【正文】 對(duì)于支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)（ 5 篇模版） 第一篇：對(duì)于支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào) 關(guān)于支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況匯報(bào) 近年來(lái)，我院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣委和上級(jí)法院關(guān)于支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，圍繞做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，切實(shí)發(fā)揮審判職能作用，依法保障中小企業(yè)和投資者合法權(quán)益，積極推進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年 110 月份，我院共審理涉企糾紛案件 xx 件，涉案標(biāo)的 xx 億余元，其中適用簡(jiǎn)易程序 xx 件，平均審理天數(shù) xx 天，主要案由為買(mǎi)賣(mài)合同糾紛、承攬合同糾紛、提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛等。具體情況匯報(bào)如下： 一、提高政治站位，樹(shù)立正確司法理念民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，也是人民法院司法服務(wù)保障的重點(diǎn)。 一是專題學(xué)習(xí)研究。黨組中心組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)和民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署要求和縣人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決定精神，準(zhǔn)確把握司法服務(wù)和企業(yè)需求的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)。黨組將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為年度、月度重點(diǎn)工作，明確院領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別掛鉤鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)企業(yè)，每月交流匯報(bào)，適時(shí)督查工作情況，及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展，努力做好司法服務(wù)和保障工作。 二是更新司法理念。領(lǐng)悟“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，遵循平等、全面、依 法保護(hù)原則，貫 徹謙抑、審慎、善意、文明、規(guī)范辦案要求，在審判活動(dòng)中堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體的訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，做到實(shí)體處理和程序處理一視同仁，依法保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)。依法制裁違法行為，全面保護(hù)民營(yíng)企業(yè)及企業(yè)家人身權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和各類新型權(quán)益，以理性的司法裁判激活社會(huì)創(chuàng)造活力，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。 三是制定實(shí)施方案。今年已先后出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境司法行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于為全縣規(guī)模以上企業(yè)提供司法服務(wù)和保障的十項(xiàng)措施》、《關(guān)于支持和保 障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案》等多個(gè)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展文件，結(jié)合本院工作職能，貫徹上級(jí)要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找自身不足，明確目標(biāo)任務(wù)，編發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)通報(bào)，獲得縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。 二、發(fā)揮職能作用，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境一是著力提升“執(zhí)行合同”質(zhì)效。嚴(yán)格按照法律和司法解釋規(guī)定準(zhǔn)確認(rèn)定合同性質(zhì)、效力，促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。遵照無(wú)效合同相關(guān)規(guī)定，幫助企業(yè)依法認(rèn)定合同可撤銷(xiāo)、可解除等情形，維護(hù)契約自由和契約正義，保護(hù)守約企業(yè)合法權(quán)益。疫情期間，依法合理認(rèn)定對(duì)合同履行的影響，審慎適用不可抗力 、情勢(shì)變更規(guī)定。今年來(lái)我院共辦理商事主體合同類案件 xx 件，在立案、送達(dá)、審理、判決、 執(zhí)行等各項(xiàng)環(huán)節(jié)用時(shí)縮短近 xx%。 二是注重優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。發(fā)揮金融審判規(guī)則導(dǎo)向和價(jià)值引領(lǐng)作用，依法妥善審理金融借款合同糾紛案件，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)不抽貸、不斷貸，促使雙方通過(guò)展期、續(xù)貸或者分期還款協(xié)議等方式協(xié)商解決糾紛，依法否定民間借貸預(yù)扣利息、變相高息等規(guī)避民間借貸利率司法保護(hù)上限行為的效力，促進(jìn)降低民營(yíng)企業(yè)融資成本。