 護(hù) 規(guī) 程 和管理方法。 1 . 1 1 要 切 實(shí) 關(guān) 心 輻 射 工 作 人 員 的 身 體 健 康 。 應(yīng) 由 授 權(quán)的 醫(yī) 療 機(jī) 構(gòu) 對(duì) 輻 射 工 作 人 員 進(jìn) 行 定 期 常 規(guī) 醫(yī) 學(xué) 監(jiān) 督和 異 常 受 照 人 員 的 醫(yī) 學(xué) 處 理 。 輻 射 工 作 人 員 應(yīng) 享 受 的勞 動(dòng) 保 護(hù) 和 相 應(yīng) 待 遇 ， 按 照 有 關(guān) 部 門 的 規(guī) 定 執(zhí) 行 。 2 劑 量 限 制 體 系 1 基本原則 1 . 1 為 了 防 止 發(fā) 生 非 隨 機(jī) 性 效 應(yīng) ， 并 將 隨 機(jī) 性 效 應(yīng)的 發(fā) 生 率 降 低 到 可 以 接 受 的 水 平 ， 用 下 述 的 劑 量 限 制體系 對(duì) 正 常 照 射 加 以 限 制 。 1 . 2 一 切 實(shí) 踐 和 設(shè) 施 的 選 址 、 設(shè) 計(jì) 、 運(yùn) 行 和 退 役 ，必 須 遵 守 輻 射 防 護(hù) 三 原 則 ： A；實(shí)踐的正當(dāng)性：在施行伴有輻射照射的任何實(shí)踐之 前 ， 都 必 須 經(jīng) 過 正 當(dāng) 性 判 斷 ， 確 認(rèn) 這 種 實(shí) 踐 具 有 正當(dāng) 的 理 由 ， 獲 得 的 利 益 大 于 代 價(jià) （ 包 括 健 康 損 害 和 非健 康 損 害 代 價(jià) ）。 B：輻射防護(hù)的最優(yōu)化：應(yīng)避免一切不必要的照射，在 考 慮 到 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 因 素 的 條 件 下 ， 所 有 輻 射 照 射 都應(yīng) 保 持 在 可 合 理 達(dá) 到 的 盡 量 低 的 水 平 。 C：個(gè)人劑量的限制：用劑量限值對(duì)個(gè)人所受的照射加以限制。 2 實(shí) 踐 的 正 當(dāng) 性 1 判 斷 伴 有 輻 射 照 射 的 實(shí) 踐 的 正 當(dāng) 性 ， 應(yīng) 當(dāng) 在全 面 考 慮 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 因 素 ， 并 與 作 為 替 代 的 其 他 實(shí) 踐相 比 較 的 基 礎(chǔ) 上 作 出 。 2 當(dāng) 發(fā) 生 引 起 的 損 害 稱 為 主 要 的 考 慮 因 素 時(shí) ，正 當(dāng) 性 判 斷 由 本 單 位 或 上 級(jí) 輻 射 防 護(hù) 部 門 作 出 。 3 輻 射 防 護(hù) 的 最 優(yōu) 化 1 輻 射 防 護(hù) 的 最 優(yōu) 化 時(shí) 輻 射 防 護(hù) 的 重 要 原 則 ，必 須 貫 穿 于 實(shí) 踐 或 設(shè) 施 的 選 址 、 設(shè) 計(jì) 、 運(yùn) 行 和 退 役 的全過程。 2 各 單 位 應(yīng) 制 定 輻 射 防 護(hù) 最 優(yōu) 化 綱 要 ， 并 定 期評(píng) 審 ， 以 確 定 是 否 需 要 予 以 調(diào) 整 。 3 輻 射 防 護(hù) 最 優(yōu) 化 綱 要 應(yīng) 在 防 護(hù) 機(jī) 構(gòu) 設(shè) 置 、 防 護(hù) 管 理 、 防 護(hù) 人 員 的 培 訓(xùn) 和 資 格 的 審 定 、 各 類 人 員 的安 全 防 護(hù) 知 識(shí) 教 育 、 發(fā) 生 控 制 措 施 和 應(yīng) 急 計(jì) 劃 等 工 作中 加 以 貫 徹 和 體 現(xiàn) 。 4 發(fā) 生 防 護(hù) 最 優(yōu) 化 綱 要 評(píng) 審 主 要 由 本 單 位 或 上級(jí) 輻 射 防 護(hù) 部 門 負(fù) 責(zé) 。 5 各 級(jí) 領(lǐng) 導(dǎo) 及 所 有 人 員 都 應(yīng) 對(duì) 輻 射 防 護(hù) 最 優(yōu) 化原 則 有 所 了 解 ， 并 為 最 優(yōu) 化 綱 要 的 實(shí) 現(xiàn) 承 擔(dān) 各 自 的 責(zé)任。 4 對(duì) 個(gè) 人 劑 量 的 限 制 1 劑量限制 劑 量 限 制 時(shí) 不 允 許 接 受 的 劑 量 范 圍 的 下 限 ， 而 不 是 允許 接 受 的 劑 量 范 圍 的 上 限 ， 是 最 優(yōu) 化 過 程 的 約 束 條件 。 劑 量 限 制 不 能 直 接 用 于 設(shè) 計(jì) 和 各 自 安 排 的 目 的 。 