醫(yī)院招標采購管理暫行辦法(已修改)
2025-09-17 10:35 本頁面
【正文】 醫(yī)院招標采購管理暫行辦法 總 則 第一條 為加強我院藥品、醫(yī)用耗材（包括一次性衛(wèi)生材料、一次性骨科材料、檢驗試劑等）、醫(yī)療器械、后勤物資設(shè)備、基建及維修工程等項目的招標采購管理，規(guī)范其購銷行為，確保購進物品或?qū)嵤╉椖抠|(zhì)量上乘、價格適中、服務良好、監(jiān)督到位，遏制購銷環(huán)節(jié)中的不正之風，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《山東省政府采購管理暫行辦法》、《關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購工作規(guī)范（試行）》等有關(guān)文件規(guī)定，制定本辦法。 第二條 招標采購工作應當嚴格遵循招標采購紀律，實行項目負責制和責任追究制度。藥事 管理與藥物治療學委員會、醫(yī)學裝備管理委員會（組成人員及工作職責另文下發(fā)）、招標采購管理委員會與各歸口管理部門、招標辦應明確職責、分工協(xié)作、科學評估、集體決策、依法操作、接受監(jiān)督，根據(jù)招標項目的具體情況，按照程序，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價議價等不同的采購方式，以自行公開招標為主，必要時可委托具備資質(zhì)的招標公司負責招標。 第二章 組織管理 第三條 成立院招標采購管理委員會，人員由院領(lǐng)導、職能科室負責人等組成。招標采購管理委員會下設(shè)招標采購工作辦公室（簡稱“招標辦”），由醫(yī)學、藥學、設(shè)備管理、 基建工程、財會及審計等方面的專業(yè)技術(shù)人員組成。招標辦作為全院招標采購工作的主管職能部門，在院招標采購管理委員會的領(lǐng)導下，負責全院招標工作的組織、 管理和實施。 第四條 招標辦負責編制招標文件，組織招標（或議標）及評標工作。自行公開招標采購我院所需的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程等項目。 第五條 招標辦受理我院內(nèi)部有關(guān)科室按招標規(guī)定范圍提交的項目申請，組織招投標、開標和評審工作，公布中標結(jié)果，與投標人擬定合同，建立招標檔案，定期將檔案移交院檔案室保管。 第三章 招標范圍及程序 第六條 凡是利用醫(yī)院資金采購的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械、后勤物資設(shè)備以及基建項目、維修工程等各類高值項目均應納入招標采購范圍，招標范圍及程序如下： （一）藥品類： ：對于納入醫(yī)保和新農(nóng)合目錄、臨床應用普遍、屬于國家基本藥物的西藥、中成藥品種，參照省政府《山東省藥品集中采購網(wǎng)》掛網(wǎng)品種、產(chǎn)地、規(guī)格、劑型、價格等每月按計劃采購。其中價格較高容易加重患者經(jīng)濟負擔的藥物，可單獨議價采購（具體品種由院藥事管理和藥物治療學委員會召開專題會議確定，報招標辦組織議價采購）。 、醫(yī)用耗材采購：由藥劑科負責列 出采購目錄、以往供應商等（檢驗試劑由檢驗科負責），于每年 3 月上旬報招標辦統(tǒng)一進行詢價、比價，確定中標企業(yè)、中標價格等，簽訂采購合同， 1 年度內(nèi)根據(jù)此價格購進。如遇價格大幅波動等特殊情況，應及時安排招 標。 ：凡屬省掛網(wǎng)品種，并已納入醫(yī)保、新農(nóng)合目錄的新藥，由臨床科室首先對其藥理作 用、 臨床療效、不良反應、價格等進行咨詢論證，填寫《新藥采購供應申請審批單》（到藥劑科領(lǐng)取），經(jīng)2 名以上臨床醫(yī)師及科主任分別簽字后報藥劑科，由院藥事管理與藥物治療學委員會負責每季度審核一次，審核時，首先由臨床科室醫(yī)師或科主任對 采購該藥的必要性進行說明，然后采取無記名投票方式，參加人員三分之二以上通過方可購進。經(jīng)確定購進的新藥，由院藥事管理與藥物治療學委員會負責，于下季度第一個月 5 日前將《新藥采購供應申請審批單》、藥事管理與藥物治療學委員會決議、確定采購新藥品種、規(guī)格、劑型、生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)資料報招標辦，由招標辦負責在當月 20 日前完成詢價、比價、議價等程序，確定采購價格并經(jīng)院長批準后，將新藥生產(chǎn)企業(yè)、中標企業(yè)、規(guī)格、劑型、價格等報藥劑科，藥劑科負責制定采購計劃，按程序購進。為減輕患者經(jīng)濟負擔，購進的新藥價格必須低于省掛網(wǎng)價的 80%， 高于此價格原則上不得購進，如高于此價格的藥品，臨床確有需要，需經(jīng)院長和管委會常務副主任批準后方可購進。凡不屬省掛網(wǎng)品種，或未納入醫(yī)保、新農(nóng)合目錄的藥品原則上不得購進，如臨床確有需要，需經(jīng)院藥事管理與藥物治療學委員會分管領(lǐng)導、院長逐級審批后，由招標辦按以上程序購進。 ：如因臨床計劃開展新業(yè)務而需購進新醫(yī)用耗材，由所在科室填寫《新醫(yī)用耗材采購申請審批單》（到藥劑科領(lǐng)取），分別經(jīng)申請人、科主任等 3 人以上簽字后報藥劑科，由藥劑科負責每 月進行匯總，次月 5 日前經(jīng)分管領(lǐng)導批準后報招標辦
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