【正文】 縣長在縣政府 2021年全體會議上的講話提綱（ 5篇材料） 第一篇：縣長在縣政府 2021 年全體會議上的講話提綱 縣長在縣政府 2021 年全體會議上的講話提綱 同志們： 今天的政府全體會議，主要任務(wù)是全面貫徹中央、省、市決策部署，對照各項任務(wù)目標(biāo)，總結(jié)過來工作，安排下步重點，動員政府系統(tǒng)廣大干部進(jìn)一步提振精神、凝心聚力，務(wù)實擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，奮力答好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“時代考卷”。下面，我講四點意見。 一、肯定成績，正視問題，準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢和短板 困難面前，信心比黃金更寶貴。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在中央、省市和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級干部眾志成城、破冰前行，一手抓防控，一手抓發(fā)展，確保了各項工作良好開局、扎實推進(jìn)，取得較好實效。前三季度，實際利用外資 XX 萬美元，同比增長 XX%；外貿(mào)出口總值完成 XX 億元，同比增長 XX%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到 XX 元、 XX 元，同比增長 XX%、 XX%；全部財政收入完成 XX 億元，同比增長 XX%，高于全 市 XX 個百分點；一般公共預(yù)算收入完成 XX 億元，同比增長 XX%，高于全市 XX 個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速 XX%，固定資產(chǎn)投資增速 XX%，穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢更加穩(wěn)固。 （一）疫情防控扎實有力。疫情發(fā)生后，縣委、縣政府始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，臘月二十八我們就提前介入，大年初二四套班子領(lǐng)導(dǎo)全部到崗到位，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體駐守防疫一線，連續(xù) 2 個多月的晝夜奮戰(zhàn)，大家沒有請過一天假，沒有叫過一聲苦，沒有喊過一聲累，實現(xiàn)了“確診患者零死亡、醫(yī)護(hù)人員零感染、治愈患者零復(fù)陽、境外疫 情零輸入”的四零目標(biāo)。一是全面覆蓋抓保障。我們第一時間到縣醫(yī)院等定點醫(yī)院調(diào)度籌備情況，及早安排預(yù)撥財政資金，確保物資設(shè)備、醫(yī)療人員迅速到位，累計撥付疫情防控資金 XX 多萬元。二是到人到戶抓防控。創(chuàng)新實施“ 1+3”排查范圍、“ 2+6”工作方式，確保排查到邊到角、到戶到人。創(chuàng)新推行“黨員干部 +居民志愿者 +社區(qū) +物業(yè)”聯(lián)防聯(lián)控模式，建立“樓長 +號長 +組長”網(wǎng)格管理機(jī)制，動員近萬名黨員群眾參與社區(qū)防控，筑牢了社區(qū)“紅色防疫網(wǎng)”，央視等主流媒體給予重點報道。三是保駕護(hù)航促復(fù)產(chǎn)。嚴(yán)格落實“三包四幫六保五到位”要求，全體縣 長下沉企業(yè)，詳細(xì)了解發(fā)展需求，精準(zhǔn)精細(xì)落實減負(fù)政策，扶上馬送一程，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。創(chuàng)新推行“鏈長制”，縣級領(lǐng)導(dǎo)任鏈長，組建 XX 個幫扶組，進(jìn)駐企業(yè)精準(zhǔn)對接，解決上下游渠道不暢等實際困難；出臺多項扶持政策，大力開展金融幫扶，務(wù)實推進(jìn)“大手拉小手、共克時艱”活動，解決企業(yè)燃眉之急。特別是，為四季沐歌職工提供定點隔離場所，免費進(jìn)行核酸檢測，有力推進(jìn)了企業(yè)正常運轉(zhuǎn)、安心生產(chǎn)。 （二）縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在首要位置，全力以赴抓爭跑、抓項目、抓投資，進(jìn)一步壯大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)體量。一是千方百計抓爭 跑。截至 9 月底，爭取上級資金 XX 億元，較上年同期增加 XX 億元。特別是搶抓國家政策機(jī)遇，爭取 2020 年中央預(yù)算內(nèi)投資項目 XX 個、資金 XX 萬元，爭取 2020 年地方政府專項債劵項目 XX個、資金 XX 億元，爭取 2020 年抗疫特別國債項目 XX 個、資金 XX 萬元，贏得了發(fā)展主動，拓寬了發(fā)展空間。二是分秒必爭抓招商。縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商 XX 余次，對接項目企業(yè) XX 余家，接待來曲洽談客商XX 多人次，簽約項目 XX 個，總投資 XX 多億元。三是大干快上抓項目。省重點項目完成投資 XX 億元，占年度計劃的 XX%；市重點項目完成投資 XX 億元，占年 度計劃的 XX%。四季沐歌竣工投產(chǎn)，新兆源無紡布部分投產(chǎn)，垃圾發(fā)電項目正在有序推進(jìn)。今年 8 月，被列入 XX 省食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣創(chuàng)建型名單。 （三）城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。按照“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展”的整體思路，堅持“大家的 XX 大家建”理念，要求各級干部要像裝修自己的家一樣建設(shè)城鄉(xiāng)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是新區(qū)魅力凸顯。立足“城在自然中、自然中有城、人城自然相融合”的理念，精心布局、精品建設(shè)。鳳棲路、鳳凰街、巨橋建成通車，鳳鳴湖進(jìn)展迅速，鳳凰文體藝術(shù)中心、廣廈傳習(xí)置業(yè)等重點工程初具規(guī)模， XX 畝新區(qū)已具雛形， “城水相依、藍(lán)綠交融、疏密有致、氣韻生動”的城市風(fēng)景正在徐徐展開。二是老城品位升級。突出抓好街道巷道、雨污管網(wǎng)、便民市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造利民街、新華路等道路 XX 公里，改造透堤渠、北城路等雨污管網(wǎng) XX 公里，振興路、育才路等改建工程正在壓茬推進(jìn)，從根本上解決了老城區(qū)的坑洼不平、殘損積水等諸多頑疾。今年汛期，我縣遭遇 50 年一遇的 XX 毫米大暴雨，三小時城區(qū)積水實現(xiàn)“清倉見底”。三是鄉(xiāng)村更加宜居。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，成功入選國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)支撐體系建設(shè)試點縣（排名第一）、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地 （全市唯一），第四疃鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入 2020 年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（全市唯一）。統(tǒng)籌推進(jìn)路水林田“四網(wǎng)融合”，全方位推進(jìn)人居環(huán)境整治，硬化主街道 XX 萬平方米、小街巷 XX 萬平方米，“晴天一身土、雨天兩腳泥”成為歷史。著力推動集體經(jīng)濟(jì)提檔升級，完成“消薄”任務(wù)村 XX 個（全市第一）、完成率 XX%。 （四）三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。持之以恒推進(jìn)“三大攻堅戰(zhàn)”，科學(xué)施策、全力攻堅。風(fēng)險防范和化解上，要求各位縣長“新官理舊賬”，定期梳理排查分管領(lǐng)域的各類風(fēng)險，全力化解歷史遺留問題。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動，縱深推 進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，為“平安 XX”建設(shè)打?qū)嵙嘶A(chǔ)。 2021 年，人民群眾安全感滿意度排名在全省上升 XX 個位次。脫貧攻堅上， 6 月底全縣剩余貧困人口全部達(dá)到脫貧條件，貧困家庭疾病救治率、義務(wù)教育就學(xué)率、危房改造率均達(dá) 100%。大力開展“春風(fēng)行動”和線上招聘活動， XX 名貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。全市首創(chuàng)金融扶貧三級網(wǎng)絡(luò)，扎實做好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等困難群體幫扶救助，筑牢了防貧“隔離帶”。污染防治上，常態(tài)化開展藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，截至 10 月 XX 日， 濃度為 XX 微克 /立方米，同比下降 XX%；優(yōu)良天數(shù) XX 天，同 比增加 XX 天，主要河流地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)。大力實施生態(tài)修復(fù)工程，完成新增造林 XX 萬畝、植樹 XX 萬株，森林撫育 XX 萬畝，超額完成市下達(dá)任務(wù)，全市造林綠化現(xiàn)場觀摩會推廣我縣經(jīng)驗。治理農(nóng)業(yè)面源污染減少氨氮排放做法，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。 （五）民生福祉持續(xù)增進(jìn)。盯緊抓牢 20 項民心工程和 XX 件民生實事，全力籌措資金，每月調(diào)度研判，卡死時間節(jié)點，倒排工期、嚴(yán)把進(jìn)度，最大限度讓群眾享受到發(fā)展紅利。教育上，進(jìn)修附中綜合樓、曹莊小學(xué)順利完工，實驗中學(xué)綜合樓、實驗小學(xué)教學(xué)樓等 XX 個項目進(jìn)入掃尾階段，預(yù)計增加學(xué) 位 XX 個。高中考勇創(chuàng)佳績，高考強(qiáng)基計劃上線凈增 XX 人，本科上線 XX 人，均創(chuàng)歷年新高；中考綜合排名位居全市第六，較去年上升五個名次，進(jìn)入全市第一方陣；被評為 XX 市網(wǎng)絡(luò)教研和課題管理先進(jìn)單位、省校園足球優(yōu)秀試點縣、省校園足球優(yōu)秀“滿天星”訓(xùn)練營，校園足球持續(xù)領(lǐng)跑全省。