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華夏英杰公益基金會(huì)項(xiàng)目策劃方案(已修改)

2025-09-17 10:32 本頁(yè)面
 

【正文】 華夏英杰公益基金會(huì)項(xiàng)目策劃方案 慈善公益事業(yè)是一項(xiàng)崇高而偉大的事業(yè),是社會(huì)文明進(jìn)步的象征。公益事業(yè)是人類(lèi)的責(zé)任,也是道德上的善舉。在西部的土地上,有千千萬(wàn)萬(wàn)的孩子需要我們伸出援助之手,他們就有平等的機(jī)會(huì)成才! 慈善公益事業(yè)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的最大化,就必須在資助項(xiàng)目設(shè)計(jì)、資助活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,注重施、受雙方在精神、情感上的溝通、互動(dòng),深入開(kāi)發(fā)志愿者在資助活動(dòng)中的橋梁作用,讓慈善成為呵護(hù)心靈的社會(huì)工程,成為靈魂救贖工程。 為了促進(jìn)中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展和人道主義事業(yè)的進(jìn)步,華夏英杰及眾多海外 華人企業(yè)家聯(lián)合出資辦一個(gè)優(yōu)秀的非公募基金會(huì) ——華夏英杰公益基金會(huì)。本基金會(huì)的使命是支持民間公益活動(dòng),關(guān)注轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)問(wèn)題,以發(fā)展公共利益為己任,推動(dòng)公益事業(yè)向前發(fā)展。華夏英杰公益基金會(huì)通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)和接受申請(qǐng)的方式,資助優(yōu)秀的公益項(xiàng)目,推動(dòng)民間組織的社會(huì)創(chuàng)新,同時(shí),實(shí)施免費(fèi)教育培訓(xùn)和資助民間公益組織項(xiàng)目。 一、華夏英杰公益基金會(huì)設(shè)立的客觀(guān)條件: 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力現(xiàn)狀: 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?70%左右,但并非農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。從上世紀(jì) 90年代中后期開(kāi)始,隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)邊際收益遞減及農(nóng)村 耕地面積的不斷減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動(dòng)力大大減少,涌現(xiàn)出數(shù)以?xún)|計(jì)的過(guò)剩勞動(dòng)大軍,這股剩余勞動(dòng)大軍的技能和知識(shí)水平的低下,并在國(guó)內(nèi)大范圍的無(wú)序流動(dòng),引發(fā)出許多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和人力資源的極大浪費(fèi),從根本上無(wú)法解決農(nóng)民增收問(wèn)題,因此加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,不僅是促進(jìn)我國(guó)城市化進(jìn)程的需要,也是當(dāng)前提高農(nóng)民收入不可或缺的手段。但我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力不僅文化水平低,而且所受專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)也十分有限,在受教育程度和掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面,總體上 表現(xiàn)為低素質(zhì)。素質(zhì)的低下既制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度,也制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)業(yè)層次的提高。 為了提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的水平,在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移教育的制度安排方面,國(guó)家在宏觀(guān)政策層面已經(jīng)做出了明確的規(guī)定,各級(jí)政府和教育機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的教育和培訓(xùn)工作也取得了一定成績(jī),但遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求,不能滿(mǎn)足農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)增長(zhǎng)的需要,豐富的人力資源和經(jīng)教育培訓(xùn)可能轉(zhuǎn)化而來(lái)的潛在人力資源收益未被充分發(fā)掘。 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移教育培訓(xùn)的必要性: 一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)由貧窮到富裕 的發(fā)展過(guò)程,一般都經(jīng)歷著由落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)向先進(jìn)的工業(yè)生產(chǎn)部門(mén)轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的過(guò)程。這是因?yàn)橄冗M(jìn)的工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)效率高,提供的收入高,必然吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移,同時(shí)這種轉(zhuǎn)移過(guò)程也會(huì)增加工業(yè)部門(mén)的積累和發(fā)展,從而有能力吸引更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,形成一種良性互動(dòng)的關(guān)系。由于先進(jìn)的工業(yè)部門(mén)所要求的技術(shù)水平相當(dāng)高,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力必須掌握相應(yīng)的技術(shù)才能順利地實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)移,這就必須讓農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力通過(guò)教育培訓(xùn)掌握相應(yīng)的技術(shù)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米凱 ?吉瑟的研究證明,在鄉(xiāng)村地區(qū),教育水平提高 10%,將多誘導(dǎo) 6%—7%的農(nóng)民遷出農(nóng)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移教育培訓(xùn)的力度已經(jīng)成為專(zhuān)家學(xué)者的共識(shí)。 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移教育的成本與收益之間的關(guān)系: 人力資本理論認(rèn)為,人力資本是存在于人的身體內(nèi)的,是后天獲得的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)、技術(shù)、能力及健康的質(zhì)量因素之和。人力資本表現(xiàn)為潛在的勞動(dòng)生產(chǎn)力和現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)生產(chǎn)力。為獲得后天的生產(chǎn)能力必須支付一定的成本,即一定時(shí)期投資主體直接或間接用于整個(gè)教育的全部費(fèi)用,包括直接的教育培訓(xùn)支出、因接受教育和訓(xùn)練而放棄的收入和為尋找、轉(zhuǎn)移到較好的環(huán)境中所花費(fèi)的各種費(fèi)用等等。這些成本 與提高人的生產(chǎn)能力有關(guān)。人力投入越多,人力資本存量就越大。發(fā)展中國(guó)家人力投入收益率很高,不僅高于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且比物質(zhì)資本投入收益率高。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移教育成本帶來(lái)的收益是多于物質(zhì)資本的,收益是超過(guò)成本的。教育落后的地區(qū),初等教育的投入收益率比中等教育投入收益率要高得多,中等教育投入收益率又比高等教育投入收益率高;而在發(fā)達(dá)國(guó)家,教育投入收益率的高低順序是大學(xué)、中學(xué)和小學(xué)。在不發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移教育培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是普及初級(jí)教育和職業(yè)技能教育。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移教育培訓(xùn)可以從整體上提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)
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