【正文】 1 綿竹 城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)工程 技術方案 2 目錄 2．資源和需求分析 ．資源情況分析 ．需求情況分析 3．系統(tǒng)建設總體目標 4．技術方案 ．設計依據(jù)及技術標準 ．設計原則 ．系統(tǒng)組成 ．系統(tǒng)結構 ．系統(tǒng)功能 ．系統(tǒng)特點 ．安全和保密 5．系統(tǒng)各部分主要設備配置 ．主要設備配置和設備清單 ．主要設備技術性能指標 6．附件 ．系統(tǒng)圖冊 （ 1）各監(jiān)控點位置分布圖 （ 2）系統(tǒng)總體結構示意圖 （ 3）公共場所治安監(jiān)控和報警運營商服務網(wǎng)結合示意圖 ．工程進度文件 ．附表 1．概述 3 綿竹市位于四川盆地西北部，幅員面積 平方公里，海拔504 至 4406 米，有 “ 六山一水三分田 ” 的特點，西北崇山峻嶺，東南平疇沃野，內河縱橫，水源充沛。全市轄 24 鎮(zhèn) 2 鄉(xiāng)， 43 個居民委員會， 262 個行政村， 1915 個村民小組，總人口 萬。被譽為 “ 天下七十二洞天福地之一 ” 。 綿竹是四川省級歷史文化名城。這里物華天寶，人杰地靈，自古被譽為 七十二洞天福地 之一，境內有龍門山國家地質公園綿竹園區(qū)，四 川省級風景名勝區(qū)九頂山，有西漢名人嚴君平紀念地嚴仙觀，三國勝跡諸葛雙忠祠，唐代祥符寺，北宋三溪寺，南宋南軒祠、紫巖書院，明代云悟寺，清代洄瀾塔、月波井。 “ 綿竹年畫 ” 是中國四大年畫之一，聞名于世。綿竹的礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏達 40 余種，是中國四大磷礦基地之一。近年來，綿竹市堅持深化改革，擴大開放，保持了經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這里交通通訊發(fā)達，基礎設施完善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是 成都 德陽 綿陽 高新技術產(chǎn)業(yè)帶的重點市、全國 AAA 級投資環(huán)境市、全國科技進步先進市、四川省縣級經(jīng)濟綜合實力 十強 市。綿竹是中國名灑劍南春的故鄉(xiāng)。全國重大技術裝備制造業(yè)基地之一的東方汽輪機廠座落于綿竹。 綿竹經(jīng)濟發(fā)展迅猛， 2020 年全市 生產(chǎn)總值 億元，財政總收入 億元 ， 農(nóng)民人均純收入 3614 元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9125 元 ，是全省“十強縣”。 2．資源和需求情況分析 ．資源情況分析 . 資源情況 現(xiàn)有資源分公安部門建設的和社會單位建設兩部分。 公安部門建設的有交通道路監(jiān)控系統(tǒng)和 城市重點部位監(jiān)控 系統(tǒng)。 ???????? . ．存在的問題 4 但是現(xiàn)有報警與監(jiān)控系統(tǒng)也存在一定的問題，主 要表現(xiàn)在： （ 1）相當一部分系統(tǒng)建設時間比較早，鑒于當時的技術水平和施工質量，目前已經(jīng)處于更新或重建； （ 2）多數(shù)系統(tǒng)是獨立分散的“孤島”，設備雜亂、監(jiān)控范圍不廣，未形成規(guī)模性的報警視頻聯(lián)動動能； （ 3）各系統(tǒng)資源共享難，集成度低，不適應城市和社會發(fā)展的需要； （ 4）個別單位“重建設、輕管理”，應用、維護、管理的水平低，導致效能未能得到充分發(fā)揮。 ．需求情況分析 ．