【正文】 宿遷市 公共資源交易 政府采購 招 標(biāo) 文 件 項目名稱： 宿遷市市區(qū)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng) 社會化運營維護(hù)項目 項目編號： SGZD[2020]24號 宿遷市政府采購中心 二○一 三 年 六 月 目 錄 第一部分 投標(biāo)邀請函???????????? 1 第二部分 投標(biāo)人須知???????????? 3 前附表??????????????????? 3 一 .總則?????????????????? 3 二 .招標(biāo)文件???????????????? 4 三 .投標(biāo)文件的編制????????????? 4 四 .投標(biāo)文件的遞交????????????? 7 五 .無效標(biāo)、廢標(biāo)條款???????????? 8 六 .開標(biāo)、評標(biāo)程序????????????? 9 七 .評分標(biāo)準(zhǔn)???????????????? 10 八 .中標(biāo)及合同簽訂????????????? 12 九 .驗收及付款 ??????????????? 13 十 .質(zhì)疑與投訴??????????????? 14 第三部分 技術(shù)響應(yīng)???????????? 15 第四部分 附件?? ???????????? 37 宿遷市招標(biāo)投標(biāo) 公開 公平 公正 誠信 1 第一部分 投標(biāo)邀請函 各投標(biāo)人： 宿遷市政府采購中心受 市環(huán)保局 委托，就 宿遷市市區(qū)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)社會化運營維護(hù)項目 進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎合格投標(biāo)人前來投標(biāo)。 一、項目名稱及編號 項目名稱： 宿遷市市區(qū)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)社會化運營維護(hù)項目 項目編號： SGZD[2020]24號 二、項目簡要說明 本次采購 共分 兩 個標(biāo)段 。第一標(biāo)段：宿遷市水污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)社會化運營維護(hù)項目，本次招標(biāo)社會化運維范圍涉及水污染源自動監(jiān)控系統(tǒng) 23套，其中 COD17臺，氨氮 6 臺，流量計，數(shù)采儀等是每套 設(shè)備不可分割的一部分 ， 年預(yù)算約 69 萬元。 第二標(biāo)段： 宿遷市煙氣污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)社會化運營維護(hù)項目，經(jīng)統(tǒng)計，本次招標(biāo)社會化運維范圍涉及煙氣污染源自動監(jiān)控系統(tǒng) 9套 ， 數(shù)采儀是每套設(shè)備不可分割的一部分，年預(yù)算為 63 萬元。 投標(biāo)人可針對本項目整體投標(biāo)， 也可針對任一標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。 詳細(xì) 要求 見招標(biāo)文件第三部分技術(shù)響應(yīng) 。 本項目 兩 個標(biāo)段均 采用 綜合評分法 。 三、合格投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并具備下列條件： （一）投標(biāo)人須是企業(yè)財務(wù)資信狀況良好，具有獨立承 擔(dān)民事責(zé)任的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織； （二） 第一標(biāo)段： 投標(biāo)人須具有國家環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書》（證書等級：自動連續(xù)監(jiān)測（水））（在有效期范圍之內(nèi)）； 第二標(biāo)段： 投標(biāo)人須具有國家環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書》（證書等級：自動連續(xù)監(jiān)測（氣））（在有效期范圍之內(nèi)）； （三） 投標(biāo)人須具備從事所投標(biāo)段水、氣污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運維工作 2年以上工作經(jīng)驗 , 且有 10 個以上運行正常的案例（企業(yè)）； （四） 投標(biāo)人無行賄記錄，以投標(biāo)企業(yè)所在地或招標(biāo)項目所在地檢察機(jī)關(guān)在本項目投標(biāo)文件遞交截止時 間前一個月內(nèi)，出具的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》宿遷市招標(biāo)投標(biāo) 公開 公平 公正 誠信 2 為準(zhǔn)。