【正文】 第 一 章 行 政 機(jī) 構(gòu) 第三節(jié) 區(qū)（鄉(xiāng)）級(jí)教育機(jī)構(gòu) 建國(guó)后，區(qū)一級(jí)行政機(jī)構(gòu)設(shè)立區(qū)文教助理員一人，主辦區(qū)教育業(yè)務(wù)。各區(qū)（后為公社）按行政區(qū)劃分，前設(shè)置學(xué)區(qū)、中心小學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)區(qū)、教育革命委員會(huì)辦公室等。 1951 年，全縣分十個(gè)學(xué)區(qū)， 29 個(gè)輔導(dǎo)區(qū)。 1952 年通過(guò)全面普查，全縣劃為城區(qū)、夢(mèng)筆、臨軾、石陂山下、永興、仙陽(yáng)、同川、九牧、忠信、富嶺、瑞安、觀前等 13 個(gè)學(xué)區(qū)。 1954 年把夢(mèng)筆學(xué)區(qū)改為山橋?qū)W區(qū)，觀前學(xué)區(qū)改為水北學(xué)區(qū)，仍設(shè) 13 個(gè)學(xué)區(qū)。 1955 年調(diào)整為城區(qū)、山橋、仙陽(yáng)、九牧、富嶺、石陂、臨江、永興、 忠信、山下等 10 個(gè)學(xué)區(qū)。 1956 年復(fù) 并 8 個(gè)學(xué)區(qū)，即城區(qū)、山橋、臨江、石陂、永興、仙陽(yáng)、九牧、富嶺。 1958 年設(shè)置縣屬小學(xué)，確定和平、民主、不南三所小學(xué)為縣直屬。各公社小學(xué)劃為解放（即解放小學(xué)為中心小學(xué)所在地）、臨江、石陂、永興、仙陽(yáng)、九牧、忠信、富嶺、觀前 9 個(gè)中心學(xué)區(qū)。 1959 年 8 月 24 日，縣將和平小學(xué)撤銷(xiāo)，改辦縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，并列入重點(diǎn)小學(xué)。 1962 年，縣直屬小學(xué)增至 4 所，另加新華小學(xué)。 1963 年， （ 51） 又增至 6 所， 即實(shí)驗(yàn)、民主、水南、新華、光明、解放等小學(xué)。 1969 年， 遵照毛澤東主席“教育要 革命”，改革舊的教育方針和方法，縣成立教育革命領(lǐng)導(dǎo)小組，各公社（廠、礦）也相應(yīng)建立機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)。 1973 年 11 月 18 日，各公社所在地小學(xué)改設(shè)公社中心小學(xué)，代替學(xué)區(qū)機(jī)構(gòu)，全縣有城關(guān)、水南、蓮塘、水北、富嶺、石陂、濠村、臨江、山下、永興、古樓、仙陽(yáng)、管厝、忠信、九牧、盤(pán)亭、官路等 17 個(gè)中心小學(xué)。配有專職正、付校長(zhǎng)，教導(dǎo)主任各 1 人。 1974 年春，全縣又恢復(fù)了學(xué)區(qū)建制，以社建立學(xué)區(qū)。全縣劃分南浦、水南、蓮塘、萬(wàn)安、水北街、富嶺、石陂、濠村、臨江、山下、永興、古樓、仙陽(yáng)、管厝、忠信、九牧、盤(pán)亭、官路 18 個(gè)學(xué) 區(qū)，按生產(chǎn)片劃分 80 個(gè)輔導(dǎo)學(xué)區(qū)。各學(xué)區(qū)設(shè)置正付校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、總務(wù)主任各一人，主持學(xué)區(qū)教育工作。學(xué)區(qū)付校長(zhǎng)兼管公社所在地小學(xué)日常教學(xué)工作。 1984 年，實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按“兩塊牌子，兩套班子”的精神，單獨(dú)建立學(xué)區(qū)。 1986 年元月，增設(shè)楓溪學(xué)區(qū)，全縣共計(jì) 19 個(gè)學(xué)區(qū)。 （ 52） 第五節(jié) 干部及配備情況 清末民初，每所小學(xué)設(shè)校長(zhǎng)一人，負(fù)責(zé)和管理學(xué)校全面工作。教員根據(jù)學(xué)校需要配備，人數(shù)不一。 