【正文】 1 第一篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書格式 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 書 （投標(biāo)人名稱） ： 阿（榮旗）～ 深（圳）國(guó)家重點(diǎn)公路濮開高速 ***段項(xiàng)目建議書已經(jīng)河南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，已列入基本建設(shè)計(jì)劃，現(xiàn)決定對(duì)該段項(xiàng)目法人進(jìn)行公開招標(biāo)。你單位已通過資格預(yù)審，現(xiàn)邀請(qǐng)你單位參加投標(biāo)。 阿（榮旗）～ 深（圳）國(guó)家重點(diǎn)公路濮開高速 ***段位于河南省 ***市滑縣境，該段全長(zhǎng)約 43公里，計(jì)算行車速度 120km/h，路基寬度 28 米，雙向四車道，全線設(shè)大橋 3座，中橋 8座，互通式立交 2座，分離式立交 7座，服務(wù)區(qū) 1個(gè)，概算總投資 約 12 億元，預(yù)計(jì) 2020 年 12 月開工， 2020 年 12 月建成通車。 該項(xiàng)目前期工作已由 ***市交通局負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，項(xiàng)目建議書已經(jīng)河南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，以規(guī)劃方案代替預(yù)可研報(bào)告。 請(qǐng)憑此邀請(qǐng)書于 2020 年 8 月 4 日至 2020 年 8 月 8 日每日8:30～ 11: 15:00～ 18:00(北京時(shí)間 )到 ***市 ***大道中段 ***市交通局 14 樓阿（榮旗）～ 深（圳）國(guó)家重點(diǎn)公路濮開高速 ***段建設(shè)指揮部辦公室購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套人民幣 5000元，售后不退。 2 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)須知第 10 條之規(guī)定提交人民幣 210 萬元的投標(biāo)擔(dān)保。 無條件地繼承 ***市交通局和阿（榮旗）～ 深（圳）國(guó)家重點(diǎn)公路濮開高速 ***段建設(shè)指揮部為該項(xiàng)目的前期工作與相關(guān)部門、單位簽訂的協(xié)議、合同等（如果有）；無條件承擔(dān) ***市交通局和阿（榮旗）～ 深（圳）國(guó)家重點(diǎn)公路濮開高速 ***段建設(shè)指揮部為該項(xiàng)目的前期工作所投入的全部費(fèi)用（經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)）并適當(dāng)給予勞務(wù)補(bǔ)償（具體數(shù)額由中標(biāo)人與 ***市交通局協(xié)商確定）。 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為 2020年 8月 14日 17:00時(shí)（北京時(shí)間），投標(biāo)文件必須在上述時(shí)間前遞交至： 招標(biāo)人：阿（榮旗）～ 深（圳）國(guó)家重點(diǎn)公路濮開高速 ***段建設(shè)指揮部辦公室 地 址： ***市交通局 14 樓（ ***市 ***大道中段） 聯(lián)系人：崔現(xiàn)華 定于 2020 年 8 月 15 日 10:00（北京時(shí)間）在中國(guó)人壽河南培訓(xùn)中心二樓多功能廳（ ***市文峰大道西段）公開開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)派其授權(quán)代表出席參加。 請(qǐng)立即以傳真方式確認(rèn)已收到此邀請(qǐng)書。如果你單位不準(zhǔn)備參加投標(biāo)，亦請(qǐng)盡快通知我們。 招標(biāo)人地址： ***市交通局 14 樓（阿（榮旗）～ 深（圳）國(guó)家重點(diǎn)公路濮開高速 ***段建設(shè)指揮部） 郵 編： 455000 3 電 話： 傳 真： 聯(lián)系人： 阿（榮旗）～ 深（圳）國(guó)家重點(diǎn)公路濮開高速 ***段建設(shè)指揮部辦公室 2020 年 8 月 4 日 4 第二篇 投標(biāo)須知 說明： 本表各項(xiàng)在送審招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)無例外一一填寫，不留空白，如一時(shí)定不下來，可先填計(jì)劃日期。 投 標(biāo) 須 知 資 料 表 投標(biāo)須知資料表 具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù) 招標(biāo)人 名稱： 阿（榮旗）～ 深（圳）國(guó)家重點(diǎn)公路濮開高速 ***段 建設(shè)指揮部辦公室 地址： ***市交通局（ ***市 ***大道中段交通大廈 14 樓） 電話： 手機(jī)： 傳真： （ 郵編： 項(xiàng)目名稱： 阿（榮旗） ~ 深（圳）國(guó)家重點(diǎn)公路濮開高速 ***段項(xiàng)目法人 項(xiàng)目說明：詳見附件 1 預(yù)期工期： 2020 年 12 月至 2020 年 12 月，共 24 個(gè)月。 2 資金情況：本項(xiàng)目已經(jīng)河南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，已列入河南省基本建設(shè)計(jì)劃，所需全部資金由中標(biāo)人自籌，其中 35%為項(xiàng)目資本金。 