（宿遷市檢察院聯(lián)系方式：市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局 412 室，聯(lián)系電話：052784366781）； （ 五 ） 投標(biāo)人須是宿遷市 公共資源交易中心 電子 招標(biāo) 采購網(wǎng)員，具體申報條件和辦法請到宿遷市 公共資源交易網(wǎng) “政府采購服務(wù)指南”欄目中查詢。聯(lián)系電話：052784396015； 四、報名信息 （一）報名時間： 2020年 06月 19日 08 時 30 分 — 2020年 06月 26日 17 時 30分 ，公休日除外。 （二）報名方式：本項目實行網(wǎng)上報名，報名方法詳見 宿遷市公共資源交易網(wǎng) “政 府采購”服務(wù)指南欄目。 （三）招標(biāo)文件獲取方式：本項目在江蘇政府采購網(wǎng)、宿遷市政府采購網(wǎng)、宿遷市 公共資源交易 網(wǎng)等網(wǎng)站上發(fā)布，供應(yīng)商可從以上網(wǎng)站上直接下載招標(biāo)文件。 注：供應(yīng)商須按規(guī)定報名登記，參與投標(biāo)。報名供應(yīng)商不符合資格要求隨意報名或報名后無故不參與投標(biāo)的，將記錄誠信管理檔案，降低誠信等級（詳見宿財購〔 2020〕 10號文件）。 五、投標(biāo)文件接收信息 （一）投標(biāo)文件開始接收時間： 2020年 07月 12日 14： 00 （二）投標(biāo)文件接收截止時間： 2020年 07月 12日 14： 30 （三）投標(biāo)文件接收地點：宿遷市公共 資源交易中心開標(biāo)廳（“便民方舟” 11 樓， 市洪澤湖路 156號） （四）投標(biāo)文件接收人： 王模 聯(lián)系電話： 052784396019 六、開標(biāo)有關(guān)信息 （一）開標(biāo)時間： 2020年 07月 12日 14： 30 （二）開標(biāo)地點： 宿遷市公共資源交易中心開標(biāo)廳（“便民方舟” 11 樓， 市洪澤湖路 156號） 七、本次招標(biāo)聯(lián)系事項 采購中心聯(lián)系人： 王模 聯(lián)系電話： 052784396019 聯(lián)系地址：宿遷市政府采購中心（市洪澤湖路 156號 “便民方舟” 9樓大廳 ） ， 郵政編碼：223800 采購單位聯(lián)系人： 苗剛松 聯(lián)系 電話： 052784363220 八、以上邀請函內(nèi)容如有變動，將在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體上另行通知。 宿遷市招標(biāo)投標(biāo) 公開 公平 公正 誠信 3 宿遷市政府采購中心 二〇一 三 年 六 月 十 九 日 第二部分 投標(biāo)人須知 前附表： 項目 內(nèi) 容 1 （ 1）項目名稱： 宿遷市市區(qū)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)社會化運營維護(hù)項目 （ 2）項目編號： SGZD[2020]24號 2 投標(biāo)有效期： 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起 60 天。 3 投標(biāo)時須攜帶資料 ：投標(biāo)人須在規(guī)定的時間和地點準(zhǔn)時參加投標(biāo)，并在 投標(biāo)文件接收截止時間前，在開標(biāo)現(xiàn)場提供以下資料： （ 1）投標(biāo)文件； （ 2）法人代表身份 證（或被授權(quán)人身份證）原件 。(3)年度投標(biāo)保證金收據(jù)。 4 投標(biāo)文件份數(shù)： 正本 1份，副本 4份。 5 中標(biāo)原則： 本 項目采用綜合評分法， 按綜合得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。 6 不管投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)承擔(dān)自己投標(biāo)所需一切費用。 一、總 則 （一）招標(biāo)方式 本次招標(biāo)采取公開招標(biāo)方式。 （二）合格的投標(biāo)人 合格的投標(biāo)人必須是有能力按照本招標(biāo)文件規(guī)定的要求提供設(shè)備和相關(guān)服務(wù)，且具有獨立承擔(dān)民事等法律責(zé)任的法人或其它經(jīng)濟(jì)組織 。 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 合格的投標(biāo)人必須符合招標(biāo)文件第一部分《投 標(biāo)邀請函》第三條規(guī)定，且具備獨立完成本項目的 能 力，中標(biāo)后不允許分包、轉(zhuǎn)包。 合格的投標(biāo)人應(yīng)遵守中華人民共和國《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)法律、法規(guī)。 （三）適用法律 宿遷市招標(biāo)投標(biāo) 公開 公平 公正 誠信 4 本次招標(biāo)及由本次招標(biāo)產(chǎn)生的合同受中華人民共和國的相關(guān)法律、法規(guī)制約和保護(hù)。 （ 四）投標(biāo)費用 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參加投標(biāo)有關(guān)的費用。 （ 五）投標(biāo)文件的約束力 投標(biāo)人一旦報名參加本項目投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件的所有條件和規(guī)定。 二、招標(biāo)文件 （六）招標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)邀請函； 投標(biāo)人須知； 技術(shù)響 應(yīng)； 附件。 （七）招標(biāo)文件的澄清 任何要求對招標(biāo)文件澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在 2020年 06月 27日 17： 30之前按招標(biāo)公告中的通訊地址，以書面形式（如信函、傳真等）通知采購中心，采購中心對規(guī)定時間內(nèi)收到的澄清要求以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)不包括問題的來源。 （八）招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)文件接收截止日期 15日前，采購中心可以更正公告或補充文件的形式對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 招標(biāo)文件的修改將以書面形式 通知所有已報名投標(biāo)人 ，并對投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人收到修改文件后，應(yīng)于 1個工作日內(nèi)回復(fù)采購中心， 逾期不回的，視同 已收 。 為使投標(biāo)人有充分的時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行分析、研究，采購中心有權(quán)推遲招標(biāo)文件接收截止日期和開標(biāo)日期，并將此變更書面通知所有報名的投標(biāo)人。 采購中心發(fā)出的所有補充、修改和變更文件均作為招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 三、投標(biāo)文件的編制 （九）投標(biāo)文件的編制要求 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀“招標(biāo)文件”的所有內(nèi)容，按“招標(biāo)文件”的要求編制“投標(biāo)文件”，宿遷市招標(biāo)投標(biāo) 公開 公平 公正 誠信 5 并保證所提供的全部資料的真實性、完整性及有效性，以使其投標(biāo)對“招標(biāo)文件”作出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，可能被拒絕。 （十）投標(biāo)文件構(gòu)成 資格、資質(zhì)證明文件 （ 1）投標(biāo)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； （ 2）法定代表人或其授權(quán)代理人簽署的投標(biāo)函（附件一）； （ 3）法人代表證明或法定代表人授權(quán)委托書（附件二）； （ 4） 第一 標(biāo)段： 等級為自動連續(xù)監(jiān)測（水）的《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書》 復(fù)印件 ； 第二標(biāo)段： 證書等級為自動連續(xù)監(jiān)測（氣）的《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書》 復(fù)印件 ；（必須在有效期范圍內(nèi)） （ 5） 查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函復(fù)印件； （ 6） 投標(biāo)人認(rèn)為適宜的與本項目相關(guān)的其他資格證明資料。 