當(dāng)前社會(huì)問題及對策分析調(diào)研報(bào)告(已修改)
2025-05-07 09:51 本頁面
【正文】 當(dāng)前社會(huì)問題及對策分析調(diào)研報(bào)告 當(dāng)前社會(huì)問題及對策分析調(diào)研報(bào)告 改革開放以來，中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了長足的發(fā)展，廣大人民群眾的物質(zhì)生活也得到了很大的改善，但與此同時(shí)，社會(huì)矛盾凸顯，社會(huì)問題頻發(fā)，引起各級(jí)黨委政府及全社會(huì)高度關(guān)注。尤其是十八大以來，黨中央把加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、改進(jìn)社會(huì)治理提到了前所未有的高度，將其作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期應(yīng)對社會(huì)沖突，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面依法參與管理，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。 一、社會(huì)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)沖突 “社會(huì)轉(zhuǎn)型”意指社會(huì)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型進(jìn)行轉(zhuǎn)變。社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵主要包括了體制的轉(zhuǎn)型和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型?？梢哉f，中國的社會(huì)轉(zhuǎn)型是一場全面的、整體性的社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)政治體制改革與社會(huì)結(jié)構(gòu)同步轉(zhuǎn)變的過程，是社會(huì)失衡和社會(huì)協(xié)調(diào)相伴的過程，是社會(huì)秩序重構(gòu)與整合的過程。從世界各國的經(jīng)驗(yàn)來看，社會(huì)轉(zhuǎn)型期，是社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)代價(jià)并存、社會(huì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)并存的時(shí)期。 總體來看，當(dāng)前中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的主要風(fēng)險(xiǎn)來自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的不平衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)是工業(yè)社會(huì)中期偏后階段 的結(jié)構(gòu)，而社會(huì)結(jié)構(gòu)還處在工業(yè)社會(huì)的初期階段，存在著嚴(yán)重的“結(jié)構(gòu)差”。這種“結(jié)構(gòu)差”是導(dǎo)致社會(huì)沖突的根本原因。 一是利益沖突復(fù)雜化，主要是階層結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，不同階層、不同群體的利益往往存在矛盾甚至對立，利益博弈十分明顯，利益協(xié)調(diào)的難度越來越大。二是社會(huì)主體碎片化，即越來越多的人由“單位人”變成“社會(huì)人”，而社會(huì)人是懸浮的、碎片化的，帶來很大的不確定性，導(dǎo)致了組織性和凝聚力的降低。三是價(jià)值觀念功利化，突出表現(xiàn)在一些應(yīng)當(dāng)遵從和奉行的價(jià)值理念發(fā)生了畸變與異化，呈現(xiàn)功利化的趨向，整個(gè)社會(huì)對道德滑坡的憂慮越來越 深。四是資源分配兩極化，越是處于社會(huì)階層頂端的人們越是掌握著更為豐富的社會(huì)資源，越是處于社會(huì)底層的人們卻只擁有較少的社會(huì)資源，致使貧富兩級(jí)分化加劇。五是社會(huì)心態(tài)焦慮化，主要是社會(huì)結(jié)構(gòu)劇烈變革使得原先的 “保護(hù)殼”被打碎，新的 “安全閥”又沒有完全建立起來，人們內(nèi)心里埋下了焦慮的“種子”，每個(gè)階層都認(rèn)為自己是弱勢群體。 二、社會(huì)治理及在中國的發(fā)展 正是看到了傳統(tǒng)社會(huì)管理的不適應(yīng)性，中央把社會(huì)管理創(chuàng)新提上了重要日程。黨的十八大將“四位一體”擴(kuò)充為“五位一體”，明確提出加快形成黨委 領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參
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