【正文】 財務委員會 審核二ＯＯ五至Ｏ六年度開支預算 管制人員的答覆 局長：保安局局長 第 14 節(jié)會議 (綜合檔案名稱： ) 答覆編號 問題編號 委員姓名 總目 綱領 SB062 0491 陳智思 70 國籍事宜及為在香港以外地方的香港特區(qū)居民提供協(xié)助 SB063 0492 張文光 70 入境前管制 SB064 0560 楊孝華 70 入境前管制 SB065 0561 楊孝華 70 入境前管制 SB066 0615 楊孝華 70 入境時管制 SB067 0616 楊孝華 70 入境前管制 SB068 0617 楊孝華 70 入境時管制 SB069 0618 楊孝華 70 個人證件 SB070 0933 涂謹申 70 入境前管制 入境后管制 SB071 0934 涂謹申 70 入境前管制 SB072 0935 涂謹申 70 入境時管制 SB073 0936 涂謹申 70 入境時管制 SB074 0937 涂謹申 70 入境時管制 SB075 1086 周梁淑怡 70 入境前管制 SB076 1167 劉江華 70 入境前管制 SB077 1168 劉江華 70 入境前管制 SB078 1496 楊孝華 70 入境前管制 SB079 1497 楊孝華 70 入境時管制 SB080 1506 劉江華 70 入境前管制 SB081 1507 劉江華 70 入境前管制 SB082 1508 劉江華 70 入境后管制 SB083 1509 劉江華 70 入境后管制 SB084 1510 劉江華 70 入境時管制 SB085 1511 劉江華 70 入境時管制 SB086 1512 劉江華 70 入境時管制 SB087 1513 劉江華 70 入境時管制 SB088 1514 劉江華 70 入境時管制 SB089 1515 劉江華 70 個人證件 SB090 1516 劉江華 70 個人證件 SB091 1799 劉江華 70 國籍事宜及為在香港以外地方的香港特區(qū)居民提供協(xié)助 SB092 1841 涂謹申 70 入境前管制 SB093 1842 涂謹申 70 入境前管制 答覆編號 問題編號 委員姓名 總目 綱領 SB094 1843 涂謹申 70 入境前管制 SB095 1844 涂謹申 70 入境前管制 SB096 1845 涂謹申 70 個人證件 審核二ＯＯ五至Ｏ六年度 答覆編號 開支預算 SB062 問題編號 0491 管制人員的答覆 總目 ： 70 入境事務處 分目 ： 綱領 ： (5) 為在香港以外地方的香港特區(qū)居民提供協(xié)助 管制人員 ： 入境事務處處長 局長 ： 保安局局長 問題 ： 在香港以外地方身陷困境的香港居民要求協(xié)助的次數，由 2020年的 1 470 宗激增至 2020 年的 5 648 宗。原因為何？請按求助性質及求助人當時的所在地，提供個案的分項數字。這些個案是否全部已獲解決？入境事務處承諾在 202006 年度內會繼續(xù)提供這類服務。有鑒于去年印度洋發(fā)生海嘯災難期間這方面受到批評，當局是否會預留額外資源提供有關服務？ 提問人 ：陳智思議員 答 覆 ： 求助次數由 2020 年的 1 470 宗增至 2020 年的 5 648 宗，這些求助個案按性質分列如下： 海嘯災難 遺失 旅行證件 交通意外 住院、患病及死亡 其他（例如失蹤、被羈留等） 總數 2020 — 869 31 69 501 1 470 2020 1 942 2 729 132 77 768 5 648 求助個案按需予協(xié)助的香港居民當時的所在地，分列如下： 所在地 2020 2020 中國內地 903 3 065 泰國 40 1 550 印尼 8 275 馬來西亞 23 92 澳洲 35 59 美國 45 54 斯里蘭卡 2 53 英國 52 44 日本 31 44 法國 36 36 德國 13 28 意大利 15 28 馬爾代夫 22 24 其他 245 296 總計 1 470 5 648 求助次數激增的原因相信是： (a) 南亞地區(qū)在 2020 年 12 月底發(fā)生海嘯災難，入境處因而收到大量求助個案； (b) 香港與內地的合作更趨緊密和多樣化后，愈來愈多香港居民經常前往內地或在內地居??； (c) 協(xié)助在外香港居民小組的熱線電話經過更廣泛的宣傳后，小組的服務備受市民 歡迎。舉例來說，很多遺失身分證或回鄉(xiāng)證的香港居民會向入境處求助。 我們致力為在香港以外地方身陷困境的香港居民提供適當的協(xié)助。在 2020 年，協(xié)助在外香港居民小組接到很多市民的感謝信。為了應付大幅增加的工作量，該小組的人手編制在 2020 年 8 月通過部門內部重新調配資源，由原有的 4 個職位增至 7 個。該小組現時有 2 名高級入境事務主任、 4 名入境事務主任及 1 名文書助理。如有需要，入境處會加派人手作出增援以應付及處理求助個案。 簽署： 姓名： 黎棟國 職銜： 入境事務處處長 日期： 8. 4. 2020 審核二ＯＯ五至Ｏ六年度 答覆編號 開支預算 SB063 問題編號 0492 管制人員的答覆 總目 ： 70 入境事務處 分目 ： 綱領 ： (1) 入境前管制 管制人員 ： 入境事務處處長 局長 ： 保安局局長 問題 ： 嚴格審查申請來港外籍訪客是否真正旅客的原因及對象為何？ 