報價文件 （ 1）開標(biāo)一覽表（附件三）（ 為便于唱標(biāo)，請 另外準(zhǔn)備一份開標(biāo)一覽表，并單獨密封，與投標(biāo)文件一并遞交 ）； （ 2） 明細(xì)報價表（附件四） ； （ 3）分項報價表（附件五）。 技術(shù)文件 （ 1） 運行維護(hù)總體目標(biāo)、 運維 具體 方案 （ 按技術(shù)要求編寫， 格式自擬） ； （ 2） 投標(biāo)人項目 技術(shù) 及售后服務(wù) 人員一覽表（附件六）； （ 3）質(zhì)量保證及詳細(xì)運營 服務(wù)方案（包括 ：服務(wù)管理體系及 措施，本地化服務(wù) 及 相關(guān)承諾等 ， 格式自擬）； （ 4）技術(shù)響應(yīng)偏差表（附件七） 。 商務(wù)文件 （ 1）投標(biāo)人資信聲明（附件八）； （ 2） 2020年 1月 1日 以來類似項目業(yè)績一覽表（附件九）。 投標(biāo)人認(rèn) 為有必要提供的其它材料。 注：以上材料須加蓋單位公章， 投標(biāo)人需將投標(biāo)文件按上述順序裝訂成冊。 宿遷市招標(biāo)投標(biāo) 公開 公平 公正 誠信 6 （十一）投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人需按上述投標(biāo)文件構(gòu)成順序裝訂成冊，并按招標(biāo)文件中提供的附件格式填寫投標(biāo)函、授權(quán)委托書、報價一覽表等材料。 為方便評審，請投標(biāo)人編制 投標(biāo)文件的 目錄及頁碼。 （十二）投標(biāo)報價 報價為一次報價，于開標(biāo)會議當(dāng)天當(dāng)場宣讀。 本項目不接受備選的投標(biāo)方案或有選擇的報價， 只允許有一個報價。投標(biāo)報價內(nèi)容包括 : 設(shè)備 設(shè)備損耗 、配件、運輸、裝卸、人工、安裝 、 稅收、 及監(jiān)控過程中 涉及到的其他一切費用。 報價注意事項： （ 1）價格一律以人民幣計算，以元為單位標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）投標(biāo)人報價時應(yīng)充分考慮所有可能影響到報價的因素，一旦評標(biāo)結(jié)束最終中標(biāo)，如發(fā)生漏、缺、少項，都將被認(rèn)為是中標(biāo)人的報價讓利行為，損失自負(fù)。 每個標(biāo)段按年度報價， 采購人不接受高于 預(yù)算 價的投標(biāo)文件。 （十三）年度投標(biāo)保證金 投標(biāo)人申請宿遷市電子招標(biāo)采購網(wǎng)員時，需按規(guī)定一次性交納年度投標(biāo)保證金貳萬元整，詳情請到 宿遷市公共資源交易網(wǎng) “政府采購服務(wù)指南”欄目中查詢。除重大或特殊項目明確要求外，網(wǎng)員不需另行繳納投標(biāo)保證金和履約保證金。 投標(biāo)人需 攜帶本單位的基本賬戶《開戶許可證》原件和蓋有單位公章的復(fù)印件，到市公共資源交易中心財務(wù)室審核備案單位基本賬戶（如變更應(yīng)及時重新備案）。 投標(biāo)人須用轉(zhuǎn)帳支票（同城）、電匯（異地）、網(wǎng)上銀行等方式（現(xiàn)金除外）將保證金從基本賬戶轉(zhuǎn)到保證金專用賬戶（戶名：宿遷市公共資源交易中心，賬號： 1520 0188 0000 4980 8，開戶行：江蘇銀行宿遷分行），然后憑銀行進(jìn)賬單到市公共資源交易中心財務(wù)室開具年度投標(biāo)保證金收款收據(jù)。 投標(biāo)人退出宿遷市 公共資源交易中心 電子招標(biāo)采購網(wǎng)員 時 ，可申請 無息 退付年度投標(biāo)保證金。 發(fā)生下列情況之一時，年度投標(biāo)保證金將被沒收： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后至投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo) 的 ； （ 2） 中標(biāo)人 未在規(guī)定期限內(nèi)及時簽訂項目合同的； 宿遷市招標(biāo)投標(biāo) 公開 公平 公正 誠信 7 （ 3）其它違反政府采購法律法規(guī)的有關(guān)情況。 （十四）投標(biāo)