【正文】 塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設項目可行性研究報告 第 1 頁 共 90 頁 ***地區(qū)絨山羊育種基地建設項目可行性研究報告 第一章 項目概論 項目目標 ： 2 年即 20xx 年 —— 20xx 年。 主要建設規(guī)模及內(nèi)容： 新建絨山羊育種中心一座，年生產(chǎn)培育出場優(yōu)質(zhì)種公絨山羊 80 只，提供基礎母羊 400只；配套完善配種站、藥浴池等畜牧服務體系建設。 項目建設地點 ： ***薩爾也木勒牧場 項目建設單位 ： 新疆金塔毛紡織有限公司（金塔） 項目建設實施思路 未來市場的競爭是優(yōu)質(zhì)稀缺原料的爭奪競爭，誰占有了原料，誰就占有了市場。該項目建設旨在利用當?shù)剡|闊而豐富的草場資 源優(yōu)勢和適應絨山羊、細毛羊生長的特有氣候環(huán)境，建設一定規(guī)模的珍貴原料（山羊絨、高支數(shù)細羊毛）生產(chǎn)基地。 該項目建設以雙贏為目的，以合作為基礎，充分利用當?shù)刭Y源，發(fā)揮合作雙方優(yōu)勢，建設原料供給基地，整合山羊絨、細毛羊市場，實現(xiàn)企業(yè)增效農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。在項目實施過程中必須要以科技為支撐，以改良自育為重點，引進購入優(yōu)良品種為補充，實行有償投資，力爭區(qū)域布局合理化，做到牧區(qū)放養(yǎng)、農(nóng)區(qū)圈養(yǎng)并重，用先進科學管理，嚴格建好基地，提高羊絨、羊毛單產(chǎn)，用絨毛貿(mào)易收回全部投資，建塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設項目可行性研究報告 第 2 頁 共 90 頁 立防疫體系，推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) ，把***的優(yōu)質(zhì)羊絨、羊毛資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟優(yōu)勢，為企業(yè)、為社會都取得好的效益。 項目總投資與資金籌措： 項目建設總投資 萬元，其中絨山羊基地生產(chǎn)母羊購進 3750 萬元，占總投資的%；畜牧配套服務體系建設投資 80 萬元，占總投資的 2%，絨山羊、細毛羊育種中心新建及改擴建投資 萬元，占總投資的 2%，其它費用 65 萬元，占總投資的 %。 第二章 項目背景 項目由來和簡述 為了實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進西部地區(qū)快速發(fā)展，縮小東西部差距，黨中央、國務院決定組織中央機關(guān)和內(nèi)地發(fā)達省市對 口支援西部地區(qū)， 20xx 年由中央企業(yè)工委選派了33 名優(yōu)秀干部支援 ***地區(qū)的建設，發(fā)揮他們在地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展中的特殊重要作用。在“十六大”召開后 ***地區(qū)黨政代表團到中央企業(yè)工委匯報了地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展情況和援疆干部的工作、生活安排情況，與十家中央企業(yè)進行了塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設項目可行性研究報告 第 3 頁 共 90 頁 座談。中央企業(yè)工委對這次活動非常重視，于 20xx 年 12 月組織中牧集團、中糧集團、中土畜集團來 ***地區(qū)進行調(diào)研、考察和洽談合作事宜，隨后與中土畜集團在羊毛的收購和加工、絨山羊基地建設及生產(chǎn)加工銷售等項目上達成初步意向。 20xx 年 2 月 15 日 ***地區(qū)經(jīng)貿(mào) 代表團赴京與中土畜集團子公司三利發(fā)展股份有限公司就 ***地區(qū)毛紡、絨毛基地建設等項目形成了“經(jīng)濟協(xié)作洽談備忘錄”。提出依托 ***地區(qū)豐富的草場資源和畜牧業(yè)資源、金塔公司先進的企業(yè)管理和絨毛深加工技術(shù)、三利公司雄厚的資金優(yōu)勢和內(nèi)外銷售市場，形成市場帶公司、公司促基地、基地連農(nóng)戶的商、工、牧產(chǎn)業(yè)鏈，各方利益共享、風險共擔，真正實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營。 