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建設節(jié)約型機關心得體會[五篇](已修改)

2025-05-08 02:35 本頁面
 

【正文】 建設節(jié)約型機關心得體會 [五篇 ] 第一篇:建設節(jié)約型機關心得體會 “建設節(jié)約型機關”心得體會 胡錦濤指出:“建設節(jié)約型社會,各級黨委和政府要在節(jié)約能源資源方面率先垂范、先行一步?!表憫醒胩栒?,目前我國各地黨政機關的節(jié)約活動開展得如火如荼,媒體發(fā)布的各種節(jié)約方式亮點頻出。紛紛攘攘的節(jié)約運動背后,筆者認為,建設節(jié)約型機關必須回答下面三個問題: 一、黨政機關為什么不節(jié)約? “公務員人均年耗電是普通居民的 19 倍,政府機構用電量接近 8億農民?!毙氯A社的一則報道振聾發(fā)聵,讓人認識到了政府節(jié)能的緊迫性。隨后各大媒體陸續(xù)公布的一些政府消費數(shù)據(jù)更是觸目驚心: —— 北京市對 48 家政府機構 2021 年能源消費的問卷調查顯示,48 家政府機關的人均耗能量、人均年用水量和人均年用電量分別是北京居民的 4 倍、 3 倍和 7 倍。 —— 一組來自國家有關部門的調查數(shù)字顯示: 2021 年我國政府機構年電力消耗總量占全國總消耗量的 5%,能源費用超過 800 億元。 —— 財政部的數(shù)據(jù)顯示: 2021 年全國用于公款吃喝招待、公車消費和公費出國的開支共計 7000 億元人民幣,占全國財政當年總收入的%。 真是不看不知道,一看嚇一跳。黨政機關作為行使公共權力的部門,理應是為人民服務的,沒想到卻成了消耗能源、浪費國家財政資金的“大戶”。黨政機關為什么不節(jié)約?我認為,主要有三個原因: 執(zhí)政理念錯位?!皥?zhí)政為民”是我黨和政府的根本執(zhí)政理念。但在實際工作中,我國許多公務人員的責任意識被享用意識所代替,公仆思想被干部觀念所蒙蔽,“執(zhí)政為己”的個人主義和小團體主義占了上風,對自身的定位、對權力 的認識不正確,對人民缺乏感情,濫用人民賦予的權力謀求私利。于是出現(xiàn)了黨政機關的浪費之風:掌握公共資源少的人浪費國家的水和電 —— 在我國財政預算中,行政公務開支占到 %,是美國的兩倍多。掌握公共資源多的人浪費國家的能源和金錢 —— 根據(jù)世界銀行估計,“七五”到“九五”期間,中國投資決策失誤率在 30%左右,資金浪費損失大約在 4000 億到 5000 億元。各地的政績工程、形象工程屢禁不止。 制度約束乏力。從宏觀制度層面看,我國的《憲法》規(guī)定了我國各級政府是各級國家權力機關的執(zhí)行機關,同時,我國的法律和行政 法規(guī)又確立了政府可以代表國家對國有資源和國有資本行使所有權的權利。也就是說,我國政府一方面掌握著公共資源和國有資本,一方面行使著行政和監(jiān)管的權力。在這種制度下,政府對自身使用能源和資本的約束就像左手監(jiān)督右手,主要靠自覺,卻難以產生任何實質性的壓力。從微觀制度層面看,黨政機關內部缺乏對節(jié)約的約束機制。我國一直沒有統(tǒng)一的政府機構能源消耗標準,沒有建立有效的能源體制報告制度,沒有節(jié)能考核獎懲制度,以致節(jié)能工作的管理缺乏科學的制度和技術支持,政府機關的節(jié)能管理總體上處于粗放的管理狀態(tài)。 節(jié)約意識淡薄。節(jié) 約在本質上屬于道德的范疇,節(jié)約與否在很大程度上靠的還是消費者的自覺性。如果依照社會階層劃分,我國公務員基本上屬于中產階層或準中產階層,這一階層至少衣食無憂,生活不成問題,在個體道德體系中,節(jié)約意識較為淡薄。就年齡結構來看,當前機關系統(tǒng)內的很多人并沒有經歷過資源短缺的歷史階段,體會不到資源短缺的痛苦,所以,在公德體系構成中,節(jié)約的外在形成機制并不具備。因此,客觀地說,我國機關工作人員節(jié)約意識比較淡薄,是有一定心理因素和歷史原因的。當然,也不能排除有很大一部分機關人員,并不是沒有節(jié)約的意識,而是沒有節(jié)約公共資源 的意識。因為花的是“公家錢”,辦的是“公家事”,“羊毛”沒出在自己身上,所以不自覺、不自制。而這也是導致機關浪費行為難以根治的重要原因。 二、政府機關應節(jié)約什么? 黨政機關節(jié)能潛力相當大。由國家發(fā)展和改革委員會、國務院機關事務管理局牽頭,江億院士帶領的檢測小組,經過調查,得出結論:通過技術層面、管理層面、意識層面的低投入或者無投入的改進,能夠實現(xiàn) 30%的節(jié)能目標。 黨政機關節(jié)約涉及面極廣。從大的方面說,節(jié)約的對象包括辦公樓、公車、人頭費等;從小的方面說,包括水、電、暖、氣、油等能源, 以及各種辦公用品。從實的方面說,包括各種物質的能源和產品;從虛的方面說,包括權力、政策等無形資源;從部門角度,要減少決策失誤,不搞政績工程、形象工程;從個人角度,要杜絕公款消費,不用公款大吃大喝、旅游娛樂。 總之,黨政機關代表的是廣大人民群眾的利益,行使的是人民群眾賦予的權力,消費的是國家能源和人民的勞動成果?!耙恢嘁伙垼斔紒碇灰?;半絲半縷,恒念物力維艱?!睓C關工作人員在利用身邊的每一點能源或資源時都應該注意節(jié)約。 三、黨政機關怎樣進行節(jié)約? 建設節(jié)約型機關,既要將節(jié)約的理念深入 人心,讓節(jié)約成為每一位機關工作者的內在道德素質;又要用制度的力量約束個人和組織的浪費行為,形成科學的節(jié)約管理體制。目前,黨政機關的節(jié)約意識已經有所提高,各級機關已經采取或將要采取多種措施促進節(jié)約。包括:“ 26℃空調節(jié)能行動”,不統(tǒng)一著裝,實施“清涼公務”;雙面紙打印,無紙化辦公等;再生紙、節(jié)能燈、節(jié)水馬桶等節(jié)能產品也逐漸成為機關日常用品的主流。但是,構建節(jié)約型機關仍然需要一定的思想和制度保障。 首先,要樹立正確的節(jié)約意識。機關節(jié)約不等于節(jié)省,而在于合理消費,節(jié)省不必要的開支,降低行政成本。節(jié)約不是做 秀,要發(fā)自內心,形成為一種理念、一種習慣。節(jié)約要以
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