文化上， XX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、 XX 個行政村綜合文化服務(wù)中心正在扎實推進(jìn)，年底前全部投用，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。衛(wèi)生健康上，婦幼保健院建成試運營，床位增加 XX 張，就醫(yī)環(huán)境顯著改善。公共衛(wèi)生服務(wù)提檔升級，家庭醫(yī)生簽約 XX 萬人 ，縣醫(yī)院、婦幼保健院核酸實驗室建成投用，縣醫(yī)院被確定為省級安寧療護(hù)試點。交通上，按照“過村不穿村、留足喇叭口、打造關(guān)鍵點”的建設(shè)理念，新建“四好農(nóng)村路” XX 條 XX 公里，聯(lián)通村莊 XX 個，打造節(jié)點景觀 XX 個，綠化面積 XX 萬多平方米，“四縱三橫”路網(wǎng)框架初步拉開，改善了群眾出行，靚化了路域環(huán)境，提升了通達(dá)能力，全市農(nóng)村公路現(xiàn)場會在我縣召開。水網(wǎng)建設(shè)上，疏通溝塘河渠 XX 公里，恢復(fù)改善農(nóng)田灌溉面積 XX萬畝，每畝至少節(jié)約灌溉成本 XX 元。加快推進(jìn)農(nóng)村水源置換， XX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水站竣工投用， XX 個行政村全部實現(xiàn)集中供水，自 來水普及率 100%。社會保障上，加快推進(jìn)一鄉(xiāng)一院建設(shè)，白寨鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)中心敬老院項目錄入國家重大項目庫。農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、孤兒救助、臨時救助等制度逐步完善，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，養(yǎng)老保險實現(xiàn)三個 100%，社會保障能力顯著提升。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，新認(rèn)定科技型中小企業(yè) XX 家，農(nóng)業(yè)科技小巨人 XX 家，省級眾創(chuàng)空間 XX 家，科技創(chuàng)新能力躍升至全省 A 類縣、全市第一，縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作全省第三。突出抓好穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè) XX 人，服務(wù)創(chuàng)業(yè)人員 XX 人。 成績來之不易，奮斗充滿艱辛。這些成績的取得，是省、市和縣委正 確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門和廣大干部群眾凝心聚力、苦干實干的結(jié)果，傾注了大家的汗水和心血，值得肯定和褒獎。但同時也要看到，發(fā)展中還存在不少困難和問題：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐有待加快，優(yōu)化營商環(huán)境還需持續(xù)用力，特色產(chǎn)業(yè)集群不多，民生領(lǐng)域還有短板，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)還很重等等，需要我們深入思考、強(qiáng)化舉措，下大力氣認(rèn)真加以解決。 二、保持定力，創(chuàng)新突破，進(jìn)一步理清打好收官攻堅戰(zhàn)的具體目標(biāo)和主要路徑 推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，如期兌現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)，需要我們理清思路、找準(zhǔn)路徑。就下半年工作而言，要突 出抓好“三個圓滿收官、兩大規(guī)劃編制、三大平臺建設(shè)”，全局著眼、綱舉目張，確保各項工作有章可依、有規(guī)可循。 （一）以三個圓滿收官為主要目標(biāo)。當(dāng)前，距離年底滿打滿算僅剩 3 個月時間，任務(wù)繁重、壓力巨大。各級各部門要對標(biāo)對表中央和省、市決策部署，緊緊盯住“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會、脫貧攻堅三個收官戰(zhàn)，系統(tǒng)梳理各項指標(biāo)體系，以及政府工作報告、本單位重點工作安排，逐項查找差距，逐項對照落實。各單位“一把手”要親自安排部署，專班研究推進(jìn)，真正吃準(zhǔn)吃透、抓實抓牢，用 XX 項小康社會監(jiān)測指標(biāo)倒逼居民生活提質(zhì)，用 XX 項縣城建設(shè)三年突破行動指標(biāo)倒逼城鄉(xiāng)融合發(fā)展，用 XX 項全市重點考核指標(biāo)倒逼經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。 （二）以兩大規(guī)劃編制為重要支撐。國土空間規(guī)劃是國家規(guī)劃體系的基礎(chǔ)，“十四五”規(guī)劃是未來五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)，完成兩個規(guī)劃編制，既是上級下達(dá)的一項重大政治任務(wù)，也是解決發(fā)展目標(biāo)與空間保障問題的重要基礎(chǔ)性工作。