社會治安動態(tài)的需求 市委、市政府等黨政機關坐落在中段毗鄰 中心 廣場，周圍又有大型商場，過往的人員、車輛密集，屬重點防控單位； 中心 廣場、 文化廣場 、 大風車 、 肥豬街、紫來橋街等 人員（群）易聚集易發(fā)生鬧事的場所，特別是 生態(tài)廣場 、 安國 街、紫來橋街 ，周圍酒吧、茶樓 、歌舞廳 云集，治安環(huán)境相當復雜； 汽車站、 市醫(yī)院、 大南路 、 春唏路 、夜市街 、 大市場 等商業(yè) 公共場所及各學校 門口 ，詐騙、扒竊、搶奪發(fā)案率較高。 2020 年市區(qū)共發(fā)生各類案件 起，其中刑事案件 起，治安案件 起 ,易發(fā)于街面的可防性案件占全部案件的 %以上 ,并成上升趨勢。 針對上述地域的個性和特征，共建設 25 個社會治安動態(tài)監(jiān)控點（各監(jiān)控點具體地理位置詳見下表一及附件 圖冊中附圖 1）。 表一：社 會治安動態(tài)監(jiān)控點地點和位置表 5 ．交通路口違章管理的需求 隨著經(jīng)濟的發(fā)展全市機動車輛和機動車駕駛員數(shù)量迅速增長，各交叉路口過往車輛密集，加之一些機動車駕駛員、行人等交通參與者對交通法制意識淡薄，忽視交通安全，導致交通違法行為突出，交通事故增多。 針對嚴峻的交通形勢，公安交通管理部門盡最大能力投入警力加大了路面管控力度，但由于警力不足和管理手段落后，無法從根本上改變一些突出的交通問題，對一些嚴重交通違法行為如超速、超載、逆向行駛等因違法行為也因證據(jù)難以及時固定，致使打擊力不。 為保證道路交 通安全及時掌握和提供證據(jù)，需建設 4 處違章抓拍系統(tǒng)（具體地點和位置見下表二和附件圖冊中附圖 1）。 交通違章抓拍系統(tǒng)采用視頻電子警察系統(tǒng)，該系統(tǒng)用于記錄沒有警察值勤的路口違章闖紅燈行為的智能系統(tǒng)，目的是減少行車駕駛員的違規(guī)行為，從而減少交通事故，規(guī)范路面秩序。 序號 地 址 序號 地 址 序號 地 址 1 市公安局 11 劍南春酒廠門口 21 圖書館門口 2 市公安局門口 12 飛鳧市場 22 人民醫(yī)院 3 市政府門口 13 東大橋 23 大市場 4 市政府大樓 14 南大橋 24 南門車站 5 市委門口 15 明珠塔橋 25 春唏路 6 市委大樓 16 三星街口 7 中心廣場 17 安國街 8 中心廣場 18 生態(tài)廣場 9 文化廣場 19 大樹街口 10 西門車 站 20 夜市街口 6 表二：交通路口違章管理監(jiān)控地點和位置表 ．城市主要出入口控制需求 為保證犯罪案件特別是機動車犯罪案件發(fā)生時能有力進 行圍堵，同時結合 綿竹 城市道路的現(xiàn)狀和出入 綿竹 交通要道的實際情況，在 武都 收費站 、 孝德收費站 、 五福收費站 、 新市收費站 等出 入 綿竹 交通要道路口建 4 個交通治安卡口監(jiān)控系統(tǒng)（各監(jiān)控點具體地理位置詳見下表三和附件 圖冊中附圖 1）。 既實現(xiàn)對過往車輛的動態(tài)監(jiān)控和管理，也可實現(xiàn)被盜車輛的自動識別，并將識別后的報警和監(jiān)控信息傳送到指揮中心，利于準確設置卡哨進行圍堵。 表三：城市主要出入口地點和位置表 序號 地 點 序號 地 點 1 綿阿公路武都 收費站 3 成青路五福 收費站 2 德阿公路孝德 收費 站 4 成表路新市收費站 3．建設總體目標 綿竹 市城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)工程由固定點報警與監(jiān)控網(wǎng)絡、社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和交通治安卡口、道路治安監(jiān)控系統(tǒng)構成。 