【正文】 目 錄 1 總論 …………..…………………..………....…...…….………... ...01 項目背景 項目概況 問題與建議 2 背景及必要性 ..............................................................................07 項目提出的背景 建設(shè)必要性 3 市場分析 ……................................................ .................12 供應(yīng)預(yù)測 需求預(yù)測 價格預(yù)測 4 場址選擇 ………………………..………………………………… 14 場址現(xiàn)狀 場址條件 選址結(jié)論 5 工程方案 ...………………..……...………...….………..……..… 20 工程方案的編制原則 工程方案 主要的構(gòu)筑物和工程量 6 節(jié) 能 …… ..……………………..…..…....……………….…..…… ..25 節(jié)能措施 能耗指標(biāo)分析 7 節(jié)水 ……….…...…….…….……….…..………………........ .....27 節(jié)水措施 水耗指標(biāo)分析 8 環(huán)境影響評價 ………..…...…….…….……..……………........ .....28 項目環(huán)境現(xiàn)狀 項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響 環(huán)境保護治理措施 環(huán)境影響評價 9 勞動安全衛(wèi)生與消防 ……........................................................... ......33 危害因素及危害程度分析 安全措施方案 消防設(shè)施 10 組織機構(gòu)與人力資源配置 ……….…...…….……..………... ......37 組織機構(gòu) 人力資源配置 11 項目實施進度 …………...………....……………….…….….. ....39 建設(shè)工期 項目實施進度安排 項目實施進度表 12 投資估算與資金籌措 ………………...……............…………… 41 投資 估算 資金籌措方式及來源 13 財務(wù)評價 …………………..……...…………………..………… 44 14 招標(biāo)投標(biāo) ……………………..………………...………..…… ...45 招標(biāo)工作的依據(jù)與原則 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 招標(biāo)初步方案 15 社會評價 …… …………………....………..…...………...….…… ...49 項目對社會的影響分析 項目與所在地區(qū)互適性分析 社會風(fēng)險分析 社會評價結(jié)論 16 研究結(jié)論與建議 ……………………………………….……… ..52 推薦方案總體描述 結(jié)論與建議 附圖 項目區(qū)位圖 項目總平圖 附表 附表 121 *****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套工程投入總資金估算匯總表 附表 122 *****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套工程建設(shè)投資估算表 附件 項目建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照 項目建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼證 1 總論 項目背景 項目名稱 項目名稱： *****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小 企業(yè)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套工程 承辦單位情況 建設(shè)單位： *****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)有限公司。 單位概況： *****經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 始建于 1992年 6月，是 *****市唯一一家省級 經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)，管理范圍 ，實行 “*****經(jīng)濟開發(fā)區(qū) ”和 “*****科技工業(yè)園 ”兩位一體，行政統(tǒng)一管理模式。屬 *****市 和 *****合辦園區(qū)，位于 *****市城區(qū)東南部，由 ABC 三區(qū)組成，澧水河自西向東流經(jīng)園區(qū)。園區(qū)距新 火車站 2公里，距荷花 國際機場 5公里， *****至長沙、 *****至重慶高速公路貫穿園區(qū)，交通方便快捷， 地勢 平坦，環(huán)境優(yōu)美。建設(shè)以來，開發(fā)區(qū)按照 “政府引導(dǎo)，市場化運作，公司化經(jīng)營，滾動式發(fā)展 ”的基本思路，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和 招商引資 力度， 品牌效應(yīng) 初步顯現(xiàn)，良好的建設(shè)發(fā)展環(huán)境已形 成氛圍。 截止 2021年底，已累計完成 固定資產(chǎn)投資 ，累計實現(xiàn)產(chǎn)值 、稅收 9001萬元，已成為 *****工業(yè)經(jīng)濟 重要的組成部分和 增長極 。 近年來，開發(fā)區(qū)實施片區(qū)帶動戰(zhàn)略和開放發(fā)展戰(zhàn)略，完善法人治理和責(zé)任管理，以市場運作機制行使城建國有資產(chǎn)投資主體的職能，運營城建國有資本，開辟城建融資渠道，承擔(dān)開發(fā)區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)等建設(shè)項目，履行 *****市政府在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投、融資平臺職責(zé)。 