【正文】 1 軟件開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)及系統(tǒng)監(jiān)理 項(xiàng)目 政府采購(gòu) 公 開(kāi) 招 標(biāo) 文 件 （上） 招標(biāo)編號(hào)： XXXXXXXXXX XX 省政府采購(gòu)中心 XXXX 年 XX 月 XX 日 2 招 標(biāo) 目 錄 第 一 章 、招標(biāo)公告 ………………………………… 3 第 二 章 、投標(biāo)須知 ………………………………… 5 第三章、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)須知………………………… 10 第四章、評(píng)分 規(guī) 則………………………………… 13 第五章、 內(nèi)容與技術(shù)要求…… …… ……………… 16 第六章、商務(wù)條款………………………………… 140 第 七 章 、 財(cái)務(wù)結(jié)算 程序 ……… ………………… … 142 第 八 章 、 XX 省政府采購(gòu) 合同 …………………… 143 第 九 章 、附件 ………… …… ……………………… 147 3 第一章 招 標(biāo) 公 告 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》 、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 等有關(guān)法律規(guī)定， XX省政府采購(gòu)中心受 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 、 省司法廳 委托， 就 軟件 開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)及 系統(tǒng)監(jiān)理 項(xiàng) 目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)， 歡迎 國(guó)內(nèi) 符合要求 的供應(yīng)商參加 。 一、 招標(biāo)編號(hào)： XXXXXXXXXX 二 、 招標(biāo)內(nèi)容 ： 標(biāo)項(xiàng)一： 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件 ； 標(biāo)項(xiàng)二： 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)監(jiān)理 ； 標(biāo)項(xiàng)三： 律師管理平臺(tái) ； 具體內(nèi)容詳見(jiàn)《招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)要求》 。 三、 投標(biāo) 方 的資格要求： 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》對(duì)投標(biāo)主體的要求。標(biāo)項(xiàng)一 、三 注冊(cè)資金人民幣 500 萬(wàn)元（含）以上， 具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成三級(jí)（含）以上的資質(zhì) ， 軟件企業(yè) 認(rèn)定 證書(shū) ； 標(biāo)項(xiàng)二： 注冊(cè)資金人民幣200 萬(wàn)元（含）以上， 具有信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理資質(zhì)。 四 、 招標(biāo)文件的發(fā)售 ： 日期 ： XXXX 年 11 月 6日至 XXXX 年 11 月 17 日止 （雙休日及法定節(jié)假日除外） 。 時(shí)間：上午 8： 3011： 下午 14： 0017： 00。 地點(diǎn)： XX 省政府采購(gòu)中心服務(wù)臺(tái) （ XX市環(huán)城北路 305 號(hào)耀江發(fā)展中心一樓大廳）。 標(biāo)書(shū)售價(jià)： 300元人民幣，售后不退。 4 購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)時(shí)應(yīng)出具： 需提供 加蓋公章的 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和法人委托授權(quán)書(shū)。 聯(lián)系人： 陶珊珊 ，電話(huà)： 057188907716。 五 、 投標(biāo)截止時(shí)間： XXXX 年 11月 26日上午 9時(shí) 止 。 六、投標(biāo)地點(diǎn)： 耀江發(fā)展中心二樓開(kāi)標(biāo)室 （ XX 市環(huán)城北路 305 號(hào) ）。 七、開(kāi)標(biāo)時(shí)間： XXXX 年 11月 26日 上午 9時(shí) 整 。 八、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： 耀江發(fā)展中心二樓開(kāi)標(biāo)室（ XX 市環(huán)城北路 305 號(hào)） 。 九、投標(biāo)保證金 （人民幣） ： 標(biāo)項(xiàng)一 、三 ： 20xx0 元，標(biāo)項(xiàng)二 ： 5000元 ， 于 XXXX 年 11 月 24 日下午 16： 30 時(shí)前 在 省政府采購(gòu)中心服務(wù)臺(tái)（ XX市環(huán)城北路 305號(hào)耀江發(fā)展中心一樓大廳） 交納并到帳 。 十、項(xiàng)目聯(lián)系人：，聯(lián)系電話(huà)： 1。 十一、標(biāo)書(shū)下載網(wǎng)址： 。 十二、本項(xiàng)目 標(biāo)項(xiàng)一 方案 系統(tǒng) 須 演 示， 演 示時(shí)間為每家供應(yīng)商 15分鐘（不包含專(zhuān)家提問(wèn)）。 XX 省政府采購(gòu)中心 XXXX 年 11月 3日 5 第二章 投 標(biāo) 須 知 一 、適用范圍 僅適用于本次招標(biāo)采購(gòu)所敘述的貨物和 服務(wù)。 