【正文】 化學(xué)工業(yè)第二設(shè)計院 工程 總承包 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理手冊 一、 項(xiàng)目安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想 貫徹“ 安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，依法開展安全生產(chǎn)活動；有組織系統(tǒng)地開展安全管理活動，確保項(xiàng)目安全順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全目標(biāo)。 二、 項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理方針 以人為本，關(guān)愛生命 依法管理，安全施工 三、 項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo) 安全無事故。 杜絕死亡、火災(zāi)、設(shè)備、交通等重大事故。 千人負(fù)傷率控制在 ‰之內(nèi) 四、 項(xiàng)目安全管理依據(jù)的法律、法規(guī) 、條例和標(biāo)準(zhǔn) 1．《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 2．《中華人民共和國建筑法》 3．《中華人民共和國消防法》 4．《中華人民共和國職業(yè)衛(wèi)生法》 5．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 6．《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（ JGJ332021） 7．《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》 (GB5019493) 8．《施工現(xiàn)場臨時用點(diǎn)安全技術(shù)規(guī)范》 (JGJ202188) 9.《 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ1302021） 10.《 建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程 》 （ DGJ0890599） 11． 施工現(xiàn)場當(dāng)?shù)卣踩块T的有關(guān)規(guī)定 12．化二院《健康、安全與環(huán)境（ HSE） 管理規(guī)定》 13．化二院《施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定》 14． 其他相關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范等。 五、 項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu) 及安全管理網(wǎng)絡(luò) 安全管理組織機(jī)構(gòu)： 安全管理網(wǎng)絡(luò)： 現(xiàn)場 首先 成立安全生產(chǎn)委員會 由 業(yè)主、監(jiān)理、總包方、分包方等組成。形成安全委員會領(lǐng)導(dǎo)下的 由總包方 HSE 經(jīng)理、 HSE 工程師 到分包方 HSE 經(jīng)理、HSE 工程師、分包方專業(yè)公司的 HSE 經(jīng)理、 HSE 工程師、作業(yè)班組的專兼職安全員 組成的安全管理網(wǎng)絡(luò)。 要求安全管理網(wǎng)絡(luò)的所有人員必須在現(xiàn)場持證上崗，并佩帶明顯的標(biāo)志。保證現(xiàn)場有作業(yè)就有佩帶明顯標(biāo)志的安全人員在現(xiàn)場監(jiān)督。 其次、現(xiàn)場布置規(guī)劃（包括門樓、七牌一圖、臨時辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)）各分包商 施工區(qū)域封閉管理、安全宣傳標(biāo)語、安全警示標(biāo)志、安全設(shè)施等，營造施工現(xiàn)場的安全文化氛圍。 院 安全生產(chǎn)委員會 項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目副經(jīng)理 項(xiàng)目安全經(jīng)理 專業(yè)工程師 控制管理部 專業(yè)工程師 采購管理部 技術(shù)管理部 施工管理部 綜合管理部 專業(yè)工程師 專業(yè)工程師 專業(yè)工程師 安全生產(chǎn)部 六、 項(xiàng)目部各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全 生產(chǎn) 的第一責(zé)任者，對項(xiàng)目的安全建設(shè)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 認(rèn)真執(zhí)行國家、政府部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 組織編寫項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證計劃，各級部門安全生產(chǎn)責(zé)任，以及制定執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)措施。 籌措安全技術(shù)措施及安全管理所需經(jīng)費(fèi)，落實(shí)安保設(shè)施、材料及用品 ，保證 安全生產(chǎn)的投入 。 對項(xiàng)目的安全 生產(chǎn) 、對安全保證計劃的運(yùn)行和修訂負(fù)主要責(zé)任。 堅持抓生產(chǎn)必須同時抓安全，以身作則，不違章指揮，積極支持安全管理人員工作。 針對項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，制定和實(shí)施 具體的 安全技術(shù)措施。 現(xiàn)場安全生產(chǎn)委員會 總包 HSE經(jīng)理 分包 HSE 經(jīng)理 班組安全員 班組安全員 專業(yè)公司 安全 工程師 班組安全員 班組安全員 班組安全員 分包 HSE 經(jīng)理 分包 HSE 經(jīng)理 專業(yè)公司 安全 工程師 專業(yè)公司 安全 工程師 專業(yè)公司 安全 工程師 專業(yè)公司 安全 工程師 定期 或不定期的 對 項(xiàng)目管理人員 開展安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育培訓(xùn)工作。 負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理委員會（委員會由業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商組成）。 對 重大事故 隱患 和危險肇事事故苗 頭 ，必須及時上報，并認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)措施。 改善勞動條件，注意勞逸結(jié)合，保護(hù)職工的身體健康。 組織現(xiàn)場重大傷亡事故的調(diào)查處理和應(yīng)急處理工作 ；并及時 上報事故情況。 項(xiàng)目副經(jīng)理 （ 或項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理 ） 安全生產(chǎn)責(zé)任 項(xiàng)目副經(jīng)理 （ 或項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理 ） 是項(xiàng)目安全 生產(chǎn) 的主要負(fù)責(zé)人之一，對項(xiàng)目的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和政府部門制定的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。 