本次系統(tǒng)工程設計任務是搭建技術先進、功能完善、信息共享的統(tǒng)一指揮平臺實現(xiàn)對公共場所治安監(jiān)控、道路交通監(jiān)控管理，同時為下一步實現(xiàn)已建設的防控、報警系統(tǒng)以及社會點上現(xiàn)有視頻監(jiān)控系序號 地點 序號 地點 1 月波街 回瀾街 路口 3 玉妃路 回瀾街 路口 2 紫巖街 回瀾街 路口 4 安國街 大南路路口 7 統(tǒng)（包括新裝部分）資源整合達到報警聯(lián)動提供技術支持平臺。 系統(tǒng)技術方案應依據(jù)技術標準，遵循技術設計原則，進行技術性需求分析、整體規(guī)劃、合理布局。運用先進的技術手段，性價比優(yōu)異的 設備，組建性能優(yōu)異的網(wǎng)絡，滿足政府對提高公安的社會管理職能，加強城市公共安全、維護社會穩(wěn)定以及為政府其他職能部門和社會服務能力的要求。 總體目標如下： ? 采用成熟的網(wǎng)絡、通信、圖像編解碼等先進技術，實現(xiàn)快速獲取全市各重點部位、復雜地段、商貿(mào)社區(qū)的多種圖像信息，能準確、直觀、快捷，反映和記錄現(xiàn)場有關部位的實時動態(tài)情況。 ? 圖像質量目標： 模擬信號選用 PAL 制標準； 數(shù)字信號選用 4CIF 標準； 編碼技術選用 MPEG4 和 標準 ? 建設系統(tǒng)共享平臺，實現(xiàn)各種報警和監(jiān)控子系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，做到資源共享、信息共享。 ? 監(jiān)控系 統(tǒng)，能對前端監(jiān)控點圖像進行實時監(jiān)視、切換、控制、錄像； ? 利用網(wǎng)絡，圖像能利用計算機在網(wǎng)絡上瀏覽、切換和控制。 ? 城市報警和監(jiān)控系統(tǒng)應具備與省公安廳、公安部聯(lián)網(wǎng)的接口和功能，從而實現(xiàn)公安信息全國聯(lián)網(wǎng)。 4．技術方案 ．設計依據(jù)及技術標準 8 公安部《城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設指導性文件》 公安部《公安部報警監(jiān)控方案設計要素》 GB503482020《安全防范工程技術規(guī)范》 GA/T7594《安全防范工程程序要求》 GB5019894《民用閉路監(jiān)控系統(tǒng)工程技術規(guī)范》 GA3082020《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》 GB/T1657196《文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設計規(guī)范》 GB/T1667696《銀行營業(yè)場所安全防范工程設計規(guī)范》 GA272020《文物系統(tǒng)博物館風險等級防護級別的規(guī)定》 GA/T367－ 2020《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術要求》 1 GA/T3682020《入侵報警系統(tǒng)技術要求》 1 GA/T742020《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》 1 GB1657296《防盜報警中心控制臺》 1 GB5005794《建筑防雷設計規(guī)范》 1國家、 行業(yè)、省相關的技術要求及規(guī)范 ．設計原則 ．先進性原則 系統(tǒng)采用先進、成熟、符合發(fā)展方向的技術，包括先進的傳輸技術、圖像壓縮編碼技術、存貯技術、控制技術，避免采用不成熟的技術而影響實用性。同時，應留有如人像識別與搜尋、多種通信技術等接口，便于將來擴充功能。 ．實用性原則 ? 系統(tǒng)功能必須滿足治安監(jiān)控的基本要求，軟件平臺界面友好，易學易用，使用方便，圖像清晰，可供其他系統(tǒng)、偵察工作利用； 9 ? 可用性好，全天候 24 小