投標(biāo)文件有效期： 28 天 投標(biāo)擔(dān)保金額： 210 萬元 投標(biāo)文件的份數(shù)：正本 1 份，副本 5 份 遞交投標(biāo)文件的地址： ***市交通局 14 樓（ ***市 ***大道中段交通大廈，阿（榮旗）～ 深（圳）國(guó)家重點(diǎn)公路濮開高速 ***段 建設(shè)指揮部辦公室） 5 (4) 開標(biāo)日期： 2020 年 8 月 15 日 10:00(北京時(shí)間 ) 投標(biāo)須知資料表 具體信息或數(shù)據(jù) 送交投標(biāo)文件截止時(shí)間： 2020年 8月 14日 17:00時(shí) (北 京時(shí)間 ) 投標(biāo)截止日期 2 天前。 開標(biāo) 地點(diǎn)： 中國(guó)人壽河南培訓(xùn)中心二樓多功能廳（ ***市文峰大道西段） 評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法 履約擔(dān)保金額及提交時(shí)間：不少于本項(xiàng)目投資估算資本金的 3%，折合人民幣 1260 萬元，并于草簽《公路項(xiàng)目投資框架協(xié)議書》和《公路項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議書》前提交 監(jiān)督機(jī)構(gòu)： 河南省交通廳 河南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) ***市監(jiān)察局 6 投 標(biāo) 須 知 一、 總則 1 招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目主管單位的招標(biāo)機(jī)構(gòu)（即資料表所寫明的招標(biāo) 人）愿意接收為完成資料表 和 所定義的本項(xiàng)目全部工作所提交的投標(biāo)文件。 項(xiàng)目說明見附件 1 本項(xiàng)目預(yù)期工期見資料表 2 資金來源 本招標(biāo)項(xiàng)目已經(jīng)河南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)豫計(jì)基礎(chǔ)函（ 2020） 190號(hào)批準(zhǔn)立項(xiàng)，已列入河南省基本建設(shè)計(jì)劃。資金來源為項(xiàng)目投資概算（ 35%為資本金）全部由項(xiàng)目法人自籌。投標(biāo)文件和中標(biāo)后簽訂的《特許權(quán)協(xié)議書》中，所列金額均以人民幣結(jié)算。 3 投標(biāo)人的合格條件 投標(biāo)人必須是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)具有法人資格的企業(yè)或者企業(yè)聯(lián)合體。 投標(biāo)人為單個(gè)投資人的應(yīng)同時(shí)具備以下各項(xiàng) 條件： （ 1）具有相應(yīng)出資額度的投融資能力； （ 2）注冊(cè)資金不少于 億元（人民幣）； （ 3）凈資產(chǎn)必須是其所需投入項(xiàng)目法定最低資本金的兩倍或兩倍以上； 7 （ 4）具有滿足該項(xiàng)目管理、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的技術(shù)力量和管理人才的儲(chǔ)備； （ 5）具有協(xié)調(diào)地方關(guān)系、解決突發(fā)事件、確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和工期的能力； 企業(yè)聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備以下各項(xiàng)條件： （ 1）聯(lián)合體各成員應(yīng)為獨(dú)立法人，聯(lián)合體成員間須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，并應(yīng)委托其中一個(gè)法人為聯(lián)合體主辦人，代表聯(lián)合體投標(biāo)、簽約與履行合同或協(xié)議中承擔(dān)的義務(wù)和法律責(zé)任。聯(lián)合體協(xié)議 書副本應(yīng)隨投標(biāo)文件一起提交； （ 2）聯(lián)合體各成員都應(yīng)具有相應(yīng)出資額度的投融資能力； （ 3）聯(lián)合體成員按股比加權(quán)的凈資產(chǎn)總和必須是其所需投入項(xiàng)目法定最低資本金的兩倍或兩倍以上（須清楚地表明各家所占股比）； （ 4）聯(lián)合體成員的注冊(cè)資金總額應(yīng)不少于 （人民幣），且每個(gè)成員的注冊(cè)資金不少于 5000萬元（人民幣）； （ 5）聯(lián)合體成員應(yīng)具有滿足該項(xiàng)目管理、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的技術(shù)力量和管理人才的儲(chǔ)備； （ 6）聯(lián)合體應(yīng)具有協(xié)調(diào)地方關(guān)系、解決突發(fā)事件、確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和工期的能力； （ 7）聯(lián)合體成員應(yīng)出具授權(quán)書，授權(quán)書由各 成員法定代表人簽署，并加蓋公章，送公證機(jī)關(guān)取得公證書后，交招標(biāo)人存查； （ 8）盡管委任了聯(lián)合體主辦人，但聯(lián)合體成員在投標(biāo)、簽約和履行過程中，仍負(fù)有連帶和各自的法律責(zé)任。