【正文】 民主生活會講話材料 第一篇：民主生活會講話材料 “制度建設回頭看”專題民主生活會講話材料 按照鎮(zhèn)黨委的安排，今天我們召開了“制度建設回頭看”民主生活會，通過這次民主生活會，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，交流思想，總結(jié)經(jīng)驗教訓，開展批評與自我批評，促進我鎮(zhèn)思想建設，進一步健全完善全鎮(zhèn)制度建設工作的長效機制。 下面我對制度建設方面的情況向大家簡要匯報一下，同時針對在制度建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)進行自我查找，就下一步工作打算提出切實可行的改進方法，明確今后的努力方向，懇請各位領(lǐng)導提出寶貴意見。 一、今年以來制度建設工作基本情況 制度的含義，所謂制就是制定、規(guī)定，度就是程度、限度，就是指要求成員共同遵守的、按一定程序辦事的規(guī)程，如工作制度、學習制度等等，概括起來，制度就是一種行為規(guī)范，一種活動必須遵循的法則。 今年全區(qū)開展了“制度建設年”活動以來，可以說鎮(zhèn)黨委高度重視，從過完年初八剛上班 ，在陳書記的直接指導下，鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)制度建設工作開展了自查，認真查找全鎮(zhèn)在制度建設方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，對現(xiàn)有制度又進行了一次全面系統(tǒng)的清理和審查。 按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，加強制度修編工作，采取“廢、改、立”方式，以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對已有規(guī)章制度進行仔細排查、認真梳理。 “廢”制度。就是對于內(nèi)容陳舊、操作性不強，不 能發(fā)揮應有作用，對不能夠與時俱進的原有規(guī)章制度廢止執(zhí)行。 “改”制度。就是對于不符合新形勢、新任務要求，作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度，進行修訂、整改； 對于不便于操作的文件制度規(guī)定，進行清理登記上報，并在下一步認真修訂完善。 “立”制度。就是建立內(nèi)容全面，操作性強，作用 發(fā)揮好，符合我鎮(zhèn)實際的規(guī)章制度。對于現(xiàn)實工作需要而尚未建立的規(guī)章制度，組織力量調(diào)查研究，科學論證，限期制定。建立健全一些注重質(zhì)量、精而管用的規(guī)章制度，成熟一個，出臺一個，力求在行政管理體制改革、建設人民滿意的機關(guān)方面取得新突破，加快形成充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，確保出臺制度行得通、用得好、可持續(xù)。 經(jīng)過反復深入調(diào)研、廣泛征求意見，一共包 括 15 項制度，下發(fā)到各部門執(zhí)行。制度出臺后，組織全體機關(guān)干部在大會上進行了認真細致的學習，每個科室也進行了學習。通過制度建設工作的開展，在全鎮(zhèn)形成了用制度管人、管權(quán)、管事的良好氛圍，為盡職履責提供強有力的保障，使機關(guān)干部在工作時都有一個標尺，不斷推進全鎮(zhèn)各項工作的制度化、規(guī)范化和科學化，促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 經(jīng)過這半年來的運行，可以說，制度建設工作做的還是很扎實、細致的、很有成效的。這三項制度完善了集體領(lǐng)導和班子成員分工負責制度，使黨政各項工作的議事范圍更加明確清晰，做到了大事由分管領(lǐng)導負 責，具體工作由各個科室執(zhí)行落實。其他的各項制度也都涵蓋了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面的重要事項，規(guī)范了各項工作的議事程序和監(jiān)督約束機制。 通過加強制度建設，及時發(fā)現(xiàn)了在執(zhí)行制度中存在的問題，進一步規(guī)范了制度的執(zhí)行，健全了機關(guān)內(nèi)部管理和制度建設，完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機制，理順了機關(guān)各站辦所之間的工作銜接關(guān)系，機關(guān)各項制度運行得更加順暢。 