2 基本限值 1 個(gè) 人 受 到 由 可 控 制 的 源 和 實(shí) 踐 產(chǎn) 生 的 輻 射照 射 （ 包 括 內(nèi) 外 照 射 ）， 不 得 超 過 4～ 8 中 規(guī) 定 的 劑 量 當(dāng) 量 限 值 。 2 劑 量 當(dāng) 量 限 值 不 包 括 醫(yī) 療 照 射 和 天 然 本 底照射。 3 劑 量 當(dāng) 量 限 值 分 兩 類 ：一 類 適 用 于 輻 射 工作 人 員（ 見 4），另 一 類 適 用 于 公 眾 成 員（ 見 8）。 4 為 了 限 制 隨 機(jī) 效 應(yīng) ，輻 射 負(fù) 責(zé) 人 員 的 年 有效 劑 量 當(dāng) 量 限 值 為 5 0 M S V。為 了 防 止 非 隨 機(jī) 效 應(yīng) ，眼晶 體 的 年 劑 量 當(dāng) 量 限 值 為 1 5 0 M S V； 其 他 單 個(gè) 器 官 或組 織 的 年 劑 量 當(dāng) 量 限 值 為 5 0 0 M S V。 5 輻 射 各 自 人 員 由 于 實(shí) 現(xiàn) 計(jì) 劃 的 特 殊 照 射 所受 的 有 效 劑 量 當(dāng) 量 在 因 此 事 件 中 不 得 超 過 100MSV，在 一 生 中 不 得 超 過 2 5 0 M S V； 并 同 時(shí) 受 4 中器 官 或 組 織 的 年 劑 量 當(dāng) 量 限 值 的 限 制 。 事 先 計(jì) 劃 的 特 殊 照 射 必 須 得 到 本 單 位 或 設(shè) 計(jì) 輻 射 防護(hù) 部 門 的 批 準(zhǔn) ， 并 應(yīng) 經(jīng) 過 周 密 的 計(jì) 劃 安 排 。 對(duì) 接 受 這種 照 射 的 人 員 ， 應(yīng) 進(jìn) 行 個(gè) 人 劑 量 監(jiān) 測(cè) 和 醫(yī) 學(xué) 觀 察 ， 結(jié)果 記 入 個(gè) 人 劑 量 和 健 康 檔 案 。 下 列 人 員 不 得 接 受 事 先 計(jì) 劃 的 特 殊 照 射 ： 過 去 已 接 受過 有 效 劑 量 當(dāng) 量 超 過 2 5 0 M S V 的 異 常 照 射 的 工 作 人員 ； 育 齡 婦 女 ； 年 齡 未 滿 18 歲 者 。 6 措 施 輻 射 工 作 的 育 齡 婦 女 接 受 照 射 時(shí) ， 應(yīng)按 月 大 致 均 勻 地 加 以 控 制 。 對(duì) 已 知 懷 孕 的 婦 女 接 受 的照 射 ， 除 按 均 勻 的 劑 量 率 加 以 控 制 外 ， 在 一 年 內(nèi) 接 受的 有 效 劑 量 當(dāng) 量 應(yīng) 限 制 在 1 5 M S V 以下。 7 年 齡 在 16～ 18 周 歲 的 學(xué) 生 和 學(xué) 徒 工 ， 由于 教 學(xué) 培 訓(xùn) 需 要 接 受 照 射 時(shí) ， 一 年 內(nèi) 受 到 的 有 效 劑 量當(dāng) 量 不 得 超 過 1 5 M S V。 年 齡 小 于 16 周 歲 按 公 眾 成 員 控制。 8 公 眾 成 員 的 年 有 效 劑 量 當(dāng) 量 不 超 過 1 M S V。如 果 按 終 生 劑 量 平 均 的 年 有 效 劑 量 當(dāng) 量 不 超 1 M S V。則 在 某 些 年 份 里 允 許 以 每 年 5 M S V 作 為 劑 量 限 制 。 公 眾 成 員 的 皮 膚 和 眼 晶 體 的 年 劑 量 當(dāng) 量 限 制 為5 0 M S V。 3 次級(jí)限值 1 內(nèi) 照 射 的 次 級(jí) 限 值 用 年 懾 入 量 限 值（ A L I）表示 。 職 業(yè) 性 內(nèi) 照 射 的 A L I 值 列 于 附 錄 E。 2 輻 射 工 作 人 員 在 吸 入 222Rn 和 2 2 0 Rn 的短壽 命 子 體 的 情 況 下 ，內(nèi) 照 射 的 次 級(jí) 限 值 用 吸 入 的 A 潛能表示。 222Rn 和 220Rn 的 A 潛能年限值為： 222R n : 0 . 0 2 J 220R n : 0 . 0 6 J 3 在 一 年 事 件 內(nèi) 既 受 到 外 照 射 又 受 到 內(nèi) 照 射時(shí) ， 應(yīng) 滿 足 （ 1） 式 和 4 中 關(guān) 于 器 官 或 組 織的 年 劑 量 當(dāng) 量 限 值 的 規(guī) 定 ： 式中： (HE ) 外 照 射 產(chǎn) 生 的 有 效 劑 量 當(dāng) 量 ， mS V； I j 放 射 性 核 素 j 的 年 懾 入 量 ， B q /年； ( A L I ) j 放 射 性 核 素 j 的 年 懾 入 量 限 值 ， B q / 年。 4 在 公 眾 成 員 受 到 照 射 的 情 況 下