【正文】 在 2020年全市郵政管理工作會(huì)議上的講話材料 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和全省郵政管理工作會(huì)議、市委九屆五次全會(huì)精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究部署 2020 年工作，加快推進(jìn)全市郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè) 新時(shí)代現(xiàn)代郵政業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。 一、 2021年主要工作 2021 年 ,在省局黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，全市郵政業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)國(guó)家局、省局黨組決策部署和 局長(zhǎng)對(duì) “5+4” 重要指示精神，圍繞 “ 打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈 ” 的工作思路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面發(fā)力，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了明顯突破。 2021 年， 市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成 億元，同比增長(zhǎng) % ，增幅全省排名第 。 業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成 億元，同比增長(zhǎng) % ，增幅全省排名第 。其中，快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成 萬(wàn)件，同比增長(zhǎng) % ，增幅全省排名第 。 業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成 億元，同比增長(zhǎng) % ，增幅全省排名第 。全年快遞進(jìn)出港量達(dá) 億件，平均日處理量約為 萬(wàn)件。新增社會(huì)就業(yè) 人以上，支撐網(wǎng)上零售額 億元，約占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的 % 。郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)滿意度穩(wěn)中有升。 (一 )堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化 一是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。年初召開(kāi)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，會(huì)上黨組書(shū)記與各科室黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽訂《黨風(fēng)廉政承諾書(shū)》，鞏固深化“ 不忘初心、牢記使命 ” 主題教育成果和 “ 七一 ” 黨建系列活動(dòng)。規(guī)范黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》 (第一、二、三卷 )等黨紀(jì)黨規(guī)、重要講話。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例 (試行 )》，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三重一大 ” 議事決策制度，積極推動(dòng)快遞行業(yè)協(xié)會(huì)建立非公快遞企業(yè)黨組織。發(fā)揮 “市郵政管理局同心圓 ” 微信群作用，實(shí)行心得微交流、黨務(wù)微公開(kāi)。 二是切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。印發(fā)《局黨組貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施細(xì)則》《局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》《糾正 “ 四風(fēng) ” 和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》等制度文件 ，有針對(duì)性地開(kāi)展 “ 十查十改 ” 。深入開(kāi)展九個(gè)專項(xiàng)治理，完成了自查整改。以黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)為主題，在全系統(tǒng)開(kāi)展了紀(jì)律教育活動(dòng)。組織全體黨員開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試和黨風(fēng)廉政教育知識(shí)競(jìng)賽。在春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)下發(fā)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔過(guò)節(jié)的通知，持續(xù)開(kāi)展節(jié)日廉政短信提醒工作，及時(shí)通報(bào)發(fā)生在身邊的違反 “ 四風(fēng) ”問(wèn)題處理情況，做到了警鐘常鳴。 三是切實(shí)抓好未巡先改。局黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起巡視整改主體責(zé)任，在省局召開(kāi)第一階段巡察通報(bào)會(huì)后立即開(kāi)展了 “ 未巡先改 ” 工作，結(jié)合 “ 新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為 ” 主題活動(dòng)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，認(rèn)真開(kāi)展自查，形成問(wèn)題清單，實(shí)行清單制、責(zé)任制、臺(tái)帳式銷號(hào)管理，做到即知即改、立行立改、未巡先改。 (二 )加快政策落地，行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 一是引導(dǎo)資金規(guī)范使用。規(guī)范 1000 萬(wàn)元的快遞業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，推動(dòng)市政府辦公廳出臺(tái)了《資金使用細(xì)則》，發(fā)布 2021 年快遞業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)指南，并通過(guò)多種途徑向企業(yè)進(jìn)行宣傳講解，組織企業(yè)申報(bào)。歷經(jīng)為期三個(gè)月的企業(yè)申報(bào)、項(xiàng)目初審、會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、專家評(píng)審等步驟后，最終分別為申報(bào) “ 快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng) ”“ 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè) ” “ 快遞驛站建設(shè) ” 三方面 家企業(yè)發(fā)放了資金獎(jiǎng)勵(lì) 余萬(wàn)元。 二是園區(qū)建設(shè)成效顯著。繼續(xù)大力推進(jìn)總占地 畝，投資 億元的 “快遞產(chǎn)業(yè)園 ” 建設(shè)工作，申通總部、 圓通區(qū)域分撥中心已經(jīng)分別建設(shè)完畢并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化操作運(yùn)轉(zhuǎn) 。中通總部、 百世等品牌正在加快推進(jìn)建設(shè)，目前主體建設(shè)已經(jīng)竣工，預(yù)計(jì)年后實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。 三是利好政策落地實(shí)施。積極貫徹落實(shí)國(guó)辦 1 號(hào)文件，推動(dòng)市政府辦公廳印發(fā)《 市推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實(shí)施方案》，明確提出到 2020 年，形成覆蓋全市、對(duì)接京津、輻射周邊的快遞業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 。全面落地省局 “7+2” 促進(jìn)行業(yè)發(fā)展 系列政策文件，在 2021 年《關(guān)于全市快遞業(yè)快速健康發(fā)展的推進(jìn)措施》基礎(chǔ)上，與市商務(wù)、教育、海關(guān)、工信、建設(shè)、規(guī)劃、行政審批、供銷合作社等部門先后出臺(tái)了近 個(gè)文件，全面完成省局 “7+2” 系列文件在 的落地實(shí)施。 (三 )堅(jiān)持依法治郵，行業(yè)安全監(jiān)管能力有效提升 一是政府管理職能認(rèn)真履行。樹(shù)立依法治郵理念，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力，認(rèn)真落實(shí)郵政行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄以及 “ 雙隨機(jī)一公開(kāi) ” 等一系列執(zhí)法規(guī)范。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)應(yīng)用，確保系統(tǒng)登錄率、執(zhí)法數(shù)據(jù)錄入率和行政執(zhí)法案件公開(kāi)率均達(dá)到 % 。開(kāi)展執(zhí)法檢查 余家次，出動(dòng)檢查人員 余人次，累計(jì)作出行政處罰 起。完成郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息變更備案 處 。協(xié)助省局完成許可審批實(shí)地核查 家，受理企業(yè)分支機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng) 次，核準(zhǔn)分支機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng) 次 。完成快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案 家，平均辦結(jié)實(shí)現(xiàn) 天，辦結(jié)時(shí)效、完成數(shù)量均居全省第一。 二是法治郵政建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)。完善法治郵政和行政執(zhí)法的考核機(jī)制，出臺(tái)郵政行政執(zhí)法公示辦法、全過(guò)程記錄實(shí)施辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法等系列規(guī)章制度，編制了權(quán)力清單、責(zé)任清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、音像記錄事項(xiàng)清單，積極配合省局、市政府法 制辦開(kāi)展案卷評(píng)查，多次迎接市政府法制辦、司法局依法行政、執(zhí)法信息公示、雙隨機(jī)一公開(kāi)等考核，得到考核組肯定，案卷評(píng)查獲得全省郵政管理系統(tǒng)第二名?！? 市郵政管理辦法》列入 2021 年 市政府規(guī)章立法計(jì)劃，經(jīng)過(guò)前期起草、征求意見(jiàn)、組織座談等步驟，目前《辦法》文稿已通過(guò)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并遞交市政府，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后將以市政府名義發(fā)布。 三是行業(yè)安全基礎(chǔ)