二 、定義 〈一〉 “招標(biāo)方”系指 XX 省政府采購(gòu)中心。 〈二〉 “投標(biāo)方”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。 〈三〉 “貨物和服務(wù)”系指按招標(biāo)文件要求的貨物和服務(wù)。 三 、 投標(biāo)方 的資格要求 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》對(duì)投標(biāo)主體的要求。標(biāo)項(xiàng)一 、三 注冊(cè)資金人民幣 500 萬(wàn)元（含）以上， 具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成三級(jí)（含）以上的資質(zhì) ， 軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū)； 標(biāo)項(xiàng)二：注冊(cè)資金人民幣 200 萬(wàn)元（含）以上， 具有信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理資質(zhì)。 四 、投標(biāo)費(fèi)用 無(wú)論投標(biāo)過(guò)程和結(jié)果如何，投標(biāo)方自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用 。 五 、投標(biāo)報(bào)價(jià) 〈一〉 投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣。 〈二〉 投標(biāo)方應(yīng) 按招標(biāo)文件要求認(rèn)真 制作 《開(kāi)標(biāo)一覽表》，開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件 中的報(bào)價(jià) 大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按 單價(jià) 匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)， 6 并修改單價(jià) 。 六 、投標(biāo)保證金 〈一〉 投 標(biāo)保證金以銀行匯票、支票 或現(xiàn)金 形式 按招標(biāo)公告的 規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)交 納 并到帳 。 單位名稱(chēng)： XX省政府采購(gòu)中心 開(kāi)戶(hù)銀行：深圳發(fā)展銀行 XX市 分行 營(yíng)業(yè)部 銀行賬號(hào)： 11004794112101 注：投標(biāo)保證金 以現(xiàn)金形式交納的，須將現(xiàn)金交納至指定銀行及帳號(hào)，憑銀行回單到服務(wù)臺(tái)登記并領(lǐng)取收據(jù)。 〈二 〉 若一次投多個(gè)標(biāo)項(xiàng)，只需交納一個(gè)標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)保證金（ 按所需 保證金 最大 額的 標(biāo)準(zhǔn)交納 為 準(zhǔn) ） 。 〈三 〉 投標(biāo)截止日后，投標(biāo)方撤回投標(biāo)書(shū)的 、 中標(biāo)方在供貨前若違背政府采購(gòu)合同條款 的 ， 我中心 將沒(méi)收投標(biāo)保證金。 七 、投標(biāo)有效期 〈一〉 投標(biāo)文件從開(kāi)標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為 60個(gè)工作日 。 〈二〉 特殊情況下，招標(biāo)方可與投標(biāo)方協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。在這種情況下，保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。 〈三〉 投標(biāo)方可拒絕接受延期 要求而不會(huì)導(dǎo)致保證金被沒(méi)收 ， 同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)方不能修改投標(biāo)文件。 八 、投標(biāo)文件的組成 商務(wù) 文件包括： 7 投標(biāo)書(shū)（附件一） ； 開(kāi)標(biāo)一覽表（附件二 ） ； 貨物或服務(wù)的詳細(xì)配置單、 偏差表 （附件三）及圖 片資料； 商務(wù)條款 應(yīng)對(duì)表 （附件四） ； 售后服務(wù)及培訓(xùn)承諾 ； 投標(biāo)方認(rèn)為需要的其他文件資料。 資格 文件包括： 法定代表人授權(quán)書(shū)（附件五）和 全權(quán)代表 身份證復(fù)印件； 投標(biāo)方一般情況（附件 六 ） ； 提供 符合年檢營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 （加蓋公章） ； 提供 符合年檢的稅務(wù)登記 證 復(fù)印件（加蓋公章） ； 提供截止 XXXX 年 6月底的資產(chǎn)負(fù)債表（加蓋公章） ； 相關(guān)資質(zhì)證明材料 。 以 商務(wù)和資格二份文件分別裝訂、 一起 密封， 并在 封 皮 上注明 ： 招標(biāo)單位名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、所投標(biāo)項(xiàng)、投標(biāo)單位名稱(chēng)、 詳細(xì) 地址、 全權(quán)代表姓名 。 投標(biāo)方應(yīng) 另行制作一份 《開(kāi)標(biāo)一覽表》及相關(guān)的報(bào)價(jià)明細(xì)清單 并 單獨(dú)密封， 密 封 封面 上標(biāo)明“開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣，裝入“商務(wù)文件”正本密封袋中。 