可行性研究報告編制依據(jù) 1）編制依據(jù) （ 1）《 *****市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； （ 2） 《 *****市總體規(guī)劃（ 20212030）》 （ 3）《 *****科技工業(yè) 園總體規(guī)劃（ 20212020）》 （ 4）原國家發(fā)展計劃委推薦使用的《投資項目可行性研究指南（試用版）》（計辦投資〔 2021〕15 號）； （ 5）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》（發(fā)改投資〔 2021〕 1325 號）； （ 6） *****市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃設(shè)計文件； （ 7） 《 *****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園可研》 2）研究范圍 依據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī)、法律、制度、政策、規(guī)程及規(guī)范，對項目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、項目建設(shè)的內(nèi)外部條件、建設(shè)方案、投資估算、社會效益、環(huán)境效益等進 行綜合分析和研究。 項目概況 地理位置 項目建設(shè)地點為 *****市經(jīng)濟開發(fā)區(qū) C 區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園總用地面積 133334 平米，總建筑面積 160000 平米。配套廠房 24 棟。預(yù)計至 2020 年規(guī)劃容納中小企業(yè) 100 家，規(guī)劃人口 8 萬人，產(chǎn)業(yè)、研發(fā)從業(yè)人員 2 萬人。 本項目作為中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園配套項目，主要內(nèi)容涵蓋道路建設(shè) 2021m，工業(yè)供氣設(shè)施（鍋爐房）一套，廠房電梯 15 棟（ 30 套），綠化 26000 平米，相關(guān)電力配套設(shè)施及水處理設(shè)施。 主要建設(shè)條件 1）自然地理條件 本 工程所在地 屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，有一定的非地帶性地域差獨特氣候 ， 。四季分明，熱量充足，雨量充沛，嚴(yán)寒期短。年降雨量 14002300mm，平均為 1524mm，是 *****省的三大暴雨中心之一。全年平均氣溫為 ，無霜期 260280 天，全年日照平均為 1284 小時 。 2）社會環(huán)境條件 防洪堤 為 城市基礎(chǔ)工程 ，國家政策鼓勵，當(dāng)?shù)厝罕姄碜o，能獲得各級政府部門和銀行的大力支持。 3）場址 施工條件 本工程建筑物結(jié)構(gòu) 形式 對施工技術(shù)無特殊要求，用常規(guī)施工方法就可解決。 4）外部配套條 件 工程建設(shè) 外部配套條件好，供電、通訊、給排水和交通等基礎(chǔ)設(shè)施可以滿足工程需求。 項目投入總資金及效益情況 項目總投資 1800 萬元，全部為建設(shè)單位自籌。 項目 土建 工程費用 萬元，占建設(shè)總投資的 %；設(shè)備 、工器具 購置費 萬元，占建設(shè)總投資的 %；安裝工程費 萬元，占建設(shè)總投資的 %；工程建設(shè)其他費 萬元，占建設(shè)總投資的 %；項目預(yù)備費 萬元，占建設(shè)總投資的 %。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟 指標(biāo)一覽表 建設(shè)內(nèi)容 序號 項目 規(guī)模 投資 備注 1 道路 2021m 萬元 道路密度 41% 2 水處理 萬元 3 電梯 30 套 405 萬元 15 棟 4 供電、照明設(shè)施 萬元 5 綠化 26000 ㎡ 萬元 綠化率 39% 6 供氣鍋爐房 1 套 200 萬元 涵蓋除塵設(shè)備 7 企業(yè)容量 100 家 中小企業(yè) 8 勞動崗位 2 萬人 產(chǎn)業(yè)、研發(fā) 9 總投資 1800 萬元（預(yù)備費 萬元、其他費用 萬元） 10 建設(shè)期 6 個月 2021 年 11 月完工 問題與建議 問題 1） 目前中小企業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)無法全部確定，企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能規(guī)模無法預(yù)測，供氣、配電設(shè)施容量無法進一步精確。 2）園區(qū)內(nèi)企業(yè)的原料、產(chǎn)品、流程無法確定，對園區(qū)內(nèi)主要的污染源無法明確。 建議 1） 項目建設(shè)的交通、供電、供氣、給排水充分放大考慮，參照類似產(chǎn)業(yè)園進行設(shè)計規(guī)劃。 2）充分考慮企業(yè)工業(yè)性污水、尾氣及固體廢棄物處理、提前規(guī)劃建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施。對進駐創(chuàng)業(yè)園的中小企業(yè)進行擇優(yōu)選擇，淘汰對環(huán)境污染較為嚴(yán)重的企業(yè)。 3）充分 考慮工業(yè)園的具體環(huán)境情況，建筑材料要注重防腐防滲性能要求，綠化植被要適當(dāng)配置抗污染型植被。 