【正文】 森林防火應(yīng)急預(yù)案（五篇材料） 第一篇：森林防火應(yīng)急預(yù)案 濱綏線牡丹江至綏芬河擴(kuò)能改造工程Ⅰ標(biāo)段 森林防火應(yīng)急預(yù)案 為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，結(jié)合我項目實際情況制定本預(yù)案。 一、工作原則 （一）以人為本，安全防范。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制 ,各工區(qū)、作業(yè)隊行政“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由牡綏鐵路工程森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。 （二）預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。 （三）分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響 范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)級預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。 （四）快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng) 一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。 二、編制依據(jù) 1 濱綏線牡丹江至綏芬河擴(kuò)能改造工程Ⅰ標(biāo)段 （一）依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《黑龍江省森林防火辦法》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。 （二）本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生 特大、重大、較大森林火災(zāi)，適用本預(yù)案 指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) （一）森林防火指揮部指揮長：李寶成 副指揮長：祁云生周廣義邵志遠(yuǎn)成員：范春宇趙海里李強(qiáng)王宏權(quán)孟昭臣夏洪偉辦公室主任：王長仁 森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本工程重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，具體職責(zé)： （ 1）進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應(yīng)急處置措施的落實； （ 2）協(xié)調(diào)各工區(qū)、作業(yè)隊調(diào)集撲火專業(yè)人員深入一線火場撲火，檢查 監(jiān)督各作工區(qū)、作業(yè)隊對應(yīng)急指揮部工作的落實情況，指導(dǎo)撲火前線開展撲火救災(zāi)工作；執(zhí)行森林防火應(yīng)急指揮部的決定；負(fù)責(zé)全線重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；建立全線重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向森林防火應(yīng)急指揮部提出處理建議。負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林消防專業(yè)隊日常管理工作。 2 濱綏線牡丹江至綏芬河擴(kuò)能改造工程Ⅰ標(biāo)段 本預(yù)案啟動后，森林防火應(yīng)急指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。必要時，申請 119 火警。本預(yù)案啟動后，成立“前線撲火指揮部”， 現(xiàn)場處置重大森林火災(zāi)的撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。防火指揮部電話：專線 04535906162 （二）森林防火應(yīng)急工作組 火情預(yù)測預(yù)報組組長：范春宇 成員：徐松王鑫王勛 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全線森林火情的預(yù)測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時向指揮部通報火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報。 火災(zāi)救援應(yīng)急組組長：邵志遠(yuǎn)成員：孟昭臣夏洪偉 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。 后勤物資保障組組長：王長仁 成員：劉運(yùn)才劉長印 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。其中民政部門負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、物 3 濱綏線牡丹江至綏芬河擴(kuò)能改造工程Ⅰ標(biāo)段 資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。 四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動 （一）應(yīng)急預(yù)案級別 按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案分為村級預(yù)案、鎮(zhèn)級預(yù)案、縣級預(yù)案。按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分，每級預(yù)案又可分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別，各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為： 預(yù)案級別標(biāo)準(zhǔn)失火范圍毀林種類火源周圍連片面積 初級預(yù)案村民小組內(nèi)雜草、灌木類 15 畝以內(nèi)緊急預(yù)案村內(nèi)松、杉、雜木類 15 畝 150 畝危急預(yù)案跨村松、杉、雜木類 150 畝以上 （二）預(yù)案的啟動方式 一、初級預(yù)案的啟動 啟動方式：由副指揮長電話報告森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。 啟動人 員：接到火情報告半小時內(nèi)，向常務(wù)副指揮長報告，并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。 （ 1）森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。（ 2）各工區(qū)、作業(yè)隊分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。 （ 3）全線應(yīng)急分隊聚集待令。 二、緊急預(yù)案的啟動 啟動方式：由指揮部指揮長向各工區(qū)、作業(yè)隊主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。 啟動人員 4 濱綏線牡丹江至綏芬河擴(kuò)能改造工程Ⅰ標(biāo)段 （ 1）森林防火指揮部的全體人員到崗到位。（ 2）本單位的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。 （ 3）本單位應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。 （三）危急預(yù)案的啟動 啟動方式：必須在 5 分鐘之內(nèi)，由指揮長電話報告森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向各工區(qū)、作業(yè)隊主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令，同時利用各種宣傳通訊設(shè)施，號召全線人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。 啟動人員 （ 1）森林防火指揮部的全體人員到崗到位。（ 2）應(yīng)急隊伍到崗到位。 （ 3）以失火點為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全線各工區(qū)及作業(yè)隊?wèi)?yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。 （ 4）按照火情的發(fā)展，及時請求森林防火指揮部增援。 （四）撲火隊伍的組成及調(diào)用 森林防火指揮部防火應(yīng)急隊。 各工區(qū)、作業(yè)隊組建撲火突擊隊。 各工區(qū)、作業(yè)隊撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器材，砍刀每人一把。 調(diào)用森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他工區(qū)、作業(yè)隊撲火突擊隊，由森林防火指揮長下達(dá)命令，無論什么情況，各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位。 五、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理 森林火災(zāi)預(yù)防：全線森林防火部門開展經(jīng)常性 的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、 5 濱綏線牡丹江至綏芬河擴(kuò)能改造工程Ⅰ標(biāo)段 生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災(zāi)隱患；有計劃地?zé)扇嘉?，開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。 信息報送和處理：一般火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報，出現(xiàn)重要火情之一時，應(yīng)立即報告森林防火應(yīng)急指揮部。 撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火 前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，各作工區(qū)、作業(yè)隊領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。 撲火原則：在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)（半專 業(yè)）森林消防隊等專業(yè)力量為主，其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則；在落實責(zé)任制上，采取分段落包干