民國(guó)十八年后，中心學(xué)校設(shè)校長(zhǎng)及教務(wù)、總務(wù)主任各一人，較大的學(xué)校加設(shè)訓(xùn)育、研究主任各一人。 民國(guó)以來(lái)，教員配備，城區(qū)小學(xué)最 多是 20 余人，其余中心小學(xué)校一般 5 人。在 85%保國(guó)民學(xué)校僅有一人，少數(shù)學(xué)校配 2 人。每班設(shè)級(jí)任教員一人，一般由班主科教員兼任。 民國(guó)其間，中學(xué)設(shè)立校長(zhǎng)一人，教務(wù)、事務(wù)、訓(xùn)育主任及童子定團(tuán)各一人。每班設(shè)立班主任一人（由主科教員兼任）。 建國(guó)后，中學(xué)設(shè)校長(zhǎng)一人，付校長(zhǎng)一人。 1956 年 7 月，浦城中學(xué)成立了黨支部，從此開(kāi)始，中學(xué)實(shí)行在黨支部支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。浦城一中設(shè)校長(zhǎng)一人，付校長(zhǎng)一至二人，其余中學(xué)一般設(shè)校長(zhǎng)一人，付校長(zhǎng)一人，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作。文化大革命中后期，中學(xué)成立革委會(huì)，設(shè)主任一人，付主任一到三人，委員若 干人；革委會(huì)下設(shè)政治、教革、后勤三個(gè)組，負(fù)責(zé)學(xué)校的思想、人事、教學(xué)、后勤工作。 1977 年后，中學(xué)極恢復(fù)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，中 （ 56） 學(xué)的二層領(lǐng)導(dǎo)文革后同文革前一樣，仍設(shè)政治，教導(dǎo)、總務(wù)三處，各設(shè)正付主任一人，負(fù)責(zé)學(xué)校的政治思想教育、主持教學(xué)、事務(wù)等工作。對(duì)有重大問(wèn)題，由校務(wù)委員會(huì)商討解決。校務(wù)委員會(huì)一般由正付校長(zhǎng)、政治、教導(dǎo)、總務(wù)主任，團(tuán)委書(shū)記、工會(huì)主席 、教代會(huì)主任組成。較大的中學(xué)設(shè)年段主任，負(fù)責(zé)本段各班學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活等工作。 中學(xué)以班為教學(xué)單位，規(guī)定中學(xué)每班 50~60 人，每班設(shè)一個(gè)班 主任。各科設(shè)立教研組，組長(zhǎng)一般由校長(zhǎng)選聘或民主產(chǎn)生?？倓?wù)處下設(shè)會(huì)計(jì)、出納各一人。 中學(xué)設(shè)立黨支部，支部書(shū)記由校長(zhǎng)兼任。較大的中學(xué)設(shè)團(tuán)干一人，一般中學(xué)由教師兼任團(tuán)干，另設(shè)少年隊(duì)總輔導(dǎo)員一到二人，負(fù)責(zé)學(xué)校團(tuán)、隊(duì)工作。 建國(guó)后的小學(xué)干部及配備，根據(jù)《小學(xué)暫行規(guī)程》中規(guī)定，按實(shí)際情況配備，城關(guān)各小學(xué)、鄉(xiāng)輔導(dǎo)區(qū)中心小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)責(zé)任制，設(shè)校長(zhǎng)一人，區(qū)鎮(zhèn)所在地中心小學(xué)設(shè)正付校長(zhǎng)各一人，有 15 班以上的學(xué)校，增設(shè)教務(wù)、總務(wù)、生指主任各一人，協(xié)助校長(zhǎng)處理教學(xué)及行政事務(wù)等工作。各個(gè)班級(jí)，采用教師負(fù)責(zé)制，每班設(shè)班主任一人。初級(jí)小學(xué) 設(shè)校長(zhǎng)一人，雙人初小指定一人為主任教員，負(fù)責(zé)學(xué)校工作。 小學(xué)教師按每班 1︰ 32 配備，重點(diǎn)小學(xué)每班配備二人。中心小學(xué)每校多配備一人。此外，設(shè)兼職團(tuán)干、總輔導(dǎo)員各一人，負(fù)責(zé)抓團(tuán)、隊(duì)工作。 