全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議講話：研究謀劃“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路-全文預(yù)覽
【正文】 點(diǎn)。 各市縣要把現(xiàn) 代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)建工作，作為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的頭等大事，及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，探索一批具有 amp。這 次會(huì)議印發(fā)了 X 個(gè)重要文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)消化。 通過(guò)全面深化農(nóng)村改革，推動(dòng)農(nóng)村土地、資本、技術(shù)等各類要素有效配置，建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。 總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的同時(shí)，糧食連年豐產(chǎn)為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供較強(qiáng)韌性和較大回旋余地的基本特征沒有改變，深化農(nóng)村改革所帶來(lái)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有改變，更多的是為我省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇。重點(diǎn)要緊盯市場(chǎng)需求這個(gè)導(dǎo)航燈，找準(zhǔn)資源稟賦這個(gè)定位器，更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品有效供給還不能適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)變化的需求。 （二）準(zhǔn)確把握新常態(tài)下我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì) 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展也是如此。amp。省長(zhǎng)作了重要批示， amp。amp。 省委十三五規(guī)劃建議明確提出了深入實(shí)施《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程》，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)了城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。在全國(guó)率先完成基層農(nóng)技推廣管理體制改革任務(wù)。出臺(tái)了深化種業(yè)體制機(jī)制改革提高創(chuàng)新能力的實(shí)施意見，一大批 X 字號(hào)種企快速成長(zhǎng)。 5 年來(lái)，我們始終把構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù)。 5 年來(lái)，我們始終把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。amp。amp。突出抓好農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范，建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范縣 X個(gè)、示范點(diǎn) X 個(gè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 XX 家；有序推進(jìn)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)，我省被列入第二批全國(guó)試點(diǎn)省。全年完成農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積 X 萬(wàn)畝。舉辦了 7 期三農(nóng)講堂，邀請(qǐng)知名專家，先后以生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、世界農(nóng)業(yè)、資本農(nóng)業(yè)等為主題授課，并通過(guò)視頻向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)同步轉(zhuǎn)播，拓展了干部職工視野，取得良好效果。 六是圍繞農(nóng)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)深化農(nóng)村改革。農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，全年沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域 性重大動(dòng)物疫病，沒有發(fā)生重大農(nóng)機(jī)和漁業(yè)生產(chǎn)安全事故。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，出臺(tái)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的意見，開展政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點(diǎn)。 二是圍繞提高農(nóng)業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，著力促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。在中觀層面上，設(shè)計(jì)路線圖，構(gòu)建抓手。 一、 2021 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，十二五各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿收官，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 2021 年，面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的深刻變化，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，銳意改革，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)延續(xù)并鞏固了穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為全省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)提供了重要基礎(chǔ)支撐。 下面，根據(jù)省農(nóng)委黨組集體研究，我講四點(diǎn)意見。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在深入 調(diào)研基礎(chǔ)上，我們提出了以生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，以產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，也就是把現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總抓手，遠(yuǎn)謀近施，上下聯(lián)動(dòng)，有序推進(jìn)。在省直部門中率先出臺(tái)了農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金四制管理辦法，提高項(xiàng)目資金使用效益，防范項(xiàng)目建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，出臺(tái)引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適 度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見，引導(dǎo)農(nóng)戶依法采取土地流轉(zhuǎn)以及土地入股、托管等多種形式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在動(dòng)物疫病防控方面，開展重大動(dòng)物疫病集中強(qiáng)制免疫、監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室診斷和流行病學(xué)調(diào)查，落實(shí)病死動(dòng)物無(wú)害化處理措施和補(bǔ)貼政策，全面完成生豬屠宰監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)交接。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，完善農(nóng)村沼氣建管機(jī)制，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，建立 XX 個(gè)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。 七是圍繞建設(shè)新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)，建立全省統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)，安裝信息化監(jiān)測(cè)設(shè)備 X 臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)過(guò)程、作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和實(shí) 時(shí)統(tǒng)計(jì)，走在全國(guó)前列。出臺(tái)生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資建設(shè)管護(hù)指導(dǎo)意見以及建設(shè)規(guī)范。 1 月 13 日， amp。amp。 一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新
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