為此，聯(lián)合體成員的法定代 8 表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在投標(biāo)書和合同協(xié)議書上簽署并加蓋公章； 投標(biāo)邀請(qǐng)書只發(fā)給通過資格預(yù)審的投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按本須知要求報(bào)送本身資格資料。 被邀投標(biāo)人，在送交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)按新情況更改或補(bǔ)充其在投標(biāo)時(shí)的情況，以證實(shí)其仍能繼續(xù)滿足完成本項(xiàng)目全部工作的最低標(biāo)準(zhǔn)。至少應(yīng)更新以下資料： （ 1）財(cái)務(wù)狀況方面的變化 ，新近取得的銀行信貸額度的證明和獲得其他資金來源證明，以及新獲得（中標(biāo)或簽約）的新投資（管理和運(yùn)營(yíng)）項(xiàng)目對(duì)財(cái)務(wù)狀況的影響； （ 2）最近（一年內(nèi)）獲得的項(xiàng)目的名稱、規(guī)模、進(jìn)展情況及質(zhì)量信譽(yù)； （ 3）新完成（一年內(nèi)）的項(xiàng)目的評(píng)定質(zhì)量等級(jí)； （ 4）最近的仲裁或訴訟介入情況； （ 5）投標(biāo)人名稱的變化及有關(guān)批件； 投標(biāo)人必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)。 每個(gè)投標(biāo)人對(duì)整個(gè)項(xiàng)目只能提交一份投標(biāo)書，組成聯(lián)合體的任何一個(gè)成員不能同時(shí)參與兩個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，也不能既參加聯(lián)合體還以其獨(dú)家名義對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)。出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和 與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)人和投標(biāo)聯(lián)合體在中標(biāo)后的建設(shè)階段，不允許進(jìn)行任何形式的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。在項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)階段，可依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政府其他規(guī)定經(jīng)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行股權(quán)的轉(zhuǎn)讓。 9 4 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中的一切費(fèi)用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自負(fù)。 二、招標(biāo)文件 5 招標(biāo)文件的內(nèi)容 除下列所列內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的編號(hào)的補(bǔ)遺書和其他正式有效函件，均是招標(biāo)文件的組成部分。 篇 次 內(nèi) 容 第一篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書格式 第二篇 投標(biāo)須知 第三篇 投標(biāo)書格式與投標(biāo)擔(dān)保格式 第四篇 投標(biāo)書附表格式 第五篇 公路項(xiàng)目投資框架協(xié)議書格式 第六篇 公路項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議書格式 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，按招標(biāo)文件的規(guī)定與要求編寫投標(biāo)文件。如果投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的規(guī)定與要求不符合，則投標(biāo)人應(yīng)自行負(fù)責(zé)，凡與招標(biāo)文件的規(guī)定有重大不符合的投標(biāo)文件，將按本須知第 14條的規(guī)定辦理。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時(shí)，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人書面提出， 以便補(bǔ)齊。 6 招標(biāo)文件的澄清和解答 要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清解答的投標(biāo)人，應(yīng)在 8 月 10 日 10 18:00（北京時(shí)間）前，將要求澄清和解答的問題書面（傳真）送達(dá)招標(biāo)人。招標(biāo)人也同時(shí)采用書面答復(fù)（傳真）以編號(hào)補(bǔ)遺書方式送達(dá)所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人收到補(bǔ)遺書后，應(yīng)以傳真等書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)。 