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 20xx 年 1 月中央農(nóng)村工作會議上，就大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整問題上指出，扶持農(nóng)業(yè)化經(jīng)營是 結(jié)構(gòu)調(diào)整最突出的問題，也是進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。 1998 年江總書記視察新疆時不僅強調(diào)新疆經(jīng)濟發(fā)展成為我國經(jīng)濟發(fā)展是下個世紀經(jīng)濟增長的重要支點；而且在發(fā)展戰(zhàn)略上提出關(guān)鍵是加快資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進而變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢的進程。所以，需要通過實施產(chǎn)業(yè)化以具體貫徹這些政策。國家在“九五”和 20xx 年發(fā)展規(guī)劃中把新疆列入開發(fā)的重點，塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設項目可行性研究報告 第 4 頁 共 90 頁 計劃將新疆建成國家的畜產(chǎn)品基地，對新疆經(jīng)濟發(fā)展實施傾斜政策。這為該項目的提出和實施帶來了良好的機遇。 新疆維吾爾自治區(qū)地處歐亞大陸中心，位于中國西北邊疆，總面積 166 萬平方公里，約占全國陸地面積的六分之一。其中草原總面積為 12 億畝，可利用面積 億畝，其中 60%為荒漠半荒漠草地。由于特定的歷史社會條件，地理氣候和生態(tài)條件，新疆一直是中國重要的草原畜牧業(yè)基地省區(qū)之一， 20xx 年牲畜存欄總數(shù)為 4604 萬只，其中綿羊為 3164 萬只，山羊 601 萬只，形成了以綿山羊為主體的畜牧業(yè)，成為中國綿羊尤其是細毛業(yè)的重要基地。絨山羊業(yè)在市場經(jīng)濟催動下以其本身極好的適應性和對貧困牧民扶貧的積極作用，一直保持穩(wěn)定發(fā)展的大局。在 90 年代以前的幾十年中，絨山羊一直保持在 400 萬只左右，現(xiàn)在達 到 600 余萬只，在新疆畜牧業(yè)中有著不可忽視的地位和發(fā)展?jié)摿?。山羊絨在支持國家紡織工業(yè)，支持擴大出口，拉動內(nèi)需方面比其它任何畜產(chǎn)品都更具優(yōu)勢。隨著西部大開發(fā)和社會經(jīng)濟的深入發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，科技貢獻率的提高，絨山羊產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化，規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營一定大有發(fā)展。 自治區(qū)黨委和政府非常重視畜牧業(yè)的發(fā)展，制定了一系列加快畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施，切實把畜牧業(yè)作為優(yōu)塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設項目可行性研究報告 第 5 頁 共 90 頁 勢產(chǎn)業(yè)來對待，計劃將我區(qū)建成國家畜產(chǎn)品基地。新疆地處歐亞大陸內(nèi)陸腹地，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)山羊絨的極佳地段，山羊絨作為高檔毛紡原 料，一直受到各級行業(yè)主管部門的重視，近些年有了長足發(fā)展。在新疆畜牧業(yè)“十五”計劃和 20xx 年規(guī)劃中提出 20xx 年和 20xx 年山羊絨總產(chǎn)分別達到 1160 噸和 20xx 噸。要完成這一任務，只有進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，推行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，絨山羊在數(shù)量上達到600 萬只，單產(chǎn)上達到 340 克，才可完成 20xx 噸山羊絨的年生產(chǎn)任務。 ***地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及政策措施 為加快 ***地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，確保地區(qū)西部大開發(fā)（五年）規(guī)劃目標的全面實現(xiàn)， ***地委、行署制定了 《 ***地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)劃暨實施意見》。