除單獨(dú)密封的 《開(kāi)標(biāo)一覽表》及相關(guān)的報(bào)價(jià)明細(xì)清單 外，投標(biāo)文件正、副本中仍應(yīng)提供 《開(kāi)標(biāo)一覽表》及相關(guān)的報(bào)價(jià)明細(xì)清單 。 8 九 、投標(biāo)文件的簽署和份數(shù) 〈一〉 投標(biāo)文件需打印 或 用 不褪色的墨水填寫(xiě)。投標(biāo)文件的裝訂順序應(yīng)按 本章第八條 所敘順序裝訂。 〈二〉 投標(biāo)文件 凡 需要蓋章處 均須由投標(biāo)單位蓋 公 章，并由法定代表人或 全 權(quán)代表簽署 ， 投標(biāo)單位應(yīng)寫(xiě)全稱(chēng)。 〈三〉 投標(biāo)方應(yīng) 按照 “第九章附件 七 ” 的格式要求制作 投標(biāo)文件封 面 ，標(biāo)書(shū)正本一份，副本 五 份。 十 、投標(biāo)文件的遞交 〈 一 〉 如果投標(biāo)方未加寫(xiě)標(biāo)記，招標(biāo)方對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封不負(fù)責(zé)任。 〈 二 〉 招標(biāo)方接受投標(biāo)方標(biāo)書(shū)時(shí)間 投標(biāo)文件 于開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)在投標(biāo) 截止時(shí)間前 半小時(shí)內(nèi)接受標(biāo)書(shū) 。 〈三〉投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改 投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)方可以書(shū)面向招標(biāo)方已遞交的投標(biāo)文件 提出補(bǔ)充和修改，相應(yīng)部分以最后的補(bǔ)充和修改為準(zhǔn)。該書(shū)面材料應(yīng)密封，由投標(biāo)方代表簽字并加蓋公章。 〈 四 〉 投標(biāo) 文件 填寫(xiě)字跡必須清楚、工整 ，對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn) 。 十一 、 無(wú)效投標(biāo) 發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件被視為無(wú)效： 〈 一〉 在 招標(biāo) 文件遞交截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件； 9 〈二〉 由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的投標(biāo)文件； 〈三〉 僅 以非紙制文本 形式的投標(biāo)文件； 〈四〉 投標(biāo)方 未能提供合格的資格文件 ； 〈五〉 標(biāo)項(xiàng)以贈(zèng)送方式投標(biāo)的，對(duì)一個(gè)標(biāo)項(xiàng)提供兩個(gè)投標(biāo)方案的； 〈六〉 與招標(biāo)文件有重大 偏離的投標(biāo)文件； 〈七〉 投標(biāo)文件 應(yīng)蓋 公章 而未蓋公章或蓋非公司公章 、未裝訂、未密封、未有效授權(quán)、注冊(cè)資金不符 、 投標(biāo)書(shū)、法定代表人授權(quán)書(shū)等填寫(xiě)不完整或有涂改的； 〈八〉 未按規(guī)定交納保證金的； 〈九〉 開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)方 全 權(quán)代 表未到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)或全 權(quán)代表不能提供相應(yīng)身份證明的； 〈十〉 不符合法律、法規(guī)和 本 招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 十二 、 標(biāo)書(shū)答疑： 如對(duì)本次招標(biāo)文件存在疑問(wèn)，請(qǐng)將書(shū)面文件在 XXXX 年 11 月17 日下午 15 時(shí) 之前，送至 XX 省 政府采購(gòu)中心 3 樓 （ XX 市環(huán)城北路 305 號(hào)） ，招標(biāo)方將做統(tǒng)一答復(fù)，如規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收 到任何質(zhì)疑，則視為各投標(biāo)方均對(duì)此無(wú)異議。 十 三 、預(yù)算價(jià)：本次公開(kāi)招標(biāo)有預(yù)算價(jià)，超出預(yù)算價(jià)的投標(biāo)單位的最后得分以 0 分計(jì)。 十 四 、投標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn) 10 〈一 〉 投標(biāo)時(shí)間： XXXX 年 11月 26日上午 9： 00時(shí)前 〈二〉 投標(biāo)地點(diǎn)： 耀江發(fā)展中心二樓開(kāi)標(biāo)室（ XX市環(huán)城北路 305 號(hào)） 。 十 五 、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間 〈一〉 開(kāi)標(biāo)時(shí)間： XXXX 年 11月 26日上午 9： 00 時(shí)正 〈二〉 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： 耀江發(fā)展中心二樓開(kāi)標(biāo)室（ XX 市環(huán)城北路305號(hào)） 。 十 六 、開(kāi)標(biāo)時(shí)宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)須知 。 十 七 、其他 ： 〈一〉 如果有確鑿證據(jù)證明各投標(biāo)方之間存在串標(biāo)等舞弊、違法行為， 招標(biāo)方 有權(quán)拒絕存在此行為的投標(biāo)方投標(biāo)或 將 投標(biāo)作廢。 