【正文】 在全縣民政工作會(huì)議上的講話（共五則） 第一篇：在全縣民政工作會(huì)議上的講話 同志們： 這次全縣民政工作會(huì)議的主要任務(wù)是 ,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神 ,認(rèn)真落實(shí)中、省、市民政工作會(huì)議 ,全面總結(jié) 2020 年全區(qū)民政工作 ,安排部暑 2021 年重點(diǎn)工作任務(wù) ,推動(dòng)全縣民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面 ,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)： 一、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面履職盡責(zé)，民政各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)顯著提升 今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， XX 民政局以“五化”民政建設(shè)為統(tǒng)攬，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，全力以赴抓好疫情防控工作，有力有序推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。 ，疫情防控處置有力，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。認(rèn)真做好困難群體新冠肺炎疫情防控，兜牢兜實(shí)基本民生底線，對(duì)我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和兒童機(jī)構(gòu)實(shí)行全封閉管理，并安排專項(xiàng)資金關(guān)愛(ài)“一老一小”，簡(jiǎn)化救助程序，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、探訪照料、關(guān)愛(ài)救助全覆蓋。對(duì)疫情防控期間陷入生活困難的 XX 名困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助金 XX 萬(wàn)元，安排資金 XX 萬(wàn)元為因疫情造成家庭困難的養(yǎng)老 機(jī)購(gòu)、困難群眾采購(gòu)糧油、防護(hù)口罩、酒精、消毒液等防疫物資和生活物資。加強(qiáng)民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)幫扶，支持防疫物資、協(xié)調(diào)解決運(yùn)營(yíng)困難。向我縣發(fā)出抗擊疫情慈捐活動(dòng)倡議，接受社會(huì)捐贈(zèng)抗擊疫情款物 XX 萬(wàn)元，所得捐款全部用于疫情防控。組織我縣 X 個(gè)社工站點(diǎn) X 名站內(nèi)社工，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）做好疫情排查、宣傳教育和疫情動(dòng)態(tài)報(bào)告工作，服務(wù)各類人群 X萬(wàn)余人次。 ，不斷完善救助政策，基本民生保障網(wǎng)織密織牢。保障城鄉(xiāng)最低生活對(duì)象 X 戶、 X 人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到 X 元 /年、 X 元 /年，城鄉(xiāng)低保月人均救助水平分別達(dá)到 3X 元 /月、 X 元 /月，發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助資金 X 萬(wàn)元。保障特困供養(yǎng)對(duì)象 X 人，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 X 元 /年、 X 元 /年，發(fā)放特困供養(yǎng)金 X 萬(wàn)元、護(hù)理補(bǔ)貼 X 萬(wàn)元，敬老院管理工作經(jīng)費(fèi) X 萬(wàn)元、喪葬費(fèi) X 萬(wàn)元，失能、半失能集中供養(yǎng)率達(dá)到 X%。發(fā)放臨時(shí)救助資金 X 萬(wàn)元，救助困難群眾 X 人次； 發(fā)放臨時(shí)性價(jià)格補(bǔ)貼 X 萬(wàn)元。發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金 X 萬(wàn)元，救助困難殘疾人和重度殘疾 X 萬(wàn)人次，困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別達(dá)到 X 元 /人 /月。農(nóng)村低保、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo)提前達(dá)標(biāo)完成。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平提標(biāo)到位。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到 X 元 /年，月人均救助水平提高到 X 元 /月，超過(guò)省定的農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn) X元和月人均救助水平 X元，分別完成任務(wù)數(shù)的 X%和 X%。全年發(fā)放農(nóng)村低保救助資金 X 萬(wàn)元，保障農(nóng)村低保對(duì)象 X 萬(wàn)人次。