明確制定了細毛羊、絨山羊的發(fā)展目標。細毛羊：到 20xx 年全區(qū)綿羊頭數(shù)達到 325 萬只，母畜比例達到 73%，其中細毛羊及其改良羊達到 225 萬只，占75%；在生產(chǎn)方向上重點發(fā)展 66支以上類型的細毛羊，到 20xx年細羊毛產(chǎn)毛量達到 8000 噸。絨山羊：到 20xx 年全區(qū)絨山羊達到 100 萬只，山羊絨總產(chǎn)達到 180 噸。為確保規(guī)劃的順利實施，地區(qū)在畜牧科技推廣、組織領導建設、資金扶持等方面都制定和出臺了相應的措施辦法。 塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設項目可行性研究報告 第 6 頁 共 90 頁 第三章 項目建設的必要性 項目建設是 地區(qū)金塔公司自身發(fā)展的需要 金塔公司屬中外合資企業(yè)，具有現(xiàn)代企業(yè)管理體制，通過了 ISO9000： 20xx 質(zhì)量管理體系認證、 ISO14001 環(huán)境管理體系認證和 OEKO— 100 生態(tài)紡織品認證，產(chǎn)品可以直接進入國際貿(mào)易市場。 金塔公司員工綜合素質(zhì)較高，中專以上學歷和具有技術(shù)員以上職稱的人員占職工總數(shù)的 34%，產(chǎn)品的設計研發(fā)技術(shù)和質(zhì)量在國內(nèi)屬一流水平，尤以高支數(shù)羊絨紗及其混紡紗引塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設項目可行性研究報告 第 7 頁 共 90 頁 領國內(nèi)市場。 金塔公司具有一流的設備優(yōu)勢，其設備 90%從意大利、日本、瑞士等國進口，年產(chǎn)精紡毛條 1500 多噸、防縮毛條20xx 多噸、各種支 數(shù)精紡無結(jié)頭紗 500 多噸的能力。 金塔公司于 20xx 年投資近 200 萬元探索性地進行了絨山羊基地建設工程，在絨山羊基地的建設和管理方面積累了一定的經(jīng)驗，并形成了較為完整的管理模式和方法?；亟?jīng)營已初見成效。但是，目前當?shù)亟q山羊生產(chǎn)科技含量低，分散經(jīng)營，市場競爭力和市場占有率很差，自由經(jīng)營形成了“家家有生畜，戶戶小而全”不利于發(fā)展格局，加之金塔公司缺乏資金投入，無法擴大基地規(guī)模，優(yōu)勢資源不能得到充分利用，使絨山羊、細毛羊沒有形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過本項目建設穩(wěn)定了原料供給，優(yōu)勢進一步突出，逐步使山羊絨、細羊毛的生產(chǎn) 形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)自己的優(yōu)勢品牌。 項目建設是三利公司不斷擴大發(fā)展空間的需要 三利公司屬中央企業(yè)工委直屬企業(yè)中土畜集團的子公司，下設三個分公司，具有雄厚的資金、先進的管理和經(jīng)營模式、廣闊的內(nèi)外銷售市場； 是以服裝及其原料為主營業(yè)務的實體型外貿(mào)公司，主要經(jīng)營服裝、紡織原料等業(yè)務。 絨、毛制品及原料是人類生活、生產(chǎn)的必須品，隨著人們的生活水平的提高和紡織科技進步，絨毛制品需求量將會有增無減，并向著高檔化發(fā)展，該項目的實施將會極大地拓展三利公司的銷售市場，在塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設項目可行性研究報告 第 8 頁 共 90 頁 國內(nèi)、國際市場贏取更大的競爭空間。 在國家西 部大開發(fā)和黨的十六大政策精神的指導下，有必要對西部邊窮地區(qū)在資金、技術(shù)、管理等各個方面給予扶持，通過東部的資金和技術(shù)優(yōu)勢盡快將西部的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，達到優(yōu)勢互補，利益共享的共同體，以謀取更大的發(fā)展空間。 項目建設是保護和改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的需要 ***地區(qū)多為丘陵草場，絨山羊和細毛羊的飼養(yǎng)以天然草場放牧為主，合理利用草場，定期轉(zhuǎn)場，不會造成植被的破壞和其它不良影響；通過科學技術(shù)手段對絨山羊和細毛羊進行繁育改良，提高其單產(chǎn)絨毛量，減少單位面積草場的載畜量，減輕草場承受負荷，達到保護草場的目的；通過 對草場周圍建設防護林和種植作物，增加植被的覆蓋率，擴大綠地面積，可有效地防止和減少風沙危害和水土流失，凈化空氣，改善氣候和區(qū)域生態(tài)環(huán)境；同時金塔公司建成的日處理 450 噸污水處理站已投入使用，污水處理排放完全達到國家二級排放標準，使該公司洗毛車間污水和廢渣的排放不會給周邊及下游居民造成污染 。 