石林特色旅游小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告(已修改)
2025-03-15 23:07 本頁面
【正文】 石林特色旅游小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告 2021 年以來，我縣通過開發(fā)建設縣城東城區(qū)，加快了城市開發(fā)建設步伐， 2003 年底，縣委、縣人民政府實施了石林現(xiàn)代化城市發(fā)展戰(zhàn)略，按照建設 “一路三區(qū) ”、 “一河三片 ”的思路和目標，啟動了石林特色旅游小城鎮(zhèn)建設。按照縣人民政府領導安排，筆者對近年來石林城市開發(fā)、建設、管理和發(fā)展的情況作了專題調(diào)研，形成報告如下。 一、基本情況 （一）縣情簡介 石林彝族自治縣（以下簡稱 “石林縣 ”）是云南省昆明市郊區(qū)縣，距昆明主城78 公里，地處昆明、曲靖、紅河、文山四地州（市）交匯 面上，是滇東南及廣東、廣西等沿海地區(qū)進入昆明的門戶，也是越南等東南亞國家入境我國的重要通道，交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。石林縣屬低緯高原山地季風氣候，森林覆蓋率 42.4%，無重工業(yè)和污染性工業(yè)，空氣清新，天高云淡，水源豐富，水質(zhì)清純，氣候宜人四季如春，基礎條件日趨完善，是最適宜人居住的地方。全縣國土面積 1717 平方公里，轄 8 鄉(xiāng) 2 鎮(zhèn)， 88 個村民委員會、 4 個居民委員會，總?cè)丝?23 萬人（其中少數(shù)民族人口占 34%），主產(chǎn)水稻、玉米、烤煙、畜產(chǎn)品、果品和食用菌等，有豐富的大理石、煙煤、鐵、鋁、鋅、磷等礦產(chǎn)，是全國烤煙基地縣 、全國奶山羊基地縣，也是云南省 47 個加快縣域經(jīng)濟發(fā)展試點縣、云南省 10 個文化產(chǎn)業(yè)特色縣和云南省 40 個旅游城市發(fā)展試點縣之一。石林縣旅游資源得天獨厚，境內(nèi)石林風景名勝區(qū)是我國首批國家重點風景名勝區(qū)、首批 4A 級景區(qū)、首批國家地質(zhì)公園和首批世界地質(zhì)公園；以阿詩瑪為代表的彝族撒尼文化歷史悠久，內(nèi)涵豐富，與神奇的自然風光交相輝映 ,在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生著廣泛而深遠的影響，吸引著眾多遠方的客人。 2021 年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，全社會固定資產(chǎn)投資 億元，社會消 費品零售總額 億元，地方財政收入 1.07 億 元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9278 元，農(nóng)民人均純收入 2741 元，接待游客 209 萬人次，實現(xiàn)旅游直接收入 億元 ,綜合收入 億元。 （二）市政基礎設施現(xiàn)狀 建國初期，石林縣城面積為 平方公里，經(jīng)過 40 年的發(fā)展，到 “七五 ”末，擴大到 平方公里，年均增 平方公里； “八五 ”以來，到 “九五 ”末擴展為 2.4 平方公里。近 5 年來的石林縣城得到快速發(fā)展 ,基礎設施不斷完善，城市面貌日新月異，人居環(huán)境得到改善。 2021 年以來，城市供水：石林第二自來水廠 (乃古石林）全面竣工投入使用，縣城自來水廠完成 無閥過濾改造工程，日凈化水量達 10000 立方米，年供水量為 350 萬立方米，供水普及率達 98%，供水管道長39 公里。城市排水及污水處理：投入 5400 多萬元，完成了巴江河污染治理一期工程 1965 米的河道治理，縣城排水管道總長達 千米。城市供氣：現(xiàn)有總?cè)萘繛槲灏倭⒎矫椎墓庹?1 家，燃氣經(jīng)營點 16 家。城市垃圾處理：投入資金 2000 多萬元，新建垃圾處理場 1 座，垃圾無害化處理率 100%，填埋場設計垃圾處理 80 噸 /日，現(xiàn)實際日處理垃圾為 60 噸 /日。市政道路：投入 1000 多萬元，石林南路延長線 公里建成通車 ；東城區(qū)通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一配套，招商引資， 1 平方公里開發(fā)建設初具規(guī)模，新增城市道路 33 條，擴建面積 萬平方米，全長 千米 。石林中路 (縣城段 )改造工程于 2021年 4 月底完工使用，現(xiàn)縣城城市道路總里程達 公里。照明：新增路燈 126 盞 ,現(xiàn)縣城城市路燈有 1072 盞。園林： 2021 年投入 1000 多萬元完成了 25443平方米雙龍公園改擴建一、二期工程，巴江河沿濱綠化也相繼建成 ,2021 年以來綠化面積總共增加 萬平方米，綠化覆蓋面積達 39 公頃，綠地面積達 37公傾，綠化覆 蓋率達 26%，綠地率達 %，人均占有公共綠地達 平方米。新建房屋建筑面積 萬平方米，總投資 萬元，建成區(qū)面積達 3.839 平方公里，城市化率達 %。 （三）城市管理 ，為城市管理提供了強有力的執(zhí)法依據(jù)。結(jié)合石林縣工作實際，吸取先進管理經(jīng)驗，按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)，出臺了《石林彝族自治縣城鎮(zhèn)建設管理規(guī)定》、《石林彝族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民自建住宅及其他建筑物管理規(guī)定》、《石林彝族自治縣 城市管理辦法》，建立健全了各項管理規(guī)定、辦法 ,切實做到了有法可依 ,有章可循。 ，強化城市管理，確保規(guī)劃的權(quán)威性、城市建設的有序性、市容市貌的良好性。一是按照 “一書兩證 ”的審批制度，依法行政，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行基本建設程序?qū)徟贫?，依法審批?guī)劃、用地及報建等各項手續(xù)，強化城市規(guī)劃、建設項目的審批管理。 2021 年以來，共辦理《項目選址意見書》 113項、《建設用地規(guī)劃許可證》 100 項、《建設工程規(guī)劃許可證》 272 項、《施工許可證》 124 項、《規(guī)劃驗收合格證》 82 件；完成了施工圖設計文件政策性 審查 100 套。同時加強城市規(guī)劃管理，對建設工程項目逐項登記，實施跟蹤監(jiān)督管理，對違反規(guī)劃亂搭亂建行為嚴厲查處，確?？傮w規(guī)劃的嚴肅性。二是整頓規(guī)范建筑有形
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