1965 個(gè)全縣改設(shè)中心學(xué)區(qū)，配備正付校長(zhǎng)、教導(dǎo)、并設(shè)政治指導(dǎo)員一人。 （ 57） 文化大革命期間，取消校長(zhǎng)，改設(shè)“教育革命領(lǐng)導(dǎo)小組”，由大隊(duì)干部（貧下中農(nóng)）、教師、學(xué)生代表 5 到 7 人組成，大隊(duì)干部當(dāng)組長(zhǎng)，教師代表當(dāng)付組長(zhǎng)。城關(guān)小學(xué)和農(nóng)村 大隊(duì)所在地小學(xué)設(shè)政工、教改、后勤三個(gè)組，每組置組長(zhǎng)各一人，負(fù)責(zé)學(xué)校工作。 1973 年建立公社中心 小學(xué)，設(shè)專職校長(zhǎng)一人、教導(dǎo)、總務(wù)主任一人，即負(fù)公社教學(xué)及財(cái)經(jīng)工作，又兼所在地小學(xué)工作。城鎮(zhèn)小學(xué)和公社中心小學(xué)配備正付校長(zhǎng)各一人，鄉(xiāng)區(qū)各大隊(duì)小學(xué)由公社指定一名教師負(fù)責(zé)，不稱校長(zhǎng)稱負(fù)責(zé)人。 1974 年撤消公社中心小學(xué)改設(shè)公社教育革命委員會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱教育辦），配備教育干部三人。各大隊(duì)所在地小學(xué)設(shè)教育革命領(lǐng)導(dǎo)小組，由貧管、教師、學(xué)生等代表 5~7 人組成，負(fù)責(zé)教育工作。 0979 年后，以公社又復(fù)辦學(xué)區(qū)，配備校長(zhǎng)、教導(dǎo)、總務(wù)各一人，有條件的學(xué)區(qū)成立學(xué)校黨支部，由校長(zhǎng)或付校長(zhǎng)兼書(shū)記，負(fù)責(zé)全區(qū)政治思想、教學(xué)、財(cái)務(wù)工作。全縣 按生產(chǎn)片劃為 80 個(gè)輔導(dǎo)學(xué)區(qū)，輔導(dǎo)學(xué)區(qū)小學(xué)設(shè)校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任，輔導(dǎo)附近小學(xué)教學(xué)。大隊(duì)所在地小學(xué)配備負(fù)責(zé)人，主持大隊(duì)小學(xué)教學(xué)工作。 1984 年實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，實(shí)驗(yàn)小學(xué)為校長(zhǎng)招聘制試點(diǎn)校，配備正付校長(zhǎng)三人，正付教導(dǎo)主任三人，總務(wù)主任一人，總輔導(dǎo)員一人，教師按每班 2︰ 5 配備。學(xué)區(qū)和公社所在地中心小學(xué)分設(shè)兩塊牌子和兩套班子。城關(guān)小學(xué)和公社所在地中心小學(xué)配備校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任各一人，大隊(duì)以下小學(xué)指定一名教師為負(fù)責(zé)人。 （ 58） 第 三 章 幼 兒 教 育 第一節(jié) 幼兒教育事業(yè)的發(fā)展 浦城縣幼兒教育始自民國(guó)三十三年（ 1944），西 山鎮(zhèn)中心學(xué)校附設(shè)一個(gè)幼稚班，招收幼兒 30 人。民國(guó)三十六年（ 1947）二月，縣派姚梅娟任主任，在縣城昭忠祠創(chuàng)辦一所縣立幼稚園，招一個(gè)班，幼兒 30 人、教養(yǎng)員 2 人、保育員一人。 建國(guó)后，幼兒教育事業(yè)逐步得到發(fā)展。 1951 年在城關(guān)民主、和平、光明三所小學(xué)各辦一個(gè)幼兒班，幼兒 441 人。 1956 年，縣配備了專職幼兒輔導(dǎo)員，發(fā)揮村小學(xué)舍潛力或民房，先后在永興、九牧等區(qū)鄉(xiāng)辦起了 3 所幼兒園（班 ）。 9 月， 縣派葉瑞容任園長(zhǎng)，在城關(guān)季氏祠堂（今新華書(shū)店）創(chuàng)辦縣立幼兒園一所，分大、小 2 個(gè)班，每班 30 人，教養(yǎng)員 2 人，保育員 1 人。這一 年，全縣達(dá)到 12 個(gè)園（班）， 15 年班，幼兒 509人，教員 18 人。 