〈二〉 本文件未及事項(xiàng)，在簽訂合同時(shí)供需及使用方友好商定。 十八、本項(xiàng)目 標(biāo)項(xiàng)一 方案系統(tǒng)須 演 示， 演 示時(shí)間為每家供應(yīng)商 15分鐘（不包含專(zhuān)家提問(wèn)）。 11 第 三 章 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)須知 一 、開(kāi)標(biāo) 〈一〉 招標(biāo)方在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)方全權(quán)代表 必須參加。 〈二〉 開(kāi)標(biāo)時(shí)， 采購(gòu)中心 將查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封投標(biāo)文件 并 進(jìn)行公開(kāi)唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容為投標(biāo)文件正本中“開(kāi)標(biāo)一覽表”及招標(biāo)方認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 二 、評(píng)標(biāo)委員會(huì) 〈一〉 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5人 （含） 以上奇數(shù)的人員組成， 其成員由采購(gòu)管理辦公室依法抽取 。 〈二〉 詢(xún)標(biāo)期間， 投標(biāo)方 全權(quán)代表 必須在場(chǎng) ，負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。 三 、對(duì)投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定 開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)方將組織 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件要求 審查 各投標(biāo)商的 投標(biāo)文件 。 如果單價(jià)與總價(jià)有出入，以單價(jià)為準(zhǔn)，若文字大寫(xiě)表示的數(shù)據(jù)與小寫(xiě)表示的不一致，則以文字大寫(xiě)表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 四 、評(píng)標(biāo)原則與方法 〈一〉 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)投標(biāo)方提供貨物 或服務(wù) 的價(jià)格、技術(shù)性能、交貨期限、安裝實(shí)施方案、售后 服務(wù)、培訓(xùn)計(jì)劃、公司基本情況、履約能力等進(jìn)行綜合分析 考評(píng)，由評(píng)委 按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)細(xì)則（附后） 記名并獨(dú)立打分，按 12 得分高低 推薦中標(biāo)單位。 〈二〉 客觀(guān)、公正的對(duì)待所有投標(biāo)方，對(duì)所有投標(biāo)評(píng)價(jià)，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。 〈三〉 在開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)期間，投標(biāo)方不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員詢(xún)問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)，否則將廢除其投標(biāo)資格，并不再返還投標(biāo)保證金。 〈四〉 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)成員不得與投標(biāo)方私下交換意見(jiàn)，在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的人不得將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)標(biāo)成員之外。 〈五〉 招 標(biāo)方 不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。 五 、中標(biāo)通知 〈一〉 評(píng)標(biāo)結(jié)束 后，招標(biāo)方將于七個(gè)工作日內(nèi)在 XX 省政府采購(gòu)網(wǎng) 上發(fā)布中標(biāo)公告，公告期滿(mǎn)，如無(wú)投標(biāo) 方 質(zhì)疑， 招標(biāo)方向中標(biāo)方 簽發(fā)《中標(biāo)通知書(shū)》。 〈二〉 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，若中標(biāo) 方 放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和 中標(biāo)方 具有同等法律效力。 13 第四章 評(píng) 分 規(guī) 則 標(biāo)項(xiàng)一： 價(jià)格 （ 30分） 即滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿(mǎn)分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià) 得分 =(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià) ) 30 技術(shù)指標(biāo)及方案（ 50分） 方案設(shè)計(jì)的完整性、合理性、先進(jìn)性 10分 軟件方案功能模塊、性能需求的符合性 30 分 方案 演示 10 分 售后服務(wù)、培訓(xùn)及供貨時(shí)間（ 10分） 維護(hù)響應(yīng)、服務(wù)方式 6 分 培訓(xùn)