結(jié)論 作為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小型企業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套工程，是產(chǎn)業(yè)園建設(shè)必不可缺的建設(shè)內(nèi)容。項目建設(shè)為企業(yè)進駐提供基礎(chǔ)條件，相關(guān)配套設(shè)施的完善能夠節(jié)約企業(yè)成本，增加產(chǎn)業(yè)園的吸引力，意義重大。 項目建設(shè)是在 *****市經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的前提下進行的，整個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)被列入了*****市國民經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃，政府相關(guān)部門大力支持。 本項目建設(shè)作為中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園配套工程，項目規(guī)劃設(shè)計均以產(chǎn)業(yè)園主體工程為依據(jù) ，滿足產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)要求。項目建設(shè)切實可行，建設(shè)規(guī)模貼近實際功能需要。項目投資由 *****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)有限公司同一籌措，資金來源有保障。 2 背景及必要性 項目提出的背景 *****市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè) *****經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 始建于 1992年 6月，是 *****市唯一一家省級 經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)，管理范圍 公里，實行 “*****經(jīng)濟開發(fā)區(qū) ”和 “*****科技工業(yè)園 ”兩位一體，行政統(tǒng)一管理模式。 *****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)以來，按照 “政府引導(dǎo)，市場化運作，公司化經(jīng)營，滾動式發(fā)展 ”的基本思路，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資力度，品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，良好的建設(shè)發(fā)展環(huán)境已形成氛圍。 現(xiàn) 已吸引 多 家科技含量較高的綠色環(huán)保企業(yè)入園， 包括 現(xiàn)貿(mào)源生物醫(yī)藥、佳鑫機械、永興玻璃、寶湘生物、恒興生物、萬農(nóng)生物、佳樂機械、湘軍鴨業(yè)、科藝公司 、貿(mào)源生物醫(yī)藥、寶湘生物正在擴建，力元新材料、宏 泰礦業(yè)等 知名企業(yè) 。 *****經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 立足 *****豐富的天然植物資源和良好的生態(tài)環(huán)境，依托 *****旅游市場和國際知名度，開發(fā)區(qū)將緊緊圍繞 “綠色環(huán)保 ”和 “高新技術(shù) ”兩個主題，立足本地資源優(yōu)勢，以旅游商品、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)品深度開發(fā)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善功能，優(yōu)化環(huán)境，加大招商，提高開發(fā)區(qū)企業(yè)的運行質(zhì)量，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集，使開發(fā)區(qū)逐步形成湘、鄂、黔、渝邊區(qū)具有較強帶動和輻射作用的新型工業(yè)基地 。 *****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè) 為進一步加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，增強招商引資力度，依據(jù) *****市經(jīng)濟 發(fā)展情況和社會環(huán)境，在 *****市委、市政府的引導(dǎo)下，興建了 *****市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，規(guī)劃用地面積 133334平米。并于 2021年由 *****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)有限公司注冊成立了 *****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中小，注冊資本 2021萬元，資產(chǎn)總額 90038萬元。 創(chuàng)業(yè)中心自 2021年開始進創(chuàng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，目前已開發(fā) 40000平米，興建標(biāo)準(zhǔn)廠房面積 60080平米。投入資金總額達 3750萬元。目前已有 51家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在孵企業(yè) 43家。 建設(shè)必要性 本項目符合 國家發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2021年本） 項目建設(shè)符合《目錄》中第一大項第 32小項： 3農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲運、保鮮、加工與綜合利用 ，以及第三十四大項第 4小項：旅游商品、紀(jì)