【正文】 堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo) ,自覺(jué)獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐 第一篇：堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo) ,自覺(jué)獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐 堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐 近日，一對(duì)守島夫妻的故事在江蘇廣為傳頌，王繼才、王士花的名字也成了網(wǎng)絡(luò)熱詞，被頻頻點(diǎn)贊。他們?cè)谝粋€(gè)沒(méi)有淡水、沒(méi)有電、面積不足 20 畝的彈丸小島上堅(jiān)守 28 年，只為五星紅旗每天冉冉升起。他們所堅(jiān)守的開(kāi)山島，在漁民和當(dāng)?shù)鼐用裱壑芯褪恰笆嗨辽?，臺(tái)風(fēng)四季擾。飛鳥(niǎo)不做窩，漁民不上島”。而在他們眼里，家就是島，島就是國(guó)。他們把人生的青春年華奉獻(xiàn)給了祖國(guó)的海防事業(yè)，用信念和執(zhí)著書寫了精彩人生，為此他們被中宣部評(píng)為“時(shí)代楷?！薄Ｋ麄冸m然不是軍人，但他們用實(shí)際行動(dòng)教給我們，只要是黨交給的任務(wù)，就不折不扣，時(shí)刻聽(tīng)黨話、跟黨走。 習(xí)主席鮮明提出，建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)聽(tīng)黨指揮是靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向。那么我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，我們又要怎樣把它貫徹到思想、行動(dòng)中，我今天就從三個(gè)方面加以闡釋。 一、黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的重要政治優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)凝聚和寄托了幾代中國(guó)人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，進(jìn)一步揭示了中華民族的前途命運(yùn)和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展走向，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。習(xí)主席指出， 中國(guó)夢(mèng)對(duì)軍隊(duì)來(lái)講也是強(qiáng)軍夢(mèng)。沒(méi)有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，沒(méi)有一個(gè)鞏固的國(guó)防，中國(guó)夢(mèng)就難以真正實(shí)現(xiàn)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能使我國(guó)軍事力量的建設(shè)和運(yùn)用，始終服從和服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興這個(gè)國(guó)家和民族最高利益。 堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能把軍心凝聚到中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下，團(tuán)結(jié)激勵(lì)廣大官兵自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興唯一正確的道路。我軍作為體現(xiàn)黨和國(guó)家政治優(yōu)勢(shì)的重要力量，毫不動(dòng)搖 地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，就能始終以黨的旗幟為旗幟，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，模范貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，自覺(jué)為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗；早在 1949 年，毛澤東就提出中國(guó)必須建立鞏固的國(guó)防，要求大力發(fā)展海軍、空軍等軍兵種力量，此后組建不久的人民空軍就在抗美援朝戰(zhàn)場(chǎng)大顯神威，立下赫赫戰(zhàn)功。從 1950 年代中期開(kāi)始，我們黨就深刻認(rèn)識(shí)到核武器的極端重要性，下定決心、排除萬(wàn)難發(fā)展“兩彈一星”，極大提升了我們的國(guó)防實(shí)力和國(guó)際影響力。正如鄧小平所說(shuō)，“如果六十年代以來(lái)中國(guó) 沒(méi)有原子彈、氫彈，沒(méi)有發(fā)射衛(wèi)星，中國(guó)就不能叫有重要影響的大國(guó)，就沒(méi)有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位?！币仓挥性邳h的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，才能引導(dǎo)廣大官兵把個(gè)人理想抱負(fù)融入強(qiáng)軍夢(mèng)，牢記強(qiáng)軍目標(biāo)，堅(jiān)定強(qiáng)軍信念，獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福做出更大貢獻(xiàn)。軍區(qū)某技術(shù)保障大隊(duì)強(qiáng)軍精武標(biāo)兵王超，把修好每門火炮當(dāng)做自己的夢(mèng)想，短短兩年實(shí)踐，他不僅實(shí)現(xiàn)了由“門外漢”到“火炮通”的轉(zhuǎn)變，而且練就了對(duì)近 10 種新型火炮“一口清、一摸準(zhǔn)”的絕活，百煉成鋼，造就了享譽(yù)軍區(qū)的“兵專家”。 堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代 化建設(shè)跨越式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。經(jīng)過(guò) 90 多年艱苦奮斗，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，把貧窮落后的就中國(guó)變成日益走向繁榮富強(qiáng)的新中國(guó)，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景，我們從未像今天這樣接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。同時(shí)也要看到，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、順順當(dāng)當(dāng)就能實(shí)現(xiàn)的，我們?cè)桨l(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會(huì)越大，面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越多。這是我國(guó)由大向強(qiáng)發(fā)展進(jìn)程中無(wú)法回避的挑戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過(guò)的門檻。