【正文】 北京市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè) 目 錄 一、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理 (一 )管理組織 (二 )現(xiàn)場(chǎng)崗位責(zé)任制度 (三 )對(duì)分包隊(duì)伍的管理 (四 )對(duì)設(shè)備租賃、使用的管理 二、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)投入 三、施工現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)指標(biāo)管理 四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) (一 )農(nóng)民工夜校 (二 )培訓(xùn)計(jì)劃或培訓(xùn)需求 (三 )對(duì)新入場(chǎng)的從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)教育 (四 )特種作業(yè)人員持證上崗情況 (五 )其他人員教育 (六 )安全技術(shù)交底等班前安全活動(dòng) 五、施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān) 項(xiàng)方案 (一 )總體施工組織設(shè)計(jì) (二 )專(zhuān)項(xiàng)施工方案 (三 )專(zhuān)家論證 六、施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管理 (一 )施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源 (二 )危險(xiǎn)源辯識(shí) (三 ) 危險(xiǎn)源分類(lèi) (四 ) 危險(xiǎn)源識(shí)別 (五 )風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) (六 )風(fēng)險(xiǎn)控制 七、安全檢查 八、現(xiàn)場(chǎng)文明施工 (一 )工地圍墻 (擋 )、大門(mén)及標(biāo)志牌 (二 )實(shí)名制卡 (平安卡 ) (三 )臨時(shí)設(shè)施 (四 )現(xiàn)場(chǎng)料具 (五 )衛(wèi)生防疫 (六 )環(huán)境保護(hù) (七 )消防保衛(wèi) 九、現(xiàn)場(chǎng)安 全防護(hù) (一 )腳手架 (二 )基坑及模板工程 (三 )“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù) (四 )施工用電 (五 )機(jī)械設(shè)備及起重吊裝 (六 )施工機(jī)具 十、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 (一 )應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) (二 )應(yīng)急計(jì)劃 (預(yù)案 )及演練 (三 )應(yīng)急響應(yīng) (四 )善后處置 (五 )保障措施 十一、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)病預(yù)防 十二、施工現(xiàn)場(chǎng)必備的安全資料 為了不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，保證建筑施工現(xiàn)場(chǎng) 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本手冊(cè)。對(duì)于本手冊(cè)未涵蓋的內(nèi)容，請(qǐng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程執(zhí)行。 一、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理 (一 )管理組織 ，對(duì)本項(xiàng)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn) 管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。 、專(zhuān)職安全管理人員必須取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后方可上崗，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。 施工現(xiàn)場(chǎng)必須按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和北京市有關(guān)規(guī)定配置專(zhuān)、兼職安全生產(chǎn)管理人員。 (1)建筑工程、裝修工程按照建筑面積： 1 萬(wàn)平方米及以下的工程至少 1 人； 1 萬(wàn)～ 5 萬(wàn)平方米的工程至少 2 人； 5萬(wàn)平方米以上的工程至少 3 人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專(zhuān)業(yè)設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。 (2)土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià)： 5000 萬(wàn)元以下的工程至少 1 人； 5000萬(wàn) 1 億元的工程至少 2 人； 1 億以上的工程至少 3 人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專(zhuān)業(yè)設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。 (3)勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員每 50 人必須設(shè) 1 名專(zhuān)職安全員， 50人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置 1 名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；各班組長(zhǎng)必須承擔(dān)兼職安全員職責(zé)，每個(gè)作業(yè)班組必須設(shè) 1 名以上的群眾監(jiān)督員 (人數(shù)較多的班組每 10 人配備 1 名群眾監(jiān)督員 ) (二 )現(xiàn)場(chǎng)崗位責(zé)任制度 是本項(xiàng)目 安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的情況，制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，并監(jiān)督實(shí)施。建立健全項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)，確保配備必要的資源 (人力、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境 )，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，將管理目標(biāo)分解、落實(shí)，責(zé)任到人，制定各級(jí)職能人員的管理職責(zé)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工組織策劃，確保安全生產(chǎn)投入。組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全知識(shí)教育。組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù) 措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。定期組織安全生產(chǎn)檢查，消除事故隱患，不違章指揮，制止違章作業(yè)。