深入開(kāi)展非法金融和“套路貸”虛假訴訟專項(xiàng)治理行動(dòng)，完善民間借貸案件檢索、審查制度，妥善 審理民營(yíng)企業(yè)股權(quán)質(zhì)押、三角貸、互聯(lián)互保等案件，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融環(huán)境。建立民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和報(bào)送機(jī)制，向相關(guān)涉案企業(yè)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示 xx 次。 三是加快破產(chǎn)案件審理進(jìn)程。以依法處置“僵尸企業(yè)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)破產(chǎn)審判，促進(jìn)市場(chǎng)出清。今年以來(lái)我院已新收破產(chǎn)案件 xx 件，審結(jié) xx 件，確保新收和審結(jié)數(shù)均不少于 xx 件。加大“執(zhí)轉(zhuǎn)破”力度，重點(diǎn)解決“移不出、立不上、破不了”問(wèn)題，通過(guò)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序新收破產(chǎn)案件 xx 件，消化執(zhí)行案件 xx 件。建立企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民生保障、資產(chǎn)處置、社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題，提高運(yùn) 行效率，已到賬破產(chǎn)專項(xiàng)資金 xx 萬(wàn)元。疫情期間，靈活運(yùn)用線上平臺(tái)，召開(kāi)選任破產(chǎn)案件管理人會(huì)議 xx 次、召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議 xx 次，督促管理人每月 xx 日匯報(bào)工作進(jìn)展情況，專業(yè)法官會(huì)議及時(shí)會(huì)商相關(guān)問(wèn)題，加快破產(chǎn)進(jìn)程， 公 司重整工作正在實(shí)施，開(kāi)創(chuàng)全市建筑企業(yè)“剝離出清式”重整先例， 等 xx 家企業(yè)破產(chǎn)案件正在加快推進(jìn)，新蘇置業(yè)公司已發(fā)布選任管理人公告。 四是扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)清理”工作。加大對(duì)歇業(yè)企業(yè)閑置土地、低效廠房處置力度，盡力釋放生產(chǎn)要素，司法處置、騰空 xx、 xx 等 xx家歇業(yè)企業(yè)，釋放閑置土地 xx 畝、低效廠房 xx 萬(wàn)余平方米，期間成功盤(pán)活 xx 等公司案件被評(píng)為全市 2021 年度十大執(zhí)行典型案例。建立健全“快評(píng)、快拍、快變現(xiàn)”資產(chǎn)處置制度機(jī)制，積極運(yùn)用議價(jià)、詢價(jià)等方式，提升企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)效率，共上架司法拍品 xx 個(gè)，標(biāo)的額 xx億余元，案拍比、成交率均位居全市法院前列。 三、創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升司法服務(wù)質(zhì)效一是推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)。圍繞“一站通辦、一網(wǎng)通辦、一次通辦”的現(xiàn)代訴訟服務(wù)目標(biāo)，開(kāi)設(shè)涉企案件“綠色通道”，在立案、調(diào)解、保全、鑒定等方面實(shí)行優(yōu)先辦理，做到快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)行，壓縮送達(dá)、排期、審判等 銜接時(shí)間，減少程序阻梗，提升涉企案件辦理效率，快速妥善化解 xx、 xx等涉企勞動(dòng)爭(zhēng)議、金融糾紛案件 12 件。依托 xx 法院智慧庭審平臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)庭”微信小程序等信息化手段，全面為企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上立案、庭審、送達(dá)等在線訴訟活動(dòng)，其中網(wǎng)上立案率達(dá) 80%，在全院設(shè)立 10 個(gè)互聯(lián)網(wǎng)法庭，涉企案件線上 開(kāi)庭率達(dá) 23%，涉企被告的首次送達(dá)成功率由 20%提升至 40%以上。完善 12368訴訟服務(wù)熱線功能，暢通企業(yè)和法院訴訟服務(wù)的溝通渠道。 二是強(qiáng)化案件審判管理。嚴(yán)格執(zhí)行《審判執(zhí)行案件全流程節(jié)點(diǎn)管理辦法（試行）》，對(duì)涉企 民商事案件庭前準(zhǔn)備、庭審效能、案件評(píng)議、文書(shū)制作等一個(gè)個(gè)重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全流程管控，出現(xiàn)異常情況立即予以鎖定，嚴(yán)格審限管理，凡需延長(zhǎng)審限的一律由院長(zhǎng)簽批。落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案責(zé)任制，由院庭長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)審理的涉重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)等商事糾紛案件 xx 件。常態(tài)化開(kāi)展商事案件“全覆蓋”質(zhì)效評(píng)查機(jī)制，重點(diǎn)評(píng)查案件審限管理、裁判文書(shū)制作規(guī)范等多項(xiàng)內(nèi)容，切實(shí)將“裁判者負(fù)責(zé)”落到實(shí)處。 三是保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。高度關(guān)注疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的沖擊和影響，圍繞重點(diǎn)行業(yè)和中小微企業(yè)面臨的問(wèn)題和困難，貫徹執(zhí)行上級(jí)法院出臺(tái)的涉疫情防控相關(guān)審判指導(dǎo) 意見(jiàn)，嚴(yán)格落實(shí)我院《關(guān)于疫情防控期間為企業(yè)發(fā)展提供司法保障的十項(xiàng)措施》，充分預(yù)估“后疫情時(shí)代”特定領(lǐng)域、特定行業(yè)案件增長(zhǎng)，統(tǒng)一司法裁判尺度。