【正文】 吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力研究 ANALYSIS OF INTERNATIONAL COMPETITIVENESS OF MAIN AGRICULTURAL PRODUCTS IN JINLIN PROVINCE 摘要 吉林省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，國家重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地， 其主要農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的提升對(duì)于拓展吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)外市場(chǎng)空間 ，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以相關(guān)理論與數(shù)據(jù)為依據(jù)對(duì)吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力提高的對(duì)策進(jìn)行了初步研究。文中首先闡述了農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的 基本概念及相關(guān)理論，在借鑒國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)后，采用顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)法和競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)法，分析了近年吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的狀況，指出了吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力上存在的問題和影響因素。最后提出了應(yīng)從培育市場(chǎng)經(jīng)營主體，降低農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營成本，調(diào)整政府對(duì)農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)的政策和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量打造綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌四個(gè)方面入手，提升吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。 關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 國際競(jìng)爭(zhēng)力 出口 BASTRACT The improvement of the international petitiveness of the main agriculture products brings a lot of importantly realistic benefits． such as the enlargement of domestic and foreign markets，the increase of the farmers’ ine． As well as the promoting of the overall province’ s economic growth． This paper has made primary study on the countermeasures to improve the international petitiveness of the main agricultural products in Jilin Province on the basis of relative theories and data． At first, this paper describes the basic concepts and relative theories about agricultural products’ petitiveness． After introducing the international experience about agricultural trade，it has analyzed the current situation of the international petitiveness about main agricultural products and pointed out the existing problems and influence factors by the ways of revealed parative advantage and petitiveness Index． At last， the author suggested that the international petitiveness of main agricultural products should be raised by fostering the agent of market management， decreasing the cost of farm management， adjusting the supporting and protective policies of government by improving their qualities and creating famous brand of green agriculture products． Key words： agricultural products international petitiveness export 第 1 章 緒論 1． 1 課題研究的目的及意義 本文的研究對(duì)象是吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，包括農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的理論研究、吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證分析研究以及提高吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議三個(gè)組成部分． 本文的目的是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力理論及其內(nèi)涵進(jìn)行研究，分析影響農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的直接和間接因素，通過對(duì)吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證分析研究，在借鑒其他國家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出能夠切實(shí)提高我省主要農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策，使我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能抓住機(jī)遇，合理利用國際國 內(nèi)兩種資源，開發(fā)國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)． 1． 2 論文的研究背景 隨著經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化的深入發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也走向了國際化。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，吉林省要想立于不敗之地，就必須提高省內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力．中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的作用．作為國家重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義不言而喻，尤其是在加入 WTO、中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建立后，農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是直接關(guān)系到吉林省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。