為此，必須綜合研判各級政策走向，把握全局發(fā)展方向，突出抓好重大交通項目、重點產(chǎn)業(yè)走向、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、高新技術(shù)研發(fā)等重點領(lǐng)域，高站位大手筆謀篇布局，切實解決制約 XX 發(fā)展和區(qū)域次中心城市建設(shè)的關(guān) 鍵因素。同時，要堅持開門做規(guī)劃，廣開言路、廣征民意、廣集民智，以對 XX 人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好編制，為謀劃新時代 XX 發(fā)展藍(lán)圖、實現(xiàn)“十四五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。 （三）以三大平臺建設(shè)為工作主線。突出抓好省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鳳凰新區(qū)、國家級園區(qū)建設(shè)，是我們下半年工作的主線和突破口。開發(fā)區(qū)建設(shè)上，要始終堅持產(chǎn)業(yè)立身，依托“ 1+2+3”產(chǎn)業(yè)布局，在生物健康和自行車（童車）產(chǎn)業(yè)集群上持續(xù)用力，強(qiáng)化外招內(nèi)引，推進(jìn)延鏈強(qiáng)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為全市新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、改革創(chuàng)新 的橋頭堡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。鳳凰新區(qū)建設(shè)上，按照“教育引領(lǐng)、產(chǎn)城融合”的整體思路，新區(qū)突出開發(fā)建設(shè)，老城突出改造提升，以新區(qū)建設(shè)提升老城面貌，以老城繁榮帶強(qiáng)新區(qū)功能，促進(jìn)新老城區(qū)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展，著力打造“人城自然相融合，水綠書香常相伴”的生態(tài)新城，讓群眾看得見自然、望得見星空、呼吸到新鮮空氣。國家級園區(qū)建設(shè)上，以“兩區(qū)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)（綠色發(fā)展先行區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)），推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、綠色化發(fā)展，倒逼實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。 三、咬定目標(biāo)，突出重點，切實打牢 推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障 認(rèn)真落實“六穩(wěn)六?！比蝿?wù)，堅持以“三創(chuàng)四建”為總抓手，全力以赴抓重點、守底線、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢，確保全年目標(biāo)任務(wù)高限完成。 （一）堅定不移上項目、強(qiáng)驅(qū)動、促集聚，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。招商是推動發(fā)展的源頭活水，項目是推動發(fā)展的第一能級，創(chuàng)新是推動發(fā)展的重要引擎。我們要緊緊圍繞“ 1+2+3”產(chǎn)業(yè)布局，深入實施“項目建設(shè)落實年”活動，對外突出爭引，對內(nèi)突出育新，整體突出集聚，全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效上水平。一要對外爭引項目。四套班子齊上陣，廣大干部全參與，緊盯 國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，謀劃儲備一批投資體量大、轉(zhuǎn)型動力強(qiáng)的重點項目，力爭更多大項目、大工程進(jìn)入上級盤子。把招商引資工作作為抓好經(jīng)濟(jì)工作的永恒主題，圍繞優(yōu)勢集聚區(qū)，盯緊行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)招商機(jī)制，努力在產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目上下功夫，做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項目親自推動、重點問題親自協(xié)調(diào)解決，扭住不放、一抓到底、一管到底，著力構(gòu)建大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的格局。二要對內(nèi)培育動能。按照“南區(qū)強(qiáng)鏈條、中區(qū)補(bǔ)短板、北區(qū)拉框架”的發(fā)展思路，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，全力提升平臺承載能力，努力打造宜業(yè)、宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓開發(fā)區(qū)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)新城，讓園區(qū)企業(yè)、員