【正文】 20XX 年某市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案（含5 篇） 第一篇： 2020 年某市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案 “十四五”規(guī)劃是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是我市全面建成小康社會后，著力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)承上啟下的五年規(guī)劃。為貫徹落實(shí)《某某市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》和《江西省林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案》要求，切實(shí)組織做好《某某市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》 (以下簡稱“十四五”規(guī)劃 )編制工作，特制定本工作方案。 一、指導(dǎo)思想和編制原則 (一 )指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西和某某重要講話精神，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享新發(fā)展理念、山水林田湖草生命共同體理念，按照市委、市政府決策部署，緊密結(jié)合某某林業(yè)實(shí)際，以推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面落實(shí)林長制為總抓手，以深化林業(yè)改革為動(dòng)力，深入開展國土綠化行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)低質(zhì)低效林改造，著力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面加強(qiáng)森林資源保 護(hù)，積極構(gòu)建自然保護(hù)地體系，全力做好建設(shè)綠水青山、保護(hù)綠水青山、利用綠水青山三篇文章，為構(gòu)筑我國南方地區(qū)重要生態(tài)屏障、著力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供可靠的規(guī)劃保障和科學(xué)的政策指引。 (二 )編制原則 。既要從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)研，掌握第一手資料，認(rèn)真分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與突出問題，準(zhǔn)確把握林業(yè)發(fā)展方向，實(shí)事求是設(shè)置林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，主動(dòng)銜接省、市相關(guān)規(guī)劃，力求規(guī)劃編制科學(xué)、合理和客觀； 也要適應(yīng)新體制、新環(huán)境的內(nèi)在要求，銳意改革、大膽創(chuàng)新，在新理念、新途 徑、新政策、新舉措上下功夫，使規(guī)劃更加適應(yīng)新時(shí)代要求。 。既要全面統(tǒng)籌林業(yè)發(fā)展各方面，推動(dòng)全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展； 又要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實(shí)措施。 。既要加強(qiáng)對未來五年甚至未來更長遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，增強(qiáng)規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性； 又要突出規(guī)劃的針對性和可操作性，確保規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)科學(xué)、合理和易評估。 。既要發(fā)揮好政府部門編制規(guī)劃的主導(dǎo)作 用； 又要堅(jiān)持開門搞規(guī)劃，充分聽取和吸納社會各界的意見建議，尤其要聽取林農(nóng)、基層林業(yè)部門等意見，增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性，提高規(guī)劃工作的透明度和社會參與度。 二、主要任務(wù)和責(zé)任分工 (一 )主要任務(wù)系統(tǒng)總結(jié)某某“十三五”時(shí)期林業(yè)建設(shè)取得的成績、經(jīng)驗(yàn)，找出制約林業(yè)建設(shè)的主要問題，提出“十四五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展的總體思路，確定林業(yè)改革發(fā)展的總體布局、林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目； 提出營造林任務(wù)、森林面積增加、森林蓄積增長、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步等目標(biāo)指標(biāo)； 確定“十四五”期 間深化林業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù)及需要國家、省級支持的政策建議； 制定實(shí)施“十四五”規(guī)劃的主要保障措施。 (二 )責(zé)任分工 。牽頭推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作，落實(shí)規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)，征求有關(guān)部門單位對林業(yè)發(fā)展構(gòu)想的意見建議，組織召開有關(guān)規(guī)劃評審會和專家咨詢會，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中遇到的重大問題、重大事項(xiàng)。 。抽調(diào)精干人員組建規(guī)劃編制組，承擔(dān)林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃具體編制任務(wù)，完成全市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作。 。 