【正文】
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)反思總結(jié) 加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)反思總結(jié) X 月 X 日,在省委黨校專題培訓(xùn)班上, X 省長給我們講了他對 X 新型城鎮(zhèn)化的幾點思考,圍繞《堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)》主線,要做什么 ?不做什么 ?重點談了人口、交通、空間、生態(tài)、文化、國際化、科技、產(chǎn)業(yè)等八大要素;法定化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、精細(xì)化等四大原則,我很受教育。如何在 X 市貫徹落實好省委、省政府對城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求,我思考了以下幾個問題。 一、要重新認(rèn)識城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要性 習(xí)近平總書記指出:城市建設(shè)或成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎,城市是我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面活動的中心,在黨和國家全局中具有舉足輕重的地位;要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民,這是我們做好城市工作的出發(fā)點和落腳點;做好城市工作必須認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,關(guān)鍵是做好五個統(tǒng)籌,即:統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作的全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作的系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,提高城市發(fā)展的持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展的宜居性;統(tǒng) 籌政府、社會、市民三大主體,提高各方推動城市發(fā)展的積極性。這為我們做好新時期城市工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會五個統(tǒng)籌的全部內(nèi)容,對 X 市的城鎮(zhèn)化建設(shè)對照檢查,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,并對新時期 X 市城鎮(zhèn)化建設(shè)重新進(jìn)行認(rèn)識。關(guān)于如何重新認(rèn)識 X 市城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要性,主要解決三個問題:一是解決指導(dǎo)思想的問題。就是要把習(xí)近平總書記對城市化建設(shè)的指示精神學(xué)深學(xué)透,堅定不移地貫徹落實。指導(dǎo)思想明確了,我們才會主動、自覺地在新時期城鎮(zhèn)化建設(shè)中不落伍,在 X 新時期城鎮(zhèn)化建設(shè)中占有一席之地。二是要解決開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。再好的規(guī)劃,關(guān)鍵還是要人去落實。近兩年來,企業(yè)、老百姓對我們的一些工作不滿意,埋怨我們辦事效率低、不作為,各級政府都在講、都在抓,但效果不明顯。當(dāng)然,我們也有榜樣, X 市近期大刀闊斧抓城市建設(shè),特別是在拆遷方面力度很大,對違章建筑一點都不手軟,老百姓很高興。我們各縣都要學(xué)習(xí)市的這種做法,把干事創(chuàng)業(yè)的激情燃燒起來,在全市 8 個縣(市)開展新一輪你追我趕的城市建設(shè)競賽。三是要解決高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的問題。什么是高標(biāo)準(zhǔn) ?什么是高起點 ?我的理解是:在全面貫徹落實五個統(tǒng)籌的工作中,認(rèn)真吃透市情、縣(市)情,突出體現(xiàn)一個特 字,只有走自己特色化的城市發(fā)展路子,我市城鎮(zhèn)化建設(shè)才會迎來美好的春天。 二、要清醒認(rèn)識我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題 從 1993 年以來,我市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得巨大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,就是我們這些后來者,每當(dāng)談到 X 市城鎮(zhèn)化建設(shè)都常常引以為豪。今天,我提出要清醒認(rèn)識我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題,就是要求我們要站在新的起點上,承前啟后,繼往開來,把 X 市城鎮(zhèn)化建設(shè)再次掀起新高潮。 第一,規(guī)劃起點不高。主要體現(xiàn)在四個方面:一是空間發(fā)展格局不到位。在生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,地上、地下、地面空間,存量、增 量、留白空間等三大系統(tǒng)方面統(tǒng)籌不好。二是規(guī)劃的前瞻性不夠。比如, X 市 2021amp。mdash。2030 年的城市規(guī)劃, 2020 年前的建設(shè)用地規(guī)模根本滿足不了實際需求;提出的六組團(tuán)建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃修編剛結(jié)束,其中火車站物流組團(tuán)就必須考慮重新規(guī)劃選址的問題。三是特色不突出。我市城鎮(zhèn)化建設(shè)給人的感覺是在攤大餅,在城市空間利用上、建設(shè)上、環(huán)境上、配套上研究不夠,體現(xiàn)不出自己的特色;我市是民族自治市,但在民族文化研究上研究不深,在城鎮(zhèn)化建設(shè)上看不出更多的民族文化特色;山水生態(tài)是我們的優(yōu)勢,但利用不充分,結(jié)合不是很理想。四是政 府重視不夠。由于我們?nèi)鄙賹I(yè)知識,工作方法不到位,與規(guī)劃部門溝通不多,更提不出好的意見,基本上是由規(guī)劃單位獨立操作。同時,由于受資金影響,請不起一流的規(guī)劃單位,加之他們深入實地少,對市情、縣(市)情了解不多,等等。 第二,對產(chǎn)城一體化的認(rèn)知度