通過加強制度建設，也進一步提升了我鎮(zhèn)機關(guān)干部的心氣，精神面貌大有改觀，端正了工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變了工作作風，提高了工作效率，真正做到了“良心工作、真心工作、舒心工作、放心 工作、暖心工作”，使我們哈哈哈鎮(zhèn)這個集體更有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。 二、制度建設方面存在不足 在制度建設工作取得一定成效的同時，通過近階段分析查找，還存在一些需要完善和加強的方面。 一是有一小部分機關(guān)干部對開展制度建設工作的重 要性認識不到位，認為那是虛的東西，有應付的思想。 二是對各項制度的執(zhí)行力度還不夠，制度執(zhí)行意識仍需加強。制度出臺之后，我們嚴格要求各個科室和每個 人嚴格按照制度執(zhí)行，但還存在某些制度的執(zhí)行不到位。如個別機關(guān)干部不嚴格執(zhí)行請銷假制度。對 科室查崗，發(fā)現(xiàn)有個別機關(guān)干部不向科長、主管領(lǐng)導請假就直接走了。 三是制度監(jiān)督缺乏長效機制。有些人還存在這樣一個心理，怕得罪人遇到一些事情可能就有意無意地回避了。 四是一些方面的制度需要建立、完善，比如檔案管理制度，目前鎮(zhèn)里的檔案管理工作已經(jīng)有序開展，近期還要正式出臺咱們哈哈哈鎮(zhèn)檔案管理制度、哈哈哈鎮(zhèn)機 三、下步工作想法 （一）加強學習，提高制度執(zhí)行意識，保證制度貫 徹執(zhí)行。 營造良好的學習氛圍，積極開展學習活動。以后要依托理論大講堂、機關(guān)大會等載體和形式，鎮(zhèn)里組織全體機關(guān)干部對鎮(zhèn)這個層面的制度進行學習，各站辦所組織本部門人員對站辦所這個層面的制度學習，每個人要對自己的崗位職責進行學習。做好相關(guān)工作、政策的解讀和釋疑解惑，切實提高學習效果，不斷推動學習成果轉(zhuǎn)化。 各部門將制度的執(zhí)行情況與崗位工作情況緊密結(jié)合 起來，提高對嚴格執(zhí)行制度、促進工作落實的重要性的關(guān)干部日常行為規(guī)范等制度。 認識，對工作制度做到人人了解；對本部門工作制度，做到人人熟知，增強 機關(guān)干部自覺執(zhí)行制度的良好意識。 （二）加強督促檢查，強化問責 明確各分管領(lǐng)導為制度執(zhí)行落實第一責任人，以身 作則，當好表率帶頭執(zhí)行制度，同時加強對制度執(zhí)行情況的督查和暗訪工作，把制度執(zhí)行情況與績效管理掛鉤，年底將對各部門建立制度情況、執(zhí)行制度情況進行目標檢查，重點檢查落實效果，查找分析制度的缺陷和漏洞，并對制度作進一步的修正、完善，從而進一步提高執(zhí)行各項制度的科學性和有效性。 嚴格落實制度，加大管理力度。 在落實制度上首先堅持在“嚴”字上下功夫，做到 制度面前人人平等。結(jié)合“干部學習、履行職責、遵規(guī)守紀、管理規(guī)范”的量化結(jié)果，講評做到嚴肅認真，不遷就照顧?？朔芭聜星椋氯锹闊?，等靠上級”的思想。其次是堅持在“細”字上下功夫。嚴抓細管，注重在細小環(huán)節(jié)上比高低，以養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，把落實制度的質(zhì)量作為一個硬指示來完成。最后堅持在“實”字上下功夫，把規(guī)章制度落到實處。 加強宣傳教育，不斷提高機關(guān)干部的思想素質(zhì)。積極引導大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行，使機關(guān)干部端正思想態(tài)度，培養(yǎng)求真務實的工作作風。引導機關(guān)干部站在大局上看問題，正確 處理集體與個人的利益關(guān)系，增強責任感、事業(yè)心。 嚴格落實獎懲，積極引導按制度辦事。在日程工作中，要加大對制度執(zhí)行和落實的監(jiān)督考核工作，對不認真執(zhí)行制度、不及時執(zhí)行制度和拒不執(zhí)行制度的行為，真正把問責工作落到實處。同時，對認真執(zhí)行制度、按規(guī)矩辦事的人要給予表彰和獎勵，通過示范效應引導機關(guān)干部都自覺遵守制度、嚴格執(zhí)行制度。 創(chuàng)新管理方式，加強對制度剛性監(jiān)督。一是與黨 風廉政建設責任制考核、年度目標考核、領(lǐng)導干部述職述廉、行風評議等各項工作結(jié)合起來，確保制度執(zhí)行過程的公平、公開和公 正。二是建立反饋機制。多方面收集制度執(zhí)行的信息，特別要注意通過人大代表、政協(xié)委