提問人 ：張文光議員 答覆 ： 在本港寬松的簽證制度下，約 170 個國家和地區(qū)的國民可免簽證來港?；诒０埠腿刖忱碛桑s 40 個國家的訪客需申請簽證。本處會仔細審核他們的簽證申請，以確保他們?yōu)檎嬲L客（例如并非是旨在繞過入境管 制或來港非法工作的經濟移民），而讓他們入境不會對香港的保安和利益構成威脅。這是與國際一致的做法。 簽署： 姓名： 黎棟國 職銜： 入境事務處處長 日期： 7. 4. 2020 審核二ＯＯ五至Ｏ六年度 答覆編號 開支預算 SB064 問題編號 0560 管制人員的答覆 總目 ： 70 入境事務處 分目 ： 綱領 ： (1) 入境前管制 管制人員 ： 入境事務處處長 局長 ： 保安局局長 問題 ： 2020 年網上快證申請的預算數目較 2020 年增加 31 844 宗。然而，這 個增長率遠遠低于 2020 至 2020 年網上快證的實際申請數目。增長率下降的原因為何？當局會在 2020 年分配多少資源推廣網上快證？ 提問人 ： 楊孝華議員 答覆 ： 我們相信， 2020 年網上快證申請數目大幅上升的主要原因，是由于 2020 年非典型肺炎爆發(fā)令網上快證申請的需求大減。這個增長率預期不會在 2020 年重現。網上快證的申請主要由指定的航空公司負責處理，而我們主要負責聯(lián)絡和推廣工作。這方面的所需資源會由本處承擔。 簽署∶ 姓名： 黎棟國 職銜： 入境事務處處長 日期： 8. 4. 2020 審核二ＯＯ五至Ｏ六年度 答覆編號 開支預算 SB065 問題編號 0561 管制人員的答覆 總目 ： 70 入境事務處 分目 ： 綱領 ： (1) 入境前管制 管制人員 ： 入境事務處處長 局長 ： 保安局局長 問題 ： 在 2020 年，預計接獲的香港特區(qū)旅游通行證計劃申請數目將為 1 000 宗，較 2020年僅增加 40 宗。與有關入境前管制的若干其他計劃相比，當局如何得出這個預算數字？ 提問人 ：楊孝華議員 答覆 ： 香港特區(qū)旅游通行證是簽發(fā)給經常來港的真正旅客，有效期 3 年，而費用則為 500元。旅游通 行證持有人可在本港各管制站享用快捷便利的出入境檢查服務。在香港國際機場使用由機場管理局所簽發(fā)的訪港?？妥C的“飛機?？汀?，以及持有亞太經合組織商務旅游證的商務旅客，均可享用同樣的服務。 旅游通行證的申請數目除了在 2020 年因非典型肺炎爆發(fā)而不尋常地減少外，一般維持在每年 1 000 宗左右。由于已有其他同類的服務可供選擇及基于過往的需求模式，我們相信在 2020 年旅游通行證的申請數目只會輕微增加。 簽署： 姓名： 黎棟國 職銜： 入境事務處處長 日期： 7. 4. 2020 審核二ＯＯ五至Ｏ六 年度 答覆編號 開支預算 SB066 問題編號 0615 管制人員的答覆 總目 ： 70 入境事務處 分目 ： 綱領 ： (2) 入境時管制 管制人員 ： 入境事務處處長 局長 ： 保安局局長 問題 ： 在 2020 年，經檢查的旅客／車輛／船只數目較 2020 年增加了 28. 5%，但 2020年的預算數目只會有 %升幅。升幅減少的原因為何？ 提問人 ： 楊孝華議員 答覆 ： 2020 年經檢查的機場旅客出現不尋常的升幅，主要是因為 2020 年非典型肺炎爆發(fā)而導致機場旅客的數目下降。 2020 年預計的 3. 6%升幅是根據 1998 至 2020 年（不包括 2020 年）的每年增長率而估計的。 簽署∶ 姓名： 黎棟國 職銜： 入境事務處處長 日期： 7. 4. 2020 審核二ＯＯ五至Ｏ六年度 答覆編號 開支預算 SB067 問題編號 0616 管制人員的答覆 總目 ： 70 入境事務處 分目 ： 綱領 ： (1) 入境前管制 管制人員 ： 入境事務處處長 局長 ： 保安局局長 問題 ： 2020 年實際接獲的旅游簽證申請數目較 2020年增加 3 171 宗，而預計在 2020 年接獲的旅游簽 證申請將比 2020 年增加 28 945 宗。預計申請數目增加的原因為何？ 提問人 ： 楊孝華議員 答覆 ： 鑒于來自某些國家的訪客在港違規(guī)的情況有所增加，我們已要求中國駐這些國家的使領館把當地赴港簽證申請轉介本處處理。因此，我們預期 2020 年的工作量會大幅增加。 簽署∶ 姓名： 黎棟國 職銜： 入境事務處處長 日期： 8. 4. 2020 審核二ＯＯ五至Ｏ六年度 答覆編號 開支預算 SB068 問題編號 0617 管制人員的答覆 總目 ： 70 入境事務處 分目 ： 綱領 ： (2) 入境時管制 管制人員 ： 入境事務處處長 局長 ： 保安局局長 問題 ： 2020 年遭拒予入境的實際旅客／海員人數較 2020 年增加 629 名，而預計 2020 年這方面的人數將比 2020 年增加 3 716 名。預計人數增加的原因為何？ 提問人 ：楊孝華議員 答覆 ： 為防止鄰近經濟地區(qū)的人士進入香港從事未經批準的工作或進行其他非法活動，本處已在入境檢查時提高警覺，并在各管制站采取更積極主動的措施。加上訪港旅客人數不斷增加，我們預計 2020 年旅客／海員被拒入境的數字會