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo)到位，困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 X 元 /人 /月，全年發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金 X萬(wàn)元，救助困難殘疾人和重度殘疾 X 萬(wàn)人次。 ，不斷創(chuàng)新治理方式，社會(huì)治理活力不斷彰顯。貫徹落實(shí)省委“ 1+5”文件精神，指導(dǎo)我縣 X 個(gè)村（社區(qū)）修訂完善自治章程、村規(guī)民約，建立基層群眾性自治組織依法自治事項(xiàng)清 單、協(xié)助行政事項(xiàng)清單和負(fù)面事項(xiàng)清單、村（社區(qū)）工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，出臺(tái)村（居）民自治程序指導(dǎo)規(guī)范、城市社區(qū)專職工作者管理辦法，推動(dòng)基層公共服務(wù)（一門(mén)式）全覆蓋，開(kāi)展易地扶貧搬遷安置社區(qū)治理工作。配合縣委組織部完成村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑” X 個(gè)，完成比例 X%，部署安排 2021 年村（居）委換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。著力強(qiáng)化基層組織建設(shè)，持續(xù)深入推進(jìn)民政領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)建立完善疫情防控機(jī)制，為參加抗擊新冠肺炎防疫的村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、社會(huì)組織等一線工作人員 X 人購(gòu)買(mǎi)防疫保險(xiǎn)。協(xié)調(diào) 解決社區(qū)工作人員社保問(wèn)題，為 X 名城鄉(xiāng)社區(qū)工作人員落實(shí)社保資金 X 萬(wàn)元。加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)組織的執(zhí)法監(jiān)管，我縣社會(huì)組織總量達(dá)到 X家，對(duì) X 家社會(huì)組織進(jìn)行了年檢。加強(qiáng)了黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織覆蓋社會(huì)組織 X 個(gè)，新成立功能性黨支部 X 個(gè)。加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)組織孵化基地管理，孵化培育社會(huì)組織 X 個(gè)。組織動(dòng)員社會(huì)組織參與抗擊新冠肺炎疫情，接受社會(huì)組織捐贈(zèng)抗擊疫情愛(ài)心款 X 萬(wàn)元。 ，養(yǎng)老和孤兒服務(wù)體系發(fā)展升級(jí)，老年人、孤兒獲得更大滿足感。強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)，建成運(yùn)營(yíng)的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到 X 個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)總床位達(dá)到 X 張，每千名老年人擁有床 位達(dá)到 X 張。以第五批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)為契機(jī)，獲批 XX 市農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)縣（市、區(qū)），建成居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn) X 個(gè)。投入資金 X 萬(wàn)元對(duì) X 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行提質(zhì)改造。加強(qiáng)涉老非法集資監(jiān)管，全面落實(shí)老年人高齡津貼、基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等老年優(yōu)待政策，惠及老年人 X 萬(wàn)人。開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)我縣運(yùn)營(yíng)的 X 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全、食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。落實(shí)孤兒保障政策，保障孤兒 X 人，發(fā)放生活補(bǔ)貼 X 萬(wàn)元，孤兒集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到 X 元 /月、 X 元 /月。落實(shí)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼制度，保障事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童 X 人，發(fā)放生活補(bǔ)貼 X 萬(wàn)元，其中城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼達(dá)到 X元 /月，其他事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 X 元 /月。建成XX 縣未成年人保護(hù)中心，村級(jí)“兒童之家”建設(shè)覆蓋率達(dá) X%，配備兒童主任 X 名，關(guān)愛(ài)留守兒童 X 人，辦理收養(yǎng)登記 X 人。 ，不斷完善慈善福彩事業(yè)，社會(huì)管理彰顯溫暖。