負(fù)責(zé) 組織 編寫項(xiàng)目安全生產(chǎn)計劃和安全生產(chǎn)責(zé)任制 以及應(yīng)急救援預(yù)案 。 擬訂安全生產(chǎn)的獎懲辦法，建立和不斷完善安全生產(chǎn)管理制度。 定期 組織 分析安全生產(chǎn)情況，及時研究解決安全生產(chǎn)問題，并定期向公司安全管理部門和安全管理委員會報告安全生產(chǎn)情況和措施。 組織 審批項(xiàng)目施工 安全技術(shù)措施，并組織監(jiān)督、檢查安技措的落實(shí) 情況，保證安全措施落實(shí)到位，保證安全費(fèi)用的正確使用 。 對職工進(jìn)行安全、遵章守紀(jì)及安全生產(chǎn)法、法規(guī)、條例的教育。領(lǐng)導(dǎo)和督促各管理組和專業(yè)工程師做好本職 工作 范圍內(nèi)的安全工作。 主持現(xiàn)場重大傷亡事故的 應(yīng)急救援和 調(diào)查處理 工作 ，擬訂并落實(shí)整改措施 ，并及時上報有關(guān)事故的情況。 建立和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援 預(yù)案 ，保證應(yīng)急資源配置合理，組織應(yīng)急演練，使應(yīng)急 救援組織有效的運(yùn)行。 項(xiàng)目安全經(jīng)理責(zé)任 貫徹執(zhí)行國家、政府部門關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法規(guī)及企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ，做好安全管理和監(jiān)督檢查工作。 負(fù)責(zé)安全保證計劃全過程的落實(shí)，針對安全管理工作中出現(xiàn)的新問題，對安保計劃進(jìn)行相應(yīng)的修訂，上報批準(zhǔn)執(zhí)行。 負(fù)責(zé)組織分包商的安全管理保證體系的審查，以適應(yīng)本企業(yè)的安全管理體系。 組織進(jìn)行項(xiàng)目危險源、環(huán)境影響因素的辯識，并對重大危險源和重要環(huán)境因素制定管理措施，監(jiān)督實(shí)施。 負(fù)責(zé)組織入場安全教育和培訓(xùn)工作，檢查分包單位的三級安全教育情況。組織開展現(xiàn)場安全教育和宣傳活動，努力營造良好的現(xiàn)場安全文化氛圍。 經(jīng)常深入基層和現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)實(shí)施情況，調(diào)查 研究不安全因素，提出改進(jìn)措施。 組織安全生產(chǎn)檢查，下達(dá)安全處理及整改通知書，并向領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門匯報安全情況。 參加審查 施工組織設(shè)計和編制安全技術(shù)措施計劃，并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。 進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加工傷事故的調(diào)查和處理，并提出整改措施。 制止違章作業(yè)， 違章指揮， 遇到嚴(yán)重險情 和違反安全生產(chǎn)規(guī)定的情況 ，有權(quán)暫停施工，并報告處理。 每周組織進(jìn)行一次安全檢查，每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查 ；做好周、月報報送工作。 負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施，并監(jiān)督 、檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)。 4. 施工 經(jīng)理 安全生產(chǎn)責(zé)任 ： 4． 1 施工經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，在組織施工過程中必須把安全工作放在第一位，安排施工任務(wù)首先要安排安全防護(hù)技術(shù)措施。 4． 2 按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范展開相關(guān)工作，并保證認(rèn)真執(zhí)行安全、健康和環(huán)境的要求。 4． 3 負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全保證計劃施工現(xiàn)場的控制，并按保證計劃進(jìn)行操作。 4． 4 施工組織設(shè)計和施工方案的審查，要審查安全技術(shù)措施是否完整、具體有效可行；并經(jīng)過安全經(jīng)理審查批準(zhǔn)后方可以批復(fù)。 4． 5 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理分別負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的 HSE 管理工 作； 4． 6 檢查本職工作范圍內(nèi)各崗位安全計劃和安全程序的執(zhí)行情況，如果發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施，并向項(xiàng)目經(jīng)理報告； 4． 7 參加安全培訓(xùn)和教育，掌握法律、法規(guī)、安全規(guī)范和要求。并在工作中認(rèn)真執(zhí)行。 4． 8 在緊急情況下，履行自己的職責(zé)，保護(hù)現(xiàn)場采取措施，積極參與應(yīng)急搶險工作。對受傷人員給予必要的救護(hù)和幫助，匯報上級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急救援。 5. 項(xiàng)目設(shè)計、采購、控制、 質(zhì)量 經(jīng)理 安全生產(chǎn)責(zé)任 ： 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理分別負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的 HSE 管理工作； 擔(dān)任本職工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人； 檢查本職工 作范圍內(nèi)各崗位安全計劃和安全程序的執(zhí)行情況，如果發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施，并向項(xiàng)目經(jīng)理報告； 同時通報項(xiàng)目安全經(jīng)理。 結(jié)本職工作范圍內(nèi) HSE 管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以改進(jìn) HSE 管理，并用以以后的項(xiàng)目； 6. 現(xiàn)場各專業(yè)工程師安全生產(chǎn)責(zé)任 ： 按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范展開相關(guān)工作，并保證認(rèn)真執(zhí)行安全、健康和環(huán)境的要求。 在主管領(lǐng)導(dǎo)下， 對各自專業(yè)內(nèi)的工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，分析問題原因并找出改進(jìn)的措施，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)措施，保證工作的安全性、可靠性、正確性和符合性。 在緊急情況下 ，履行自己的職責(zé)，保護(hù)現(xiàn)場采取措施，積極參與應(yīng)急搶險工作。對受傷人員給予必要的救護(hù)和幫助，匯報上級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急救援。 參加安全培訓(xùn)和教育，掌握法律、法規(guī)、安全規(guī)范和要求； 并在工作中認(rèn)真執(zhí)行。 參加應(yīng)急培訓(xùn)，掌握應(yīng)急技術(shù)和方法。熟悉工作環(huán)境