【正文】 .國土資源 局 地質(zhì)博物館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 １ 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱 XX 市國土資源局地質(zhì)博物館建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目選址 XX 市 XX 大道西側(cè)（ XX 市武裝部與 XX 市民政局辦公樓之間） 建設(shè)性質(zhì)及規(guī)模 新建 擬建項(xiàng)目用地 20 畝，項(xiàng)目建設(shè)總投資 2021 萬元。 建設(shè)單位 XX 市國土資源局 XX 市國土資源局位于 107 國道旁。該局成立于 1987 年，內(nèi)設(shè)下設(shè)機(jī)關(guān)科室 15 個(gè)：辦公室、政工股、規(guī)劃股、財(cái)務(wù)股、地籍股、用地股、耕保股、地產(chǎn)股、礦管股、地環(huán)股、測繪股、法規(guī)股、紀(jì)檢監(jiān)察股、政務(wù)信息中心、辦證大廳等，二級(jí)機(jī)構(gòu)10 個(gè)： 儲(chǔ)備中心、交易中心、后勤中心、執(zhí)法大隊(duì)、研開中心、土整中心、征拆中心、地籍中心、地理信息中心、地環(huán)站。 20 .國土資源 局 地質(zhì)博物館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ２ 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所， 現(xiàn)有干部職工 328 人。國 土管理事業(yè)呈現(xiàn)出科學(xué)規(guī)范有序的新局面。一是耕地保護(hù)措施落實(shí)，土地開發(fā)整理成效顯著。 1998 年劃定農(nóng)田基本保護(hù)區(qū)，分別樹立標(biāo)牌，按丘塊造冊建檔 ， 在耕地保護(hù)上 ， 該局大力開發(fā)整理土地，新增粉 地 1000 多畝。二是盤活國有土地資產(chǎn)，努力為市財(cái)政創(chuàng)收 ，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè) ， 加大土地有償使用力度，為市財(cái)政土地創(chuàng)收 3000 多萬元。三是嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法 ， 依法依序行政。 199 199 2021 年度連續(xù)獲得 “ 全省土地執(zhí)法模范縣市 ” 稱號(hào) 。四是加大基本設(shè)施建設(shè)，全市 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所大部分都 建了辦公樓。五是服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供用地保證，為市財(cái)政節(jié)省用地投入資金 1000 萬元。 1996 年以來，市國土局連續(xù)被岳陽市國土局評(píng)為先進(jìn)單位。 報(bào)告編制依據(jù) ?國家計(jì)委計(jì)辦投資 [2021]15 號(hào)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； ?《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 ?《 XX 市城市總體規(guī)劃變更》（ 20212021 年） ?《 XX 市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》 ?國家有關(guān)建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范 和標(biāo)準(zhǔn)； .國土資源 局 地質(zhì)博物館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ３ ?項(xiàng)目單位提供的與項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)資料； 編制范圍 本可研報(bào)告以 XX市國土資源局地質(zhì)博物館建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為研究對象，以項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、效益分析為內(nèi)容，開展多方面的研究。 具體包括：項(xiàng)目建設(shè)必要性分析、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容的確定、項(xiàng)目地址與建設(shè)條件、建設(shè)方案、項(xiàng)目組織與管理、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、消防及安全衛(wèi)生、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、招投標(biāo)、投資估算與資金籌措等。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) .國土資源 局 地質(zhì)博物館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ４ 表 11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 1 用地面積 畝 20 2 總建筑面積 ㎡ 2800 3 道路及停車場 ㎡ 3000 4 綠化面積 ㎡ 4666 4 綠地率 % 35 院內(nèi)規(guī)劃指標(biāo) 5 總投資估算 萬元 2021 工程費(fèi) 萬元 1054 工程建設(shè)其他費(fèi) 萬元 850 含土地費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi) 萬元 96 6 建設(shè)工期 月 12 即 .國土資源 局 地質(zhì)博物館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ５ 項(xiàng)目的背景 本項(xiàng)目為 XX 市地質(zhì)博物館建設(shè)項(xiàng)目。地質(zhì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的先行性、基礎(chǔ) 性工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面。貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對地質(zhì)工作提出了新的更高的要求。新中國成立以來，地質(zhì)工作得到黨和國家的高度重視，地質(zhì)勘查和科學(xué)研究成就顯著，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。近年來，地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革取得積極進(jìn)展，地質(zhì)事業(yè)有了新的發(fā)展。但是，當(dāng)前地質(zhì)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，存在體制不順、活力不足、投入不夠、功能不強(qiáng)和人才缺乏等問題，特別是礦產(chǎn)資源勘查滯后，重要資源可采儲(chǔ)量下降，難以滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需要。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程 加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出。加強(qiáng)地質(zhì)工作，是緩解資源約束、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，是推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、開展國土整治的重要基礎(chǔ)，是防治地質(zhì)災(zāi)害、改善人居環(huán)境的重要手段。必須從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對地質(zhì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé) .國土資源 局 地質(zhì)博物館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ６ 任意識(shí)和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等工作。 