7 招標(biāo)文件的修改 在送交投標(biāo)文件截止期前一天，招標(biāo)人可能會(huì)因任何原因，以發(fā)出帶編號(hào)的補(bǔ)遺書的形式對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 補(bǔ)遺書將送達(dá)給所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，各次補(bǔ)遺書按時(shí)序編號(hào)作為招標(biāo)文件組 成部分并對(duì)所有投標(biāo)人都有約束力。投標(biāo)人每次收到補(bǔ)遺書后，應(yīng)立即以傳真等書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。 三 、投標(biāo)文件 8 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件，應(yīng)包括下列各項(xiàng)內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄； （ 2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）； （ 3）企業(yè)法人代表證明書； （ 4）法定代表人身份證； （ 5）法定代表人的授權(quán)委托書和被委托人的身份證； （ 6）投標(biāo)擔(dān)保； （ 7）市級(jí)以上銀行出具的企業(yè)信用證明； （ 8）聯(lián)合體協(xié)議書（如果有）； （ 9）投標(biāo)書附表（如果有）； 11 （ 10）更新資料（如果有）； （ 11）省級(jí)以 上銀行出具的針對(duì)本項(xiàng)目投資貸款意向書。若利用國(guó)外銀行貸款，需出具相應(yīng)的國(guó)外銀行的貸款意向書； （ 12）對(duì)政府所要求承諾的具體措施和方法； （ 13）按本須知規(guī)定應(yīng)填報(bào)的其他資料； 8. 2 隨同投標(biāo)文件應(yīng)提交詳細(xì)和科學(xué)的項(xiàng)目管理方案及機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；項(xiàng)目資金到位計(jì)劃和保障措施；項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃；最高 30年（以省政府的最終批準(zhǔn)期限為準(zhǔn)）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)管理計(jì)劃；項(xiàng)目建設(shè)期施工管理計(jì)劃，施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)度計(jì)劃，工程質(zhì)量保證體系及措施。從而表明投標(biāo)人的計(jì)劃與方案能滿足省市對(duì)本項(xiàng)目的各項(xiàng)要求。 8. 3 投 標(biāo)人的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員必須具備以下條件： （ 1）機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)有計(jì)劃、工程、財(cái)務(wù)等主要職能部門，部門職 責(zé)分工明確，管理制度完善； （ 2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱，熟悉國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)，政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平高，具有工程管理經(jīng)驗(yàn)，承擔(dān)過 1 項(xiàng)以上一級(jí)以上公路或特大橋公路項(xiàng)目或 2 項(xiàng)以上二級(jí)以上公路工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； （ 3）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有公路工程專業(yè)高級(jí)職稱，承擔(dān)過 1項(xiàng)以上一級(jí)以上公路或特大橋公路項(xiàng)目或 2 項(xiàng)以上二級(jí)以上公路工程技術(shù)負(fù)責(zé)人；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱，還應(yīng)具有高級(jí)以上職稱的工程經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人； 12 （ 4）具有公路工程專業(yè)中級(jí)以上職稱的工程技術(shù)人員 10 人以上，初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱的財(cái)務(wù)管理人員 3 人以上，具有初級(jí)以上職稱的工程經(jīng)濟(jì)管理人員 2 人以上。 （ 5） 以上人員應(yīng)具備較高的管理工作能力且經(jīng)驗(yàn)豐富。 9 投標(biāo)文件有效期 投標(biāo)文件有效期為開標(biāo)之日即資料表所寫明的 8月 15日以后的 28 天時(shí)間內(nèi)，在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效。 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)文件有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即以傳真等書面形式對(duì)此要求向招標(biāo)人作出答復(fù)；投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人要求 ，而不會(huì)因此被沒收投標(biāo)擔(dān)保。