【正文】 二）本轄區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災(zāi)，適用本預(yù)案。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)級(jí)預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能 ，由辦事處統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。 中國(guó)建筑鶴大高速建設(shè)項(xiàng)目 ZT13 標(biāo) 工程項(xiàng)目部 2021年 9 月 17 日 第 8 頁 第四篇：森林防火應(yīng)急預(yù)案 銅印王辦發(fā) [2021]號(hào) 王石凹街道辦事處 關(guān)于印發(fā)《今冬明春森林防火應(yīng)急預(yù)案》的 通知 各村、社區(qū)及轄區(qū)有關(guān)單位： 我辦森林防火指揮部制訂的《今冬明春森林防火應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)街道黨委、辦事處研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。發(fā)生重大森林火災(zāi)，除追究肇事者的責(zé)任外 ,還要嚴(yán)格追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 電焊作業(yè)嚴(yán)格按照要求做好防護(hù)，做好防火的應(yīng)急措施。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)顯眼位置及森林植被好的地方都要設(shè)立 第 7 頁 中國(guó)建筑鶴大高速建設(shè)項(xiàng)目 ZT13 標(biāo) 防火安全警示牌。 按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。 應(yīng)急救援隊(duì)伍由項(xiàng)目部調(diào)配。 （ 3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)動(dòng)全體參建人員、 相鄰施工單位、周邊村莊的群眾迅速組織撲救山林火災(zāi)。 （ 4）做好撥打森林火警電話等請(qǐng)求進(jìn)一步支援的準(zhǔn)備。 啟動(dòng)人員：接到火情報(bào)告 5 分鐘內(nèi)，施工隊(duì)長(zhǎng)向項(xiàng)目部報(bào)告，并發(fā)布啟動(dòng)一般預(yù)案的命令。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)森林撲火應(yīng)急救援隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。 撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有人員必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。對(duì)過火的林木與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門協(xié)調(diào)，做好林木的補(bǔ)種。 后勤物資保障組組長(zhǎng)：鄧立波 第 3 頁 中國(guó)建筑鶴大高速建設(shè)項(xiàng)目 ZT13 標(biāo) 成員：邵英偉、史鵬飛 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)人員、設(shè)備、物資的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。向上級(jí)單位和相關(guān)部門請(qǐng)求支援，引導(dǎo)救援隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)滅火。 （二）領(lǐng)導(dǎo)小組分工及職責(zé) 組長(zhǎng)：宋武臣是本標(biāo)段森林防火應(yīng)急救援總指揮。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及各單位的配合等應(yīng)急處置措施的落實(shí)； 協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗(yàn)的撲火人員深入一線火 場(chǎng)撲火，檢查監(jiān)督防火工作的落實(shí)情況，指導(dǎo)防火救災(zāi)工作；執(zhí)行森林防火應(yīng)急指揮部的決定；負(fù)責(zé)全森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；建立健全森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向森林防火應(yīng)急指揮部提出處理建議。 二、編制依據(jù) （一）依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《吉林省森林防火實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)級(jí)預(yù)案，明 確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，按照各施工隊(duì)的管轄范圍和相關(guān)職能，由項(xiàng)目部統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍參加森林火災(zāi)的撲救，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。 、應(yīng)急預(yù)案工作相關(guān)會(huì)議記錄。由辦公室負(fù)責(zé)，組織有關(guān)部門處理好善后事宜， 盡快消除不良影響，恢復(fù)正常工作秩序?，F(xiàn)場(chǎng)指揮人員指令對(duì)各部門人員進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)失蹤人員認(rèn)真核查。②通知醫(yī)護(hù)人員帶上急救藥品立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 火災(zāi)發(fā)生初期時(shí)的撲救。當(dāng)發(fā)現(xiàn)起火時(shí)，如能及時(shí)撲滅則組織人員撲救。 及時(shí)報(bào)警。 5. 警戒組，設(shè)正、副組長(zhǎng)各 1 人。職責(zé)：①收集信息，向現(xiàn)場(chǎng)總指揮隨 時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展，傳達(dá)總指揮下達(dá)的各項(xiàng)指令。③待員工撤離后對(duì)每一房間進(jìn)行人員搜索。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 成立由項(xiàng)目部森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的森林防火委員會(huì)，下屬安全疏導(dǎo)組、滅火組、聯(lián)絡(luò)組、救護(hù)組、警戒組。四部警鈴采用串聯(lián)聯(lián)接，出現(xiàn)火情，值班人員啟動(dòng)警鈴一起響，起到提示和動(dòng)員的作用。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 七、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng) 森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。 按屬地管理原則，及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)（半專 業(yè)）森林消防隊(duì)等專業(yè)力量為主，其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。 信息報(bào)送和處理：一般火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，出現(xiàn)重要火情之一時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告森林防火應(yīng)急指揮部。 各工區(qū)、作業(yè)隊(duì)組建撲火突擊隊(duì)。（ 2）應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。（ 2）本單位的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。（ 2）各工區(qū)、作業(yè)隊(duì)分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。 四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng) （一）應(yīng)急預(yù)案級(jí)別 按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案分為村級(jí)預(yù)案、鎮(zhèn)級(jí)預(yù)案、縣級(jí)預(yù)案。防火指揮部電話：專線 04535906162 （二）森林防火應(yīng)急工作組 火情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組組長(zhǎng)：范春宇 成員：徐松王鑫王勛 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全線森林火情的預(yù)測(cè)，保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報(bào)。 2 濱綏線牡丹江至綏芬河擴(kuò)能改造工程Ⅰ標(biāo)段 本預(yù)案啟動(dòng)后，森林防火應(yīng)急指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。 二、編制依據(jù) 1 濱綏線牡丹江至綏芬河擴(kuò)能改造工程Ⅰ標(biāo)段 （一）依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《黑龍江省森林防火辦法》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。 （三）分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制 ,各工區(qū)、作業(yè)隊(duì)行政“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。 一、工作原則 （一）以人為本，安全防范。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng) 一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林消防專業(yè)隊(duì)日常管理工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。其中民政部門負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、物 3 濱綏線牡丹江至綏芬河擴(kuò)能改造工程Ⅰ標(biāo)段 資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。 （ 1）森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。 啟動(dòng)人員 4 濱綏線牡丹江至綏芬河擴(kuò)能改造工程Ⅰ標(biāo)段 （ 1）森林防火指揮部的全體人員到崗到位。 啟動(dòng)人員 （ 1）森林防火指揮部的全體人員到崗到位。 （四）撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用 森林防火指揮部防火應(yīng)急隊(duì)。 五、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理 森林火災(zāi)預(yù)防：全線森林防火部門開展經(jīng)常性 的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、 5 濱綏線牡丹江至綏芬河擴(kuò)能改造工程Ⅰ標(biāo)段 生