縱觀世界歷史，建設(shè)大國(guó)強(qiáng)國(guó)必須要有鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。經(jīng)過(guò) 80 多年的發(fā)展，我軍 已經(jīng)由過(guò)去單一軍種的軍隊(duì)發(fā)展成為諸軍兵種合成、具有一定現(xiàn)代化水平并開(kāi)始向信息化邁進(jìn)的強(qiáng)大軍隊(duì)，但與國(guó)家安全需求相比、與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們才能把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)放在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的背景下來(lái)認(rèn)識(shí)和推進(jìn)，把軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)納入國(guó)家發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一；（十八大報(bào)告）才能科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，更好地運(yùn)用國(guó)家力量，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的基礎(chǔ)上不斷提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)水平，使國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化有一個(gè)大的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的力量支撐。（國(guó)防投入） 堅(jiān) 持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，我軍才能自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的重大責(zé)任，為維護(hù)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期發(fā)揮重要作用。科學(xué)籌劃好軍事力量運(yùn)用，是關(guān)系中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的大問(wèn)題。加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)目的是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，保障國(guó)家和平發(fā)展。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件也發(fā)生新的變化。從國(guó)際來(lái)看，世界正面臨著前所未有之大變局，國(guó)際體系進(jìn)入加速演變和深度調(diào)整時(shí)期，大國(guó)關(guān)系進(jìn)入全方位角力新階段，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升；現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)生 大規(guī)模外敵入侵的戰(zhàn)爭(zhēng)可能性不大，但因外部因素引發(fā)局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突的可能性不能低估；美國(guó)推行亞太“再平衡”戰(zhàn)略，我國(guó)周邊一些熱點(diǎn)地區(qū)局勢(shì)充滿變數(shù)，特別是我海上安全環(huán)境更趨復(fù)雜，這些都增大了我國(guó)安全的不穩(wěn)定性和不確定性。隨著國(guó)家利益不斷拓展延伸，特別是海外利益安全問(wèn)題日益凸顯，維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益面臨艱巨任務(wù)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)發(fā)展的良好局面得到長(zhǎng)期保持，仍然具備難得的機(jī)遇和有利條件，但是維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分艱巨。（社會(huì)暴力、香港占中）我國(guó)面臨的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力 人還在，心不死， **集團(tuán)加緊在國(guó)際國(guó)內(nèi)進(jìn)行分裂活動(dòng)，“東突”民族分裂勢(shì)力暴力化傾向進(jìn)一步加劇。這些，使得維護(hù)國(guó)家安全面臨一些值得高度關(guān)注和認(rèn)真對(duì)待的新情況新問(wèn)題。軍事手段始終是維護(hù)國(guó)家安全的保底手段，軍隊(duì)是維護(hù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要力量。只有堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，我軍才能深刻認(rèn)識(shí)把握軍隊(duì)在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局中的重要地位作用，始終牢記職責(zé)使命，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí)，在國(guó)家安全和發(fā)展利益受到威脅時(shí)，切實(shí)做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供可靠的安全環(huán)境。 二、黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是 我國(guó)國(guó)法軍規(guī)功能的直接體現(xiàn)要不要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終是我們同各種敵對(duì)勢(shì)力斗爭(zhēng)的一個(gè)焦點(diǎn)。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)異常激烈。我軍是黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)，這是高度一致的。敵對(duì)勢(shì)力極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”，打著所謂“民主政治”、“公器公用”的幌子攻擊我們，就是妄圖動(dòng)搖黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。而這個(gè)“三化”思潮所持有的一個(gè)重要論點(diǎn)，就是所謂黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有法理的依據(jù)。 合乎法律的公理性原則要求 在確立軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)法制方面 ,包括我國(guó)在內(nèi)的實(shí)行政黨政治的現(xiàn)代法治國(guó)家 普遍認(rèn)同并共同遵循的一項(xiàng)法律制度是 ,軍隊(duì)接受政黨的領(lǐng)導(dǎo) ,主要是接受執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)。