市地質(zhì)博物館建設(shè)必要性 XX 市國土資源局 地質(zhì)資料是地質(zhì)工作服務(wù)社會(huì)的主要載體。建立健全地質(zhì)資料信息共享和社會(huì)化服務(wù)體系，加快利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)地質(zhì)資料數(shù) 據(jù)中心和全市礦產(chǎn)資源勘查開采投資環(huán)境信息服務(wù)系統(tǒng)。 加強(qiáng)地質(zhì)工作對合理開發(fā)利用資源、延長現(xiàn)有礦山服務(wù)年限意義重大。 ?提高地質(zhì)基礎(chǔ)調(diào)查條件。地質(zhì)基礎(chǔ)調(diào)查是提高國土調(diào)查程度的基本手段。在重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、重點(diǎn)成礦區(qū)帶、重大地質(zhì)問題地區(qū)，按照多目標(biāo)、多學(xué)科、多技術(shù)的要求，系統(tǒng)開展區(qū)域地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)和遙感地質(zhì)等調(diào)查，建立地質(zhì)圖文更新機(jī)制，為社會(huì)提供有效快捷的地質(zhì)信息服務(wù)。 ?強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測。地質(zhì)環(huán)境特別是地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測，是減少地質(zhì)災(zāi)害損失、促進(jìn)人與自然和諧的基礎(chǔ)工作。實(shí)施地質(zhì)環(huán)境保障工程，全 面提高地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)水平。完善全國地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)調(diào)查評(píng)價(jià)和過量開采與污染的監(jiān)測。盡快完成重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害普查，建立健全群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治體系，開展基礎(chǔ) .國土資源 局 地質(zhì)博物館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ７ 設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)以及鄉(xiāng)村建設(shè)前期地質(zhì)勘查，搞好交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等重大工程的地質(zhì)基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。全面推進(jìn) XX 地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作。 ?推進(jìn)地質(zhì)資料開發(fā)利用。地質(zhì)資料是地質(zhì)工作服務(wù)社會(huì)的主要載體。建立健全地質(zhì)資料信息共享和社會(huì)化服務(wù)體系，加快利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心和全球 礦產(chǎn) 資源勘查開采投資環(huán)境信息服務(wù)系統(tǒng)。 執(zhí)行地質(zhì)資料匯交制度，開展地質(zhì)資料專項(xiàng)清理，推進(jìn)地質(zhì)資料的研究開發(fā)，充分發(fā)揮現(xiàn)有地質(zhì)資料的作用，避免工作重復(fù)和資料浪費(fèi)。全面公開地質(zhì)資料目錄，推進(jìn)地質(zhì)圖書檔案、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等向社會(huì)開放，依法及時(shí)向社會(huì)提供地質(zhì)信息服務(wù)。 XX 市地質(zhì)博物館建設(shè)是在基礎(chǔ)條件上得到改善，更是在合理的利用地質(zhì)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)。 .國土資源 局 地質(zhì)博物館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ８ 建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括 XX 市國土資源局地質(zhì)博物館、配套用房等主體新建工程以及室外道路、綠化、消防、水電安裝等配套設(shè)施。 建設(shè)規(guī) 模 建筑規(guī)模 ? 地質(zhì)博物館建筑面積 1800 平方米，共二層； ? 配套用房建筑面積 1000 平方米，共三層 ? 道路及停車場面積 3000 平方米，綠化面積 4666 平方米； ? 水、電、通信、綠化、消防安全及環(huán)境保護(hù)等配套設(shè)施 ? 水、電、通信、消防安全及環(huán)境保護(hù)等配套設(shè)施； ? 圍墻等附屬設(shè)施； 樓層面積 本項(xiàng)目總建筑面積 2800 平方米， XX 市國土資源局地質(zhì)博物館建筑面積 1800 平方米，共 2 層 ，占地面積 1000 平方米。 .國土資源 局 地質(zhì)博物館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ９ 配套用房建筑面積 1000 平方米，共 3 層，占地面積為 300 平方米。 各樓層面積為： XX 市國土資源局地質(zhì)博物館： 1 層：建筑面積均為 1000平方米； 2 層：建筑面積均為 800平方米。 配套用房： 1 層：建筑面積均為 400平方米； 2～ 3 層：建筑面積均為 300平方米。 .國土資源 局 地質(zhì)博物館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 １０ 項(xiàng)目選址 ?符合城市規(guī)劃，推進(jìn)互動(dòng)。選址必須盡可能與城市建設(shè)整體規(guī)劃相適應(yīng)。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)必須堅(jiān)持高起 點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，使之具有前瞻性。 ?整合各種資源，提高投資效益。項(xiàng)目選址必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性原則，最大限度地合理利用城市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)劃條件，最大限度地減少投資規(guī)模，提高投資效益。 ?項(xiàng)目選址必須堅(jiān)持以人為本，充分考慮 XX 市國土資源局地質(zhì)博物館的性質(zhì)，最大限度地營造一個(gè)舒適、便利的辦公和服務(wù)環(huán)境。 XX 市境地處湖南省東北角，東經(jīng) 113176。 15′～ 113176。 45′，北緯 29176。 10′～ 29176。 52′。市域西北濱長江水道與湖北省監(jiān)利、洪湖隔江相望；東南依幕阜山與本省岳陽縣和湖北省通城、崇陽、赤壁毗 連；東、西、北三面嵌入湖北省境，是湘鄂兩省交界之地，扼控由湘進(jìn)鄂、由鄂入湘的咽喉，自古以來就是兵 .國土資源 局 地質(zhì)博物館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 １１ 家必爭之地，素有“湘北門戶”之稱。全市共轄 18 個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn)），2 個(gè)街道辦事處， 311 個(gè)村 (居）委會(huì)，總?cè)丝?510170 人，總面積 1754 平方公里，其中，耕地面積 43 萬畝。 本項(xiàng)目選址于 XX 市 XX 大道西側(cè)（ XX 市武裝部和 XX 市民政局辦公樓之間），北臨 XX 公路，東臨 XX 大道，南臨京珠高速公路，占地面積 13333 平方米 (折合 20 畝）。該地區(qū)為微丘地形，交通便利，環(huán)境安靜，適合項(xiàng)目建設(shè)。 建設(shè)條件 XX 市屬亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中