今年 3 月份，我院依法采取訴訟調(diào)解方式在短時(shí)間內(nèi)成功調(diào)解了 xx等 7家企業(yè)分別起訴被告 xx 一批標(biāo)的為 xx 余萬(wàn)元的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案，實(shí)現(xiàn)原告企業(yè)權(quán)利保障和被告企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙贏”，被評(píng)為全市服務(wù)保障疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型案例。疫情期間，妥善審理各類涉企案件 xx 件，既依法保障 債權(quán)人訴訟權(quán)利，又嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控大局要求，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。 四是 開(kāi)展商事審判進(jìn)園區(qū)活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、 xx、 xx 園區(qū)及 xx等地設(shè)立“審判工作服務(wù)站” 4個(gè)，推進(jìn)園區(qū)司法服務(wù)保障全覆蓋。常態(tài)化開(kāi)展“巡回審判進(jìn)園區(qū)”活動(dòng) 3 次，采用就地庭審、宣傳、教育等方式，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《涉企常用法律知識(shí) 100 條》及其他法律宣傳材料8000 余份，達(dá)到“審理一案、教育一片”的效果。建立園區(qū)商事涉訴糾紛“一報(bào)一會(huì)一書(shū)”制度，以司法視野分析企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、為高新區(qū)化工企業(yè)專項(xiàng)整治、為各類企業(yè)健康運(yùn)行建言獻(xiàn)策，不斷增強(qiáng)司法服務(wù)的針對(duì)性。拓展法官走訪企業(yè)的深度、廣度、精度， 名掛鉤 法官經(jīng)常性排查企業(yè)司法需求，將服務(wù)關(guān)口前移，把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防在先，全方位解答企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題 條。我院院長(zhǎng)為全縣規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人作專題法律講座，先后多次走訪 、 有限公司等十余家重點(diǎn)企業(yè)，邀請(qǐng)百余名民營(yíng)企業(yè)家走進(jìn)法院，召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì) 6 次，提高企業(yè)防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)能力。 四、推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)，維護(hù)民企勝訴權(quán)益一是因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)行。貫徹縣人大常委會(huì)要求，結(jié)合市中院 涉民營(yíng)企業(yè)債權(quán)專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，加大對(duì)涉企執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，將拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款等涉民營(yíng)企業(yè)債權(quán) 案件作為 全年執(zhí)行工作的重點(diǎn)，開(kāi)展“六穩(wěn)”“六?！睂ｍ?xiàng)執(zhí)行 次，執(zhí)結(jié)案件 件，執(zhí)行到位金額 億余元，涉企合同執(zhí)行案件執(zhí)行完畢率達(dá) %。 二是善意文明實(shí)施執(zhí)行強(qiáng)制措施。靈活采取“活查封”保全措施，慎重查封企業(yè)基本賬戶，最大限度地降低對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不利影響。合理選擇被執(zhí)行企業(yè)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，選擇對(duì)其生產(chǎn)生活影響較小且方便將來(lái)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)禁違法查封案外人財(cái)產(chǎn)，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益。堅(jiān)決杜絕明顯超標(biāo)的查封，需要查封的不動(dòng)產(chǎn)整體價(jià)值明顯超出申請(qǐng)保全額度且可以分割登記的不 動(dòng)產(chǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)辦理分割登記并對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)相應(yīng)價(jià)值采取查封措施。 三是充分發(fā)揮失信聯(lián)合懲戒制度。與縣紀(jì)委等 家單位聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的工作意見(jiàn)》，與公安機(jī)關(guān)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和信息共享協(xié)作機(jī)制，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門(mén)配合、社會(huì)各界參與”的綜合治理執(zhí)行工作“大格局”，在融資授信、榮譽(yù)評(píng)選、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃審批等 25個(gè)領(lǐng)域?qū)κ疟粓?zhí)行人予以嚴(yán)厲懲戒，生效裁判進(jìn)入強(qiáng)制程序的案件數(shù)量同比下降 %。今年以來(lái)，共拘留 人，將 人列入失信黑名單，對(duì) 家失信企業(yè)作出懲戒措施，判處“拒執(zhí)罪” 人。積極構(gòu)建失信被執(zhí)行人 信用修復(fù)激勵(lì)機(jī)制，被執(zhí)行企業(yè)主動(dòng)履行生效裁判文書(shū)義務(wù)的， 在