這一法律制度 ,從政黨與軍隊(duì)關(guān)系的角度揭示了當(dāng)代國(guó)家政黨政治建設(shè)發(fā)展的普遍性規(guī)律 ,不因不同國(guó)家實(shí)行的政黨制度的不同而生枝節(jié) ,也不因不同國(guó)家社會(huì)制度的不同而生例外 ,體現(xiàn)了法律的公理性原則要求 ,這為中國(guó)共產(chǎn)黨行使軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)法制的科學(xué)性和合理性提供了必要的法理依據(jù)。 就當(dāng)今世界不同類型的政黨制度而言 ,在實(shí)行一黨制的國(guó)家 ,執(zhí)政黨直接就是軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者。在實(shí)行兩黨制或者多黨制的國(guó)家 ,軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)表面上看不屬于執(zhí)政黨或者在野黨 ,而是由國(guó) 家元首或者政府首腦根據(jù)憲法的授權(quán)對(duì)軍隊(duì)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮 ,但實(shí)質(zhì)上這正是執(zhí)政黨行使軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的主要途徑和具體方式。就美國(guó)而言，美軍既不屬于民主黨，也不屬于共和黨，但不論哪個(gè)政黨都是資產(chǎn)階級(jí)政黨，都可以通過(guò)競(jìng)選總統(tǒng)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)，在野黨則可以通過(guò)在國(guó)會(huì)擁有的席位對(duì)國(guó)防政策和軍事預(yù)算施加影響。因此，無(wú)論是共和黨人執(zhí)政還是民主黨人執(zhí)政，軍隊(duì)始終是由資產(chǎn)階級(jí)政黨來(lái)掌控。執(zhí)政的政黨發(fā)生輪替，軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)只是從資產(chǎn)階級(jí)的“左手”交到“右手”而已。美國(guó)只能實(shí)行“軍隊(duì)非共和黨化”“軍隊(duì)非民主黨化”，不可能實(shí)行“軍隊(duì)非資產(chǎn)階 級(jí)政黨化”。我國(guó)實(shí)行的是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政多黨合作的政黨制度 ,根據(jù)法律的公理性原則 ,人民軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就應(yīng)當(dāng)由處于執(zhí)政黨地位的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)行使。 合乎法律的合憲性原則要求 合憲性原則是法律制度具備合法性和有效性的一個(gè)主要的形式要素 ,以法律制度能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)憲法的精神或者在憲法上有明確的根據(jù)為基本特征。合憲性原則是現(xiàn)代法治國(guó)家的憲法對(duì)所有處于其下位的法律制度提出的最基本要求 ,一項(xiàng)法律制度只要不違背憲法的精神 ,不與憲法的規(guī)定相抵觸 ,它就符合法律的合憲性原則要求 ,至少在形式上具備了合法性和有效性。 堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì) 領(lǐng)導(dǎo)作為我國(guó)國(guó)防法上確立的一項(xiàng)基本法律制度 ,遵循了法律的合憲性原則要求 ,不僅準(zhǔn)確體現(xiàn)了憲法的精神實(shí)質(zhì) ,而且在憲法上也有明確的條文規(guī)范作為根據(jù) ,這為中國(guó)共產(chǎn)黨行使軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)法制的合法性和有效性提供了必要的法理依據(jù)。 我國(guó)現(xiàn)行憲法第 93 條明確規(guī)定 :“中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量?！庇捎谥袊?guó)共產(chǎn)黨依照憲法的規(guī)定是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)唯一合法的執(zhí)政黨 ,中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)必然是在處于執(zhí)政地位的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立的 ,憲法這一規(guī)定的實(shí)質(zhì) ,就是確立了中國(guó)共產(chǎn)黨行使軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的法定途徑和法定方式 ,即中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)設(shè)立中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì) ,來(lái)代表國(guó)家對(duì)軍隊(duì)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮。此外 ,由于中國(guó)共產(chǎn)黨中央軍事委員會(huì)與中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)在人員組成上完全一致 ,憲法的這一規(guī)定 ,進(jìn)一步確保了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的高度統(tǒng)一性。因此 ,我國(guó)國(guó)防法確立人民軍隊(duì)受中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一法律制度 ,有明確的憲法條文作為根據(jù)。 合乎法律的正義性原則要求 正義性原則是衡量法律制度或規(guī)則是否具備正當(dāng)性的一個(gè)首要的價(jià)值標(biāo)尺 ,以法律制度有利于實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義為本質(zhì)特征。正義性原則本質(zhì)上要求法律制度的設(shè)計(jì)以社會(huì)最大多數(shù) 人的需要和利益為價(jià)值取向。某一法律制度只要是對(duì)社會(huì)最大多數(shù)人有利 ,能夠保障社會(huì)最大多數(shù)人的自由、權(quán)利和幸福 ,它就在實(shí)質(zhì)意義上體現(xiàn)了法律的正義性原則要求 ,就從根本上具備了正當(dāng)性。 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo) ,作為我國(guó)國(guó)防法上的一項(xiàng)基本法律制度 ,是人類歷史上迄今為止最先進(jìn)、最科學(xué)的軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)法制 ,不僅有利于中國(guó)特色社會(huì)主義正義事業(yè)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下順利推進(jìn) ,而且有利于維護(hù)最廣大人民的根本利益 ,因而在實(shí)質(zhì)意義上真實(shí)體現(xiàn)了法律的正義性原則要求 ,這為中國(guó)共產(chǎn)黨行使軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)法制的正當(dāng)性提供了堅(jiān)實(shí)而充分的法理 依