項目建設是順應地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 20xx 年自治區(qū)、地區(qū)先后召開了畜牧業(yè)工作會議，做出了加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重大決策，明確了新階段發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的目標和任務。為全面貫徹畜塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設項目可行性研究報告 第 9 頁 共 90 頁 牧工作會議精神，進一 步落實自治區(qū) 《發(fā)展邊遠牧區(qū)經(jīng)濟總體規(guī)劃》及 ***地區(qū) 《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》， 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)為主向以養(yǎng)殖業(yè)為主的轉(zhuǎn)變，把我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展與調(diào)整的各項工作任務落到實處，扎實有效整體推進由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展進程，圍繞加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整， 地委擴大會議 根據(jù)黨的十六大確定的全面建設小康社會奮斗目標和 自治區(qū)黨委部署， 制定了我區(qū) 20xx、 2020 年規(guī)劃 總體思路、奮斗目標。 地委、行署出臺了《 ***地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)劃暨實施意見》。 第四章 項目建設的可行性 項目建設區(qū)畜種、草地、耕 地資源條件優(yōu)勢突出 、細毛羊品種資源優(yōu)勢 ***地區(qū)是農(nóng)牧業(yè)資源大區(qū)，也是自治區(qū)重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。全區(qū)擁有 56 個畜禽品種，其中新疆細毛羊、絨山羊、巴什拜羊、是我區(qū)的優(yōu)勢和特色品種，也是我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)的主體。 ***地區(qū)目前存欄新疆細毛羊及其改良羊達 萬只，占存欄綿羊的 %，其中細毛羊 100 萬只，占改良綿羊的 %，主要品種是新疆細毛羊，該品種是采塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設項目可行性研究報告 第 10 頁 共 90 頁 用澳洲美利奴與新疆羊或軍墾細毛羊等品種雜交育成，稱新疆美利奴羊，其羊毛是各類國毛中的上品，主體毛是 66S、64S，其中 66S 比例 在 60%左右， 64S 占 30%，主體毛長度 7cm,凈毛率 45%。 在布局上 以 ***、額敏、烏蘇、沙灣四縣（市）為重點； 絨山羊也是我區(qū)優(yōu)勢畜種之一，托里、和豐、烏蘇及沙灣縣的高山牧場適宜發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖業(yè)，山羊數(shù)量相對多、基礎好，為充分發(fā)揮地區(qū)山羊多、品質(zhì)好、山羊絨市場前景廣闊的優(yōu)勢，地區(qū)自 1991 年起實施了絨山羊繁育改良項目，利用本品種選育 ,并先后引進種山羊 2500 余只，在全區(qū)建立了 26 個絨山羊配種站，組建育種核心群 80 個，示范群 70個， 20xx 年全區(qū)山羊存欄 68 萬只，其中絨山羊 35 萬只，年總產(chǎn)絨 106 噸。 ***地處新疆西北 ,降雪多 ,冬季長，而且草原植被保護好，風沙小，絨山羊的品質(zhì)好，所產(chǎn)山羊絨的長度、細度及凈絨率均優(yōu)于其它地域的山羊絨。山羊絨細度一般在 微米 ,長度 38 毫米 ,凈絨率 50%左右，基本上都是白絨。 、耕地資源優(yōu)勢 ***地區(qū)天然草地資源豐富，全區(qū)草地總面積 10550 萬畝，可利用面積 8580 萬畝，其中改良草場 160 余