深入貫徹落實(shí)《慈善法》，組織實(shí)施慈善助醫(yī)、助學(xué)、助殘等慈善公益活動(dòng)，開(kāi)展“迎新春、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng) ，為 X 戶困難家庭及 X 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放新春大禮包 X 份。開(kāi)展“傳遞溫情，共戰(zhàn)疫情”活動(dòng)，為 X 名貧困兒童發(fā)放愛(ài)心款物 X 萬(wàn)元，為奮戰(zhàn)在疫情一線的工作人員捐贈(zèng)防疫物資價(jià)值 2 萬(wàn)元； 開(kāi)展“愛(ài)心點(diǎn)亮童年，關(guān)愛(ài)困境兒童”“關(guān)愛(ài)留守兒童，共享快樂(lè)時(shí)光”活動(dòng)，為 X 名事實(shí)孤兒送去愛(ài)心款物 X 萬(wàn)元，為 X 名留守兒童送去 X萬(wàn)元的學(xué)習(xí)用品及生活物資，中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)為我縣沅河鎮(zhèn)敬老院等 X家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人及護(hù)理人員送去價(jià)值 X 萬(wàn)元的節(jié)日慰問(wèn)物資。建成慈善愛(ài)心超市 X 家，組織縣慈善會(huì)換屆選舉工作。加強(qiáng)福彩銷售規(guī)范管理，銷售福利彩票 X 萬(wàn)元，籌集福彩公益金 X 萬(wàn)元。 ，專項(xiàng)事務(wù)管理規(guī)范，社會(huì)服務(wù)更加厚實(shí)。加強(qiáng)區(qū)劃地名服務(wù)，全面完成國(guó)、省、市、縣《圖、錄、典、志》編纂工作。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，辦理結(jié)婚登記 X 對(duì)、離婚登記 X 對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證和離婚證書(shū) X 對(duì)。加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作，深化“冬季送溫暖”、“夏季送清涼”等專項(xiàng)救助行動(dòng)，開(kāi)展專項(xiàng)排查整改，規(guī)范托養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理，救助流浪乞討人員 X 人，妥善安置 X名長(zhǎng)期滯留我縣的流浪乞討人員。開(kāi)展“互聯(lián) +尋親”救助，通過(guò)人臉識(shí)別、 DNA 比對(duì)等新技術(shù)，幫助 X 名受助人員尋親回家。建成 XX 縣救助站。加強(qiáng) 殯葬服務(wù)管理，建成黔城殯儀館，經(jīng)縣人民政府審批投入試運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)正申請(qǐng)省民政廳審批， XX 陵園建設(shè)完成。投入資金 X 萬(wàn)元實(shí)施革命老區(qū)地名建設(shè)、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 X 個(gè)。 盡管我們的工作取得了一些進(jìn)步，但短板和弱項(xiàng)還有不少。一是社會(huì)救助資金保障不足。隨著低保標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，脫貧攻堅(jiān)低保人數(shù)增加，地方財(cái)政配套壓力增大，加之今年受疫情影響，不僅要兜住既有貧困人口、低保人員和失業(yè)人員的底，還要把受此次疫情沖擊較大的城鄉(xiāng)貧困邊緣人員、低保邊緣戶和其他困難群眾納入幫扶保障范圍，特別是 已交失業(yè)保險(xiǎn)金、但還沒(méi)找到工作的農(nóng)民工，更要納入失業(yè)保障范圍，造成社會(huì)救助資金保障不足。二是社區(qū)治理機(jī)制亟待健全。城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展不平衡，部分城市社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。同時(shí)，隨著人口老齡化、農(nóng)村空心化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)、“三留守”人員特殊困難群體的社會(huì)服務(wù)供給還比較滯后。三是基層民政能力建設(shè)薄弱。近年來(lái)，隨著黨和政府對(duì)民政工作的高度重視，民政職能職責(zé)不斷拓展，服務(wù)對(duì)象不斷增加，工作要求越來(lái)越高，內(nèi)容越來(lái)越多，任務(wù)越來(lái)越重，但基層民政部門(mén)面臨著機(jī)構(gòu)編制、人員配備不足等問(wèn)題。目前行政編制僅 7 個(gè)，事業(yè)編制僅 45個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦大多數(shù)僅 1 名工作人員，且身兼數(shù)職。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成機(jī)關(guān)民政干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政人員不足，極大地影響著民政部門(mén)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，制約了黨和政府各項(xiàng)惠民政策在基層的有效落實(shí)。四是項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大。2020 年我局