面對(duì)國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和更加開放的市場(chǎng)環(huán)境，如何提高吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng) 能力已經(jīng)成為當(dāng)前一個(gè)迫切需要研究解決的重要課題。 從 2021 年國家將“三農(nóng)問題”引入政府工作報(bào)告到“十一五”規(guī)劃中提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大構(gòu)想，都足見國家對(duì)第一產(chǎn)業(yè)水平的提高和增加農(nóng)民收入的重視。近年來，農(nóng)民收入增長緩慢，增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的重中之重。吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的提高有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有利于“十一五”期間我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1． 3 國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的研究現(xiàn)狀 國外進(jìn)行國際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià) 的研究首先是從美國、歐洲和日本等發(fā)達(dá)國家展開的。美國于20 世紀(jì) 70 年代末率先進(jìn)行了國際競(jìng)爭(zhēng)力的研究。 1980 年美國勞動(dòng)部國外經(jīng)濟(jì)研究室提 交了美國歷史上第一份國家競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告《關(guān)于美國競(jìng)爭(zhēng)力的總統(tǒng)報(bào)告》。 《綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)力法案》從法律上為保護(hù)美國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提供了保護(hù)措施，而“競(jìng)爭(zhēng)力政策理事會(huì)”則從組織上為美國競(jìng)爭(zhēng)力的研究與提升提供了有力的支持． [1]在此之后，英、法、德、日等國家也紛紛展開了國際競(jìng)爭(zhēng)力研究。日本通產(chǎn)省還就日本各產(chǎn)業(yè)、政府作用以及環(huán)境因素等方面與美國進(jìn)行了國際競(jìng)爭(zhēng)力比較，歐盟也于 1993 年發(fā)布了題為《增長、競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)：21 世紀(jì)的挑戰(zhàn)與出路 )的歐盟競(jìng)爭(zhēng)力總結(jié)性報(bào)告，并于 1995 年成立了“競(jìng)爭(zhēng)力咨詢小組”專門負(fù)責(zé)向歐盟會(huì)議提供提高其成員國競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。此外，還有兩個(gè)著名的國際組織在 20 世紀(jì) 80 年代開始就國際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)理論與方法進(jìn)行了研究，并且每年都要提交包括世界工業(yè)化國家和主要發(fā)展中國家在內(nèi)的世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，這就是總部設(shè)在日內(nèi)瓦的國際研究機(jī)構(gòu)“世界經(jīng)濟(jì)論壇” (World Economic Forum，簡(jiǎn)稱 WEF)和總部設(shè)在瑞士洛桑的國際管理發(fā)展學(xué)院 (International Institute for Management Development，簡(jiǎn)稱 IMD)。 WEF 和 IMD 都有各自成熟的國際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)理論、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并且隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不斷地 做出調(diào)整，其研究成果、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系被許多國家廣泛采用 .[2] 20 世紀(jì) 90 年代中期，我國學(xué)者開始涉足競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)域，主要研究工業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力，以后又對(duì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等問題展開研究，并取得了一些研究成果 .[3] 在農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成方面，柯炳生在《提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力：理論、現(xiàn)狀、政策建議》一文中提出農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力是由多方面因 素構(gòu)成的。在農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力決定因素方面，黃祖輝、張星、蔣文華在《競(jìng)爭(zhēng)力理論與農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力》一文中認(rèn)為從農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際特征出發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素包括：要素稟賦和自然資源；技術(shù)；投資；人力資本；管理技能；產(chǎn)品特征：企業(yè)策略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；原材料供應(yīng)；營銷和分銷渠道；基礎(chǔ)設(shè)施 以及制度環(huán)境和貿(mào)易政策。 在提高我國農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策和建議方面，程國強(qiáng)等人在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，就如何提高我國農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提出一些政策建議．這些建議主要集中在以下幾個(gè)方面：強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；通過政府的財(cái) 政支出和稅收減免，以適當(dāng)補(bǔ)貼的形式支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；充分發(fā)揮科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用；建立并加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)盡快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌；靈活運(yùn)用WTO 規(guī)則，保護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等 .[4] 綜上所述，目前國內(nèi)外對(duì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的研究主要集中在從宏觀角度探討我國農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)和某些具體農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力方面，對(duì)某一區(qū)域具體農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的研究尚不夠系統(tǒng)和深入 。 第 2 章 農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力研究的理論基礎(chǔ) 2． 1 國際競(jìng)爭(zhēng)力理論 的沿革 2． 1． 