【正文】 安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施 第一篇：安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施 安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施 一事故性質的認定 一、事故性質認定的原則和程序 對事故性質的認定可以依據(jù)國家法規(guī)和標準《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》等來評定。（自然事故、技術事故、責任事故。） (1)區(qū)分事故的性質，按事故的性質可分為以下幾種：自然事故、技術事故、責任事故。 (2）確定事故的責任者，根據(jù)事故調查所確定的事實，通過對事故原因（包括直接原因和間接原因）的分析；找出對應于這些原因的人及其與事件的關系，確定是否屬于事故責任者；按責任者與事故的關系分為：直接責任者、領導責任者。 (3)事故責任分析的步驟 ； （勞動組織、規(guī)程標準、規(guī)章制度、教育培訓、操作方法）及生產(chǎn)技術因素（如規(guī)劃設計、施工、安裝、維護檢修 、生產(chǎn)指標），追究最初造成不安全狀態(tài)（事故隱患）的責任； 、明確程度、技術難度，追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任，不追究屬于未知領域的責任； （性質輕重、損失大小）和責任者應負的責任以及認識態(tài)度（搶救和防治事故擴大的態(tài)度、對調查事故的態(tài)度和表現(xiàn)）提出處理意見。 二、傷亡事故的分析方法和事故性質的認定方法 事故分析和性質的認定，主要包括以下步驟：（ 1）事故類型分析；（ 2）事故原因分析；（ 3）事故責任分析；（ 4）事故性質的認定；（ 5）事故經(jīng) 濟損失分析。 在事故調查的過程中，通過對事故類型的分析和確定、事故原因的分析（包括直接原因和間接原因）、事故責任的分析和確定、事故性質的認定和事故經(jīng)濟損失的分析，才能對一起事故的分析比較完整。 事故責任分析是在原因分析的基礎上進行的，查清事故發(fā)生原因，是確定事故責任的依據(jù)。責任分析的目的在于使責任者吸取教訓，改進工作。 對傷亡事故性質的認定可以依據(jù)國家法規(guī)和標準《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調查程序暫 行規(guī)定》等來評定。 二事故責任的劃分 一、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定以及安全生產(chǎn)法、國家和部門發(fā)布的有關內容 參見《安全生產(chǎn)法及相關法律知識》有關部分。 二、安全生產(chǎn)事故責任認定和處理的依據(jù) 1．安全生產(chǎn)事故責任認定的依據(jù) 根據(jù)事故調查所確認的事實，分清事故責任。 (1)直接責任者：指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員。 (2)主要責任者：指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。 有下列情況之一時，應由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任： 、冒險作業(yè)造成事故的； ，造成傷亡事故的； 、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成事故的。 (3)領導責任者：指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。有下列情況之一時，有關領導應負領導責任： 、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的； 術培訓，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的； ，或因設備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的； ，又未采取措施，造成傷亡事故的； 、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設施不與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的。 根據(jù)事故調查的結論，對照國家有關法律、法規(guī)，對事故責任人進行處理，落實防范重復事故發(fā)生的措施，實現(xiàn)貫徹“四不放過”的原則要求。 (1)實事求是、尊重科學的原則； (2)“四不放過”的原則；（事故原因沒有查清楚不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。） (3)公正、公開的原則；（在一定范圍內公開，能引起全社會對安全生產(chǎn)工作的重視；能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓；有利于挽回事故的影響。） (4)分級管轄的原則。 