全省農(nóng)業(yè)工作會議講話：研究謀劃“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路(已修改)
2025-03-08 06:28 本頁面
【正文】 全省農(nóng)業(yè)工作會議講話：研究謀劃“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路 全省農(nóng)業(yè)工作會議講話：研究謀劃十三五農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路 這次全省農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議、全省農(nóng)村工作會議的部署要求，總結(jié) 2021 年和十二五農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，研究謀劃十三五農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路，部署 2021 年工作。 下面，根據(jù)省農(nóng)委黨組集體研究，我講四點意見。 一、 2021 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，十二五各項目標任務(wù)圓滿收官，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局奠定了堅實基礎(chǔ) 2021 年，面對農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的深刻變化，全省各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，堅持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，銳意改革，攻堅克難，務(wù)實創(chuàng)新，狠抓落實，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟延續(xù)并鞏固了穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)向好的態(tài)勢在宏觀經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向好，為全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級提供了重要基礎(chǔ)支撐。 一年來，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)重點抓了以下 9 個方面工作。 一是圍繞農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級，系統(tǒng)謀劃推動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，在深入 調(diào)研基礎(chǔ)上，我們提出了以生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，以產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，也就是把現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總抓手，遠謀近施，上下聯(lián)動，有序推進。在中觀層面上，設(shè)計路線圖，構(gòu)建抓手。出臺了開展五大示范行動扎實推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施方案及相關(guān)子方案，組織開展綠色增效、品牌建設(shè)、科技推廣、主體培育、改革創(chuàng)新五大示范行動，探索符合我省實際的品牌化運營的產(chǎn)品生態(tài)圈、聯(lián)合體組織的企業(yè)生態(tài)圈、復合式循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈三位一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。在微觀層面上，制定施工 圖，落實載體。在省直部門中率先出臺了農(nóng)業(yè)財政項目資金四制管理辦法，提高項目資金使用效益，防范項目建設(shè)廉政風險。 二是圍繞提高農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力，著力促進糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。啟動畜牧業(yè)、漁業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)綠色增效示范行動，深入實施畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和園藝產(chǎn)品標準園創(chuàng)建，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)，開展茶葉、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品品種改良、品質(zhì)改進和品牌創(chuàng)建。 三是圍繞推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。規(guī)范有序推進土地流轉(zhuǎn)，出臺引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適 度規(guī)模經(jīng)營的實施意見，引導農(nóng)戶依法采取土地流轉(zhuǎn)以及土地入股、托管等多種形式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，出臺加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的意見，開展政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點。農(nóng)機和植保社會化服務(wù)組織超過 XX萬個。 四是圍繞農(nóng)業(yè)風險防范，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控。在動物疫病防控方面，開展重大動物疫病集中強制免疫、監(jiān)測、實驗室診斷和流行病學調(diào)查，落實病死動物無害化處理措施和補貼政策，全面完成生豬屠宰監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)交接。農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，全年沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域 性重大動物疫病，沒有發(fā)生重大農(nóng)機和漁業(yè)生產(chǎn)安全事故。 五是圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。推廣畜禽糞污資源化利用模式，促進生態(tài)消納或達標排放。推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，完善農(nóng)村沼氣建管機制，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，建立 XX 個農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測點，加強巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。 六是圍繞農(nóng)業(yè)體制機制創(chuàng)新，持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，首批 XX 個試點縣已進入頒證階段，其余 XX 個試點縣全面啟動。推進集體資產(chǎn)股份合作制改革試點，已完成XX 個村試點任務(wù)，量化集體資產(chǎn) XX 億 元， XX 萬名社員成為股東。 七是圍繞建設(shè)新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍，切實加強教育培訓。舉辦了 7 期三農(nóng)講堂，邀請知名專家，先后以生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、世界農(nóng)業(yè)、資本農(nóng)業(yè)等為主題授課，并通過視頻向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)同步轉(zhuǎn)播，拓展了干部職工視野，取得良好效果。 八是圍繞主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，深入實施農(nóng)機化推進工程。開展茶葉全程機械化和山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品機械化示范。實施農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點，建立全省統(tǒng)一的農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管平臺系統(tǒng)，安裝信息化監(jiān)測設(shè)備 X 臺，實現(xiàn)對農(nóng)機深松整地作業(yè)過程、作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量的遠程監(jiān)測和實 時統(tǒng)計，走在全國前列。全年完成農(nóng)機深松整地作業(yè)面積 X 萬畝。 九是圍繞夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，著力提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)水平。加強高標準農(nóng)田建設(shè)。出臺生態(tài)高標準農(nóng)田投資建設(shè)管護指導意見以及建設(shè)規(guī)范。突出抓好農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范，建設(shè)省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范縣 X個、示范點 X 個，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 XX 家；有序
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