【正文】 數(shù)字福建建設項目 可行性研究報告暨初步設計方案 項目名稱：福建省地質災害信息與預警系統(tǒng) 申報單位：福建省國土資源廳 地 址：福州市金泉路 38 號 主持部門：福建省 發(fā)展和改革委員會 II 福建省地質災害信息與預警系統(tǒng) 可行性研究報告暨初步設計方案 項 目 編 號 : 202002092B 主 任 : 項 目負責 人 : 福建省閩咨投資咨詢中心 福建省工程咨詢中 心 二○○六年十月 I 目 錄 1 項目概述 ........................................................................................ 1 項目名稱 .............................................................................................................. 1 業(yè)主單位 .............................................................................................................. 1 工程背景 .............................................................................................................. 1 建設規(guī)模 .............................................................................................................. 2 投資概算 .............................................................................................................. 6 設計依據 .............................................................................................................. 6 設計范圍 .............................................................................................................. 7 設計分工 .............................................................................................................. 7 2 現(xiàn)狀與需求分析 ............................................................................. 8 項目的意義和建設必要性 .................................................................................. 8 現(xiàn)狀分析 ............................................................................................................ 10 需求分析 ............................................................................................................ 22 3 總體設計 ...................................................................................... 29 建設目標 ............................................................................................................ 29 建設內容 ............................................................................................................ 29 系統(tǒng)的總體結構 ................................................................................................ 29 信息的分類編碼體系 ........................................................................................ 39 質量保證體系 .................................................................................................... 39 4 建設方案 ...................................................................................... 41 地質災害綜合管理信息系統(tǒng) ............................................................................ 41 區(qū)域地質災害自動化預報預警系統(tǒng) ................................................................ 50 外網地質災害信息發(fā)布系統(tǒng) ............................................................................ 60 省國土資源廳數(shù)據中心 .................................................................................... 63 全省國土資源遠程視頻會商系統(tǒng) .................................................................... 95 安全系統(tǒng) .......................................................................................................... 105 標準化建 設 ...................................................................................................... 108 5 設備配置及安裝 ......................................................................... 109 主要軟、硬件設備配置 .................................................................................. 109 中心機房 .......................................................................................................... 118 視頻會議場所 .................................................................................................. 118 6 培訓及維護 ................................................................................ 125 應用培訓 .......................................................................................................... 125 系統(tǒng)維護機制與定員 ...................................................................................... 125 II 7 項目實施 .................................................................................... 127 項目管理 .......................................................................................................... 127 項目建設進度計劃 .......................................................................................... 127 項目實施 .......................................................................................................... 130 8 概算編制 .................................................................................... 132 投資概算 .......................................................................................................... 132 資金籌措 .......................................................................................................... 151 9 項目招標方式 ............................................................................. 152 10 項目效益分析 ............................................................................. 153 附件一 年運行費用測算 附表一 自動雨量觀測站設立地點 附表二 內網數(shù)據中心數(shù)據庫服務器選型說明 附表三 外網數(shù)據中心數(shù)據庫服務器選型說明 1 1 項目概述 項目名稱 福建省地質災害信息與預警系統(tǒng) 業(yè)主單位 福建省國土資源廳 工程背景 福建省山地多，自然斜坡十分發(fā)育；削坡建房遍布全省，大量工程建設形成了許多高陡邊坡；臺風暴雨多，降雨量大，極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。隨著經濟和社會的發(fā)展，人類工程活動強度逐漸加劇，地質災害發(fā)生的次數(shù)明顯增多，分布面積不斷擴大，對人民財 產構成越來越嚴重的威脅，直接影響國民經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會安定。據不完全統(tǒng)計，自 1998 年至 2020 年，全省共發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害近 4 萬處，因地質災害造成死亡 391 人，失蹤 32 人，受傷 680 余人，直接經濟損失高達 億元。地質災害已經成為我省危害最大且最難防范的災種。 近年來，我省圍繞構筑“兩基礎、兩網絡、兩系統(tǒng)”，提高全省防御地質災害能力的總目標，逐步推進地質災害防治工作，已取得了一定的實效。目前，全省 85 個縣（市、區(qū)）地質災害調查與區(qū)劃工作已全部完成，并在此基礎上開展省、市、縣 三級地質災害防治規(guī)劃的編制工作，劃定地災易發(fā)區(qū)、規(guī)劃重大地質災害隱患點的災民搬遷避讓和工程治理；建立地質災害群測群防網絡，掌握災點動態(tài)，及時捕捉地質災害的前兆信息，并據此做出科學預報和采取 2 避險防災措施；省國土資源廳會同省氣象局開展地質災害氣象預報預警，對地質災害防范起到一定的警示作用。 為了加快構建有效的防災體系，充分利用計算機、信息、網絡、多媒體等先進技術，全面實現(xiàn)地質災害預報預警和應急處置指揮，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。《福建省人民政府辦公廳關于加強地質災害防治工作的通知》（閩政辦 [2020]64 號文）要求：“十一五”期間要加快實施地質災害防治“一百千萬”工程，爭取在 2020年底前建立集成果數(shù)據共享、指揮視頻會商、預報預警分析、防災信息互聯(lián)于一體的全省地質災害信息和預警系統(tǒng)。 建設規(guī)