根據(jù)職能，提交“十三五”規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容實(shí)施總結(jié)，“十四五”規(guī)劃發(fā)展基本思路、發(fā)展目標(biāo)和具體指標(biāo)，主要任務(wù)和重大工程，政策需求等。對“十四五”規(guī)劃初步成果提出意見建議。 （市、區(qū)）林業(yè)局。報(bào)送本地與“十四五”規(guī)劃相關(guān)的基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)，“十四五”規(guī)劃發(fā)展基本思路、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策和資金需求等。對全市“十四五”規(guī)劃初步成果提出意見建議。 三、工作階段和時(shí)間安排 規(guī)劃編制工作期限： 2021 年 7 月－ 2021 年 3 月，分為：制定工作方案、開展專題調(diào)研、編制規(guī)劃大綱、內(nèi)業(yè)匯總整理、成果編制評審和規(guī)劃成果報(bào)批六個(gè)階段。 (一 )制定工作方案階段 (2021 年 7－ 8 月 ) 制定“十四五”規(guī)劃編制工作方案； 成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組； 部署開展重大問題研究； 組織各縣（市、區(qū)）、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室和局屬有關(guān)單位開展“十三五”工作總結(jié)和“十四五”發(fā)展基本思路、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策和資金需求等基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)送工作。 (二 )開展專題調(diào)研階段 (2021 年 9－ 11月 ) 結(jié)合某某林業(yè)發(fā)展實(shí)際，分兩個(gè)層面開展專題調(diào)研： 一是聘請國家林草局在我市開展提升森林質(zhì)量，筑牢南方重要生態(tài)屏障專題調(diào)研。二是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織局機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位相關(guān)人員，圍繞林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、深化林業(yè)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林資源保護(hù)、林業(yè)保障機(jī)制等方面開展調(diào)研。 調(diào)研課題主要包括： ，筑牢南方重要生態(tài)屏障 擬聘請國家林草局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院或中國林科院在我市開展提升森林質(zhì)量，筑牢南方重要生態(tài)屏障專題調(diào)研，為我市森林質(zhì)量提升工作找準(zhǔn)癥結(jié)把準(zhǔn)脈，并提出對策措施。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任科室：營林科、計(jì)財(cái)科 (1)“十四五”國土綠化目標(biāo)、任務(wù)及用地分析； (2)“十四五”生態(tài)修復(fù)重大工程山水林田湖草系統(tǒng)治理目標(biāo)任務(wù)和政策研究。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任科室：營林科 (1)深化集體林權(quán)制度改革思路、目標(biāo)和政策研究； (2)國有林場改革發(fā)展 思路、目標(biāo)和政策研究。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任科室：林改科、種苗站 (1)強(qiáng)化品牌建設(shè)，推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究； (2)森林藥材、森林旅游等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任科室：油茶辦、野?？?、種苗站 (1)全市自然保護(hù)地體系建設(shè)和政策研究； (2)“十四五”生態(tài)公益林、天然林保護(hù)修復(fù)目標(biāo)任務(wù)和政策研究； (3)全市森林防火、林業(yè)病蟲害防治等林業(yè)生態(tài)安全預(yù)警政策研究。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任科室：野?？?、林政科、工作科、防火辦、林防局 (1)基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)與專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)研究； (2)財(cái)政資金支持林業(yè)發(fā)展政策保障研究。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任科室：人教科、計(jì)財(cái)科 說明：局機(jī)關(guān)各科室和局屬相關(guān)單位也可結(jié)合工作實(shí)際，提出調(diào)研課題內(nèi)容。 (三 )編制規(guī)劃大綱階段 (2021 年 12 月 ) 2021 年 12 月，規(guī)劃編制組制定《某某市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制大綱》及相關(guān)規(guī)劃調(diào)查表； 12 月上旬，局有關(guān)科室和局 屬各單位提交專題調(diào)研報(bào)告； 12 月中旬，召開專家評審會對規(guī)劃編制大綱進(jìn)行評審； 12 月下旬，規(guī)劃編制組對規(guī)劃編制大綱進(jìn)行修改完善，報(bào)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定。 (四 )內(nèi)業(yè)匯總整理階段 (2020 年 1 月－ 6 月 ) 2020 年 1 月－ 2020 年 3 月，各地、各單位按要求報(bào)送相關(guān)調(diào)查資料，規(guī)劃編制組審核、統(tǒng)計(jì)匯總； 2020年 4－ 6 月，開展“十四五”規(guī)劃初稿編制工作。 (五 )規(guī)劃成果編制評審階段 (2020 年 7－ 12 月 )2020 年 7－ 8 月，編制完成“十四五”規(guī)劃征求意見稿，廣泛征 求規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組成員和