二、事故處理意見的形成方法及格式 1．事故調查處理意見的形成方法即事故調查組成員應遵循的原則。2．事故調查處理意見的格式即事故調 查報告。 三事故教訓 一、典型案例的事故教訓和事故的總結 事故教訓和整改措施應當從以下幾個方面來考慮： （ 1）是否貫徹落實了有關的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術標準。（ 2）是否制定了比較完善的安全管理制度。（ 3）是否制定了合理的安全技術防范措施。（ 4）安全管理制度和技術防范措施執(zhí)行是否到位。 （ 5）安全培訓教育和宣傳及貫徹是否到位，職工的安全意識是否到位。（ 6）有關部門的執(zhí)法力度是否到位。（ 7）企業(yè)負責人是否重視安全生產(chǎn)工作。 （ 8）是否存在官僚和腐敗現(xiàn)象，因而造 成了事故的發(fā)生。（ 9）是否落實了有關“三同時”的要求。（ 10）是否有合理有效的事故應急救援預案。 四整改措施 一、安全生產(chǎn)事故整改和主要技術、管理、教育培訓措施 1．安全技術整改措施 （ 1）防火防爆技術措施 防止可燃物質、助燃物質（空氣、強氧化劑）、引燃能源（明火、撞擊、熾熱物體、化學反應熱等）同時存在；防止可燃物質、助燃物質混合形成的爆炸性混合物（在爆炸極限范圍內）與引燃能源同時存在。 利用不燃或難燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物；其次是防止空氣和其他氧化性物質進入設備內或防止泄漏的可燃物料與空氣混合。 —— 取代或控制用量； —— 加強密閉； —— 通風排氣； —— 惰性化。 、控制引燃能源 引起火災爆炸事故的能源主要有明火、高溫表面、摩擦和撞擊、絕熱壓縮、化學反應熱、電氣火花、靜電火花、雷擊和光熱射線等。 在有火災爆炸危險的生產(chǎn)場所，對下列著火源應引起充分注意，并采取嚴格的控制措施： —— 明火和高溫表面； —— 摩擦與撞擊 ； —— 防止電氣火花。（ 2）電氣安全技術措施 、接地保護系統(tǒng)； ； ； d.電氣隔離； （或稱安全特低電壓）； —— 屏護包括屏蔽和障礙； —— 安全距離； 。 （ 3）機械傷害防護措施 —— 避免銳邊、尖角和凸出部分； —— 安全距離的原則； —— 限制有關因素的物理量； —— 使用本質安全工藝過程和動力源； ； ； ； —— 機構啟動及變速的實現(xiàn)方式； —— 重新啟動的原則； —— 零部件的可靠性； —— 定向失效模式； —— 關鍵件的加倍（或冗余）； ； ； —— 結構的形式和布局設計合理，具有切實的保護功能，以確保人體不受到傷害； —— 結構要堅固耐用，不易損壞；安裝可靠，不易拆卸； —— 裝置表面應光滑、無尖棱利角，不增加任何附加危險，不應成為新的危險源； —— 裝置不容易被繞過或避開，不應出現(xiàn)漏 保護區(qū)； —— 滿足安全距離的要求，使人體各部位（特別是手或腳）無法接觸危險； —— 不影響正常操作，不得與機械的任何可動零部件接觸；對人的視線障礙最?。? —— 便于檢查和修理。 （ 4）起重作業(yè)的安全對策措施（ 5）廠內運輸安全對策措施 2．安全管理整改措施（ 1）建立安全管理制度； （ 2）建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理組織機構和人員配置；（ 3）建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的長效保障機制。 3．安全培訓和教育 (1)單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓教育； (2)從業(yè)人員的安全培訓教育； (3)特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓。 第二篇：安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施 安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施 一、事故性質的認定 （一）、熟悉事故性質認定的原則和程序自然事故、責任事故 （二）、掌握安全生產(chǎn)傷亡事故的分析方法和事故性質的認定方法 二、事故責任的劃分 （ — ）、了解國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定以及安全生產(chǎn)法、 國家和部門發(fā)布的有關內容 （二）、熟悉安全生產(chǎn)事故責任認定和處理的依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》第 1 2 22條，其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標準 （三）、掌握事故處理意見的形成方法及格式“四不放過”直接原因、間接原因、主要原因、重要原因、一般原因、主要責任、重要責任、一般責任、直接責任、領導責任 三、事故教訓熟悉典型案例的事故教訓和事故的總結 四、整改與措施 （一）、熟悉安全生產(chǎn)事故整改的主要技術、管理、教育培訓措施 （二）、掌握事故