1958 年，在大躍進(jìn)新形勢(shì)下，各鄉(xiāng)（村）先后都辦幼兒園（班）發(fā)展到 182所， 191 年班，在園幼兒 5347 人，教養(yǎng)員 203 人。九牧公社吳墩大隊(duì)在中吳墩辦幼兒園，開(kāi)設(shè)大、中、小三個(gè)班，幼兒 70 人，設(shè)園長(zhǎng) 1 人，教養(yǎng)員 5 人，工友 3 人，所有園內(nèi)教 （ 84） 學(xué)設(shè)備、資金、教師都由大隊(duì)自己解決，學(xué)校被省地評(píng)為先進(jìn)單位。 1959 年，在大躍進(jìn)的基礎(chǔ)上，各地又相繼辦起了 139 所幼兒園（班），在園幼兒增加 5308 人， 194 個(gè)班，教養(yǎng)員 188 人。這年全縣有 321 所幼兒園（班），385 個(gè)班， 10655 個(gè)幼兒， 391 個(gè)教養(yǎng)員。 1961 年，縣貫徹“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針，建立工委體制，在公委所在地的公社辦一所中心幼兒園，公社所在地設(shè)中心幼兒班，各公社配備專職輔導(dǎo)員一人，加強(qiáng)對(duì)幼兒園（班）的輔導(dǎo)。 1962 年，貫徹“以家庭為主，民辦為輔，公辦為補(bǔ)充”的工作方針，縣配備幼師 15 名，其中縣幼兒園編制 6 人，工委 9 人（每個(gè)工委 1 人）。由于“大躍進(jìn)”的影響，出現(xiàn)了一轟而起，一轟而散的局面，加上三年的自然災(zāi)害，全縣下降 27 年幼兒園（班）。堅(jiān)持在園的幼兒 1180 人，教養(yǎng)員 43 人。 1965 年，通過(guò)整頓，對(duì)停辦的幼兒園（班）又復(fù)辦，全縣達(dá)到 95 個(gè)幼兒園（班）， 99 個(gè)班，幼兒 2273 人，入園率 20%以上，教養(yǎng)員 109 人。 1966 年，在文化大革命時(shí)期，幼兒教育處于停頓狀態(tài)，縣和各社隊(duì)的幼兒園（班）先后都停辦。 （ 85） 1969 年，先在城關(guān)各小學(xué)，后到農(nóng)村又復(fù)辦幼兒班改為紅兒班。到 1970 年，全縣有 62 所，紅兒園（班） 66 個(gè)班，在園（班）紅兒 2027 人。教養(yǎng)員 68 人。 粉碎“江青反革命集團(tuán)”后，恢復(fù)縣幼教組織機(jī)構(gòu)，由于提倡計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育，對(duì)幼兒教育顯示更加重要。 1978 年， 在新華小學(xué)內(nèi)創(chuàng)辦示范幼兒班一所，紅兒班改為幼兒班。城關(guān)內(nèi)各小學(xué)也附設(shè)了幼兒班。至 1979 年，全縣發(fā)展到 88 個(gè)園（班）， 105 個(gè)班，幼兒 3508 人，入園率 %。 1980 年元月，浦城縣成立“幼托工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)幼托領(lǐng)導(dǎo)及保健工作。教育部門(mén)負(fù)責(zé)幼教業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這年幼教事業(yè)民展很快，全縣辦起幼兒園（班） 372 所， 432 個(gè)班，幼兒 9745 人，入園率 40%，教職工 422 人。 1982 年 9 月，教育局在新華小學(xué)分校創(chuàng)辦一所浦城縣實(shí)驗(yàn)幼兒園，并籌建一座五層的教學(xué)大樓。 自 1978 年以來(lái)，縣委、政府在機(jī)關(guān)大 院內(nèi)辦起一所幼兒園，城關(guān)所屬街道辦起 10 所幼兒班。還有磷肥、制材、農(nóng)械、香料、木器、美術(shù)等廠和銅礦、硫鐵礦、貨車(chē)隊(duì)等單位把幼教事業(yè)列入議事日程，辦好幼兒班，為幼兒 （ 86） 受到學(xué)前教育、為職工解決后顧之憂。 1980 年，縣教師進(jìn)修學(xué)校建立幼兒教研組，配備一名幼兒專職輔導(dǎo)員，曾配合縣婦聯(lián)、幼托辦聯(lián)合舉辦兩期幼師培訓(xùn)。 132 人參加學(xué)習(xí)。 1981 年，制訂“幼師培訓(xùn)及幼兒教研活動(dòng)計(jì)劃“。