1 比較優(yōu)勢(shì)理論 競(jìng)爭(zhēng)力理論與傳統(tǒng)貿(mào)易理論中的比較優(yōu)勢(shì)理論有著密切的聯(lián)系。比較優(yōu)勢(shì)是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種相對(duì)優(yōu)勢(shì)，比較優(yōu)勢(shì)理論源于產(chǎn)業(yè)化分工和國際貿(mào)易理論，從亞當(dāng)斯密 (Adam Smith)提出絕對(duì)成本理論至今 200 多年的時(shí)間里，比較優(yōu)勢(shì)理論有了比較大的發(fā)展。大體上經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。 第一階段是以亞當(dāng)斯密的“絕對(duì)成本”理論和李嘉圖 (David Ricardo)的“相對(duì)成本”理論為代表，可以稱之為“比較成本理論”階段。亞當(dāng)斯密認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中由于利益的驅(qū)動(dòng)，主觀上為自己服務(wù)的微觀經(jīng)濟(jì)主體 可以通過分工和交易，在客觀上為社會(huì)工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自利和互利、個(gè)體利益與社會(huì)利益的相互聯(lián)系。其實(shí)現(xiàn)的方式是，社會(huì)各微觀經(jīng)濟(jì)主體按自己的特長實(shí)行分工，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，并通過市場(chǎng)進(jìn)行交易，最終可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化，當(dāng)這種交易活動(dòng)超出一個(gè)國家的范圍時(shí)，國際分工和國際貿(mào)易就產(chǎn)生了，這一理論被稱之為 “絕對(duì)成本”或“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”理論。 第二階段是以赫克歇爾 (E． F． Heckscher)和俄林 (B． G． Ohlin)的要素稟賦理論 (簡(jiǎn)稱HO 理論 )為代表。李嘉圖的理論無法解釋是什么原因造成了各國在生產(chǎn)不同產(chǎn)品上的比較成本 差別， H— O 理論認(rèn)為，在不同國家同種商品的生產(chǎn)函數(shù)相同的情況下，比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生的根源在于各個(gè)國家或區(qū)域的生產(chǎn)要素相對(duì)稟賦的不同，以及不同商品生產(chǎn)在要 素使用密集形式上的差別．因此，各國應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)并出口那些密集使用本國相對(duì)充裕要素的產(chǎn)品，而進(jìn)口那些密集使用本國相對(duì)稀缺要素的產(chǎn)品．它的前提是，各國的生產(chǎn)函數(shù)是相同的，而李嘉圖的理論認(rèn)為，各國比較成本的差異是由于各國生產(chǎn)函數(shù)不同帶來的，即各國的生產(chǎn)要素不同。[5]在 H— O 理論中，勞動(dòng)不再是惟一的投入，但生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬仍然不變，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也為完全競(jìng)爭(zhēng)． 第三階段是以二戰(zhàn)以后崛 起的所謂各種新貿(mào)易理論為代表 。 由于傳統(tǒng)的比較成本理論與要素稟賦理論在前提中假定“生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬不變”和“完全競(jìng)爭(zhēng)”，存在理論前提上 的不足，也由于它們難于解釋二戰(zhàn)以后世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化、新特點(diǎn)。 2． 1． 2 從新貿(mào)易理論到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論 新貿(mào)易理論家們最初的觀點(diǎn)主要是實(shí)證的而不是規(guī)范的，其最為基本的觀點(diǎn)是非比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易論，其動(dòng)力來自于嘗試解釋新的貿(mào)易形式和填補(bǔ)傳統(tǒng)貿(mào)易理論的空白。新貿(mào)易理論家們證明了，各國不必僅僅為了利用其稟賦資源而從事專業(yè)化和國際貿(mào)易．國際貿(mào)易在很大的程度上是由收益遞增而不是由比較優(yōu)勢(shì)所驅(qū)動(dòng)的。 新貿(mào)易理論的 確改變了人們的思維方式，使人們趨向于考慮比較優(yōu)勢(shì)以外的其他觀點(diǎn)。 2． 2 農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵 2． 2． 1 農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的定義 對(duì)于何謂國際競(jìng)爭(zhēng)力一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界爭(zhēng)論的熱點(diǎn)，因?yàn)閲H競(jìng)爭(zhēng)力分為產(chǎn)業(yè) (產(chǎn)品 )、企業(yè)和國家的國際競(jìng)爭(zhēng)力，人們難以準(zhǔn)確的對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)力下一般的定義．鑒于本文研究的范圍，筆者主要對(duì)產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)含義進(jìn)行討論。 總部設(shè)在日內(nèi)瓦的國際研究機(jī)構(gòu)“世界經(jīng)濟(jì)論壇” (World Economic Forum)1985 年的‘國際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》提出，國際競(jìng)爭(zhēng)力是“企業(yè)目前和未來在各自的環(huán) 境中以比它們國內(nèi)和國外的競(jìng)爭(zhēng)者更有吸引力的價(jià)格和質(zhì)量來進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)并銷售貨物以及提供服務(wù)的能力和機(jī)會(huì)”。 1994 年的《國際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告 39。又將國際競(jìng)爭(zhēng)力定義為“一國某公司在世界市場(chǎng)上均衡地生產(chǎn)出比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多財(cái)富的能力” [6]． 1980 年美國‘關(guān)于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的總統(tǒng)委員會(huì)報(bào)告》認(rèn)為，“國際競(jìng)爭(zhēng)力是在良好的市場(chǎng)條件下，能夠在國際市場(chǎng)上提供好的產(chǎn)品、好的服務(wù)的同時(shí)又能提高本國人民生活水平的能力” [7]． 在國內(nèi)， 《 我國工業(yè)品國際競(jìng)爭(zhēng)力比較研究》課題組認(rèn)為，關(guān)于國際競(jìng)爭(zhēng)力的各種定義盡管存在差異，但基本的含義還是一樣 的，即所謂國際競(jìng)爭(zhēng)力就是一個(gè)國家的特定產(chǎn)業(yè)通過在國際市場(chǎng)上銷售其產(chǎn)品而反映出的生產(chǎn)力． 2． 2． 2 影響農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的因素 如第 1 章中所述，在邁克爾波特的鉆石模型中，波特將影響競(jìng)爭(zhēng)力的因素分成六大因素，筆者認(rèn)為波特的六大因素過于抽象，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的特性，將影響農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的因素分為直接因素和間接因素則更為實(shí)際和直觀，更加有利于我們發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的原因。 l、影響農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的直接因素