培訓(xùn)公社幼兒輔導(dǎo)員并協(xié)助公社搞好大隊(duì)幼師培訓(xùn)先后舉辦 11 期鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒輔導(dǎo)員和幼師的培訓(xùn)，有 632 人參加學(xué)習(xí)幼兒教學(xué)大綱及 幼兒基礎(chǔ)理論課等。 1985 年，實(shí)行國(guó)家、集體、個(gè)人一起上，縣、鄉(xiāng)、村，單位、個(gè)人多渠道一起辦的方針，入園人數(shù)又大量增加。到 1986 年，全縣幼兒園（班） 294 個(gè)，開(kāi) 317 個(gè)班，在園幼兒 8312 人，入園率由 1978 年的 32%提高到 57%。全縣幼教隊(duì)伍增加到 358 人，是一支穩(wěn)定而文化素質(zhì)較高的幼師隊(duì)伍。其中幼師畢業(yè)14 人，占 4%，普師畢業(yè)和高中畢業(yè) 195 人，占 55%，初中畢業(yè) 139 人，占 42%，高小畢業(yè) 10 人，占 3%。 1987 年，幼兒園（班） 311 個(gè)，在園幼兒 11787 人，入園率 %，比 1978年提高 42%，其中 6 至 7 周歲入園率 %。 （ 87） 第二節(jié) 浦城縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 1982 年 9 月 1 日創(chuàng)辦浦城縣實(shí)驗(yàn)幼兒園，園址設(shè)在新華小學(xué)分校洪玉燕任付園長(zhǎng)，開(kāi)設(shè)大中小三個(gè)班，招收 3~6 周歲的幼兒 145 人，教養(yǎng)員 6 人，后勤及工友各一人。開(kāi)設(shè)體育、語(yǔ)言、計(jì)算、常識(shí)、音樂(lè)、美工等課程。次年 7 月首屆離園幼兒 58 名。 1983 年 6 月 1 日兒童節(jié)，駐地 07000 部隊(duì)、教育局、財(cái)政局、業(yè)余教育辦等 13 個(gè)單位為實(shí)驗(yàn)幼兒園捐款 1945 元，改善辦園條件。同時(shí)縣決定新建一座五層，造價(jià) 25 萬(wàn)元，面積達(dá) 2333 平方米的教學(xué)大樓。 9 月， 趙雪英任付園長(zhǎng)，為滿足家長(zhǎng)要求，增加招生任務(wù)，增設(shè) 2 個(gè)班，共 5 個(gè)班，在園幼兒 212 人，教職工增到 13 人。 12 月，因基建動(dòng)工，拆除原新華小學(xué)分校教室，借用民主、新華小學(xué)教室設(shè)班。 1984 年，陳秋祺繼任付園長(zhǎng)，制訂“幼兒園教改工作設(shè)想“，進(jìn)行教學(xué)方法改革。在課堂中大膽進(jìn)行幼兒語(yǔ)言科綜合教育嘗試，圍繞一個(gè)教學(xué)目的，唱唱跳跳畫(huà)畫(huà)做做，又看又講，又拉又學(xué)，手腦并用，在愉快生活的氣氛中，發(fā)展智能，陶冶情燥，增長(zhǎng)知識(shí)，增臺(tái)體質(zhì)。 1985 年開(kāi)設(shè)三個(gè)班，招收幼兒 118 人。同年，成立“ 幼兒教育實(shí)驗(yàn)小組”，開(kāi)展了“關(guān)于幼兒思想 品德教育，如何對(duì)幼兒 （ 90） 進(jìn)行愛(ài)國(guó)主信教育”的科研課題的探討。 10 月，參加省、地的幼教年會(huì)活動(dòng)，有《培養(yǎng)幼兒愛(ài)家鄉(xiāng)，愛(ài)祖國(guó)的深厚感情》、《從小培養(yǎng)幼兒愛(ài)勞動(dòng)的習(xí)慣》、《談?wù)動(dòng)變簩W(xué)規(guī)教育》等三篇論文被選為 1984 年度建陽(yáng)地區(qū)幼教年會(huì)的材料，三位作者參加會(huì)議。陸新蕙被選為地區(qū)幼教研究會(huì)理事。 1985 年 12 月被選為福建省幼兒教育研究會(huì)常務(wù)理事。陳秋祺、姜子愛(ài)、田琴被吸收為省教育學(xué)會(huì)會(huì)員。 自辦園以來(lái)，教學(xué)設(shè)備、幼兒玩具也日臻完善，除一般積木、木偶等玩具及設(shè)備外，添新有投影儀、電子琴、大中型積木等 53 件。幼師 姜子愛(ài)制作立體教具《是誰(shuí)丟了皮球》被建陽(yáng)地區(qū)評(píng)為二等獎(jiǎng)。幾年來(lái)，在城關(guān)地區(qū)幼兒文娛匯演中，年年成績(jī)突出。 1983 年，小班的歌劇《 好爸爸好媽媽》； 19