對(duì)監(jiān)督部門(mén)提出的安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題，要及時(shí)采取措施予以解決。 對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用和“三違”現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督。組織編制項(xiàng)目部級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目 施工管理過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)的組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等工作，是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，樹(shù)立“安全第一”的思想，當(dāng)進(jìn)度與質(zhì)量、安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，首先保證安全。監(jiān)督各項(xiàng)技術(shù)、安全措施的落實(shí)情況，抓好安全生產(chǎn)、搞好文明施工。每周組織安全生產(chǎn)檢查和安全工作會(huì)議或安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)職工進(jìn)行安全教育，并有會(huì)議記錄或紀(jì)要。每月組織 2次 (含 )以上各專(zhuān)業(yè)聯(lián)合檢查，檢查要有記錄或紀(jì)要等文件。參加事故事件的調(diào)查、分析、處理，向上級(jí)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋信息。 項(xiàng)目技 術(shù)負(fù)責(zé)人 對(duì)本項(xiàng)目安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，編制本項(xiàng)目分部分項(xiàng)安全技術(shù)方案和專(zhuān)項(xiàng)方案，負(fù)責(zé)向?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行特殊或關(guān)鍵部位的安全技術(shù)交底，并監(jiān)督實(shí)施。主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題。 組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，對(duì)從事特殊過(guò)程施工的人員組織培訓(xùn)。主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見(jiàn)。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門(mén)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好職工的安全教育、培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)日常安全檢查工作，有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)，每周召開(kāi)安全例會(huì)，并做好檢查記錄，對(duì)上級(jí)檢查提出的問(wèn)題負(fù)責(zé)復(fù)查。監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)各種人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理資料的收集、分類(lèi) 、歸檔。專(zhuān)職安全員上崗期間，佩戴統(tǒng)一的紅底黃字“專(zhuān)職安全監(jiān)督員”袖標(biāo)。 負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度和勞動(dòng)保護(hù)制度情況，對(duì)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、阻撓或打擊報(bào)復(fù)群眾監(jiān)督員履行安全職責(zé)的行為，有權(quán)向上級(jí)工會(huì)或政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)和投訴。有權(quán)對(duì)班組農(nóng)民工進(jìn)行安全管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況和工人勞動(dòng)保護(hù)情況提出改進(jìn)意見(jiàn)；對(duì)事故隱患提出整改意見(jiàn)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸止施工現(xiàn)場(chǎng)各種違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等不安全行為 。勸止無(wú)效，應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān) 職安全員反映。發(fā) 現(xiàn)施工場(chǎng)所內(nèi)有不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或主要生產(chǎn)安全設(shè)施及環(huán)境異常，應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員匯報(bào)；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并可能危及工人生命安全時(shí) , 有權(quán)命令所有人員停止作業(yè)、撤離現(xiàn)場(chǎng)，并應(yīng)協(xié)助做好疏導(dǎo)工作。 群眾監(jiān)督員上崗期間，佩戴統(tǒng)一的黃底紅字“安全群眾監(jiān)督員”袖標(biāo)。實(shí)行班組安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度，認(rèn)真做好班組安全情況記錄。 (三 )對(duì)分包隊(duì)伍的管理 勞務(wù)分包隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍應(yīng)在企業(yè)評(píng)價(jià)確定的合格分包方中選用，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后查驗(yàn)該分包隊(duì)伍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員 操作證的原件并留存復(fù)印件；簽定分包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。 (四 )對(duì)設(shè)備租賃、使用的管理 施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、起重機(jī)械按《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》 (建設(shè)部令第 166號(hào) )、《北京市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備管理的若干規(guī)定》和《北京市建筑工程起重機(jī)械監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行租賃、使用、安裝、拆卸、檢測(cè)等活動(dòng)。 二、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)投入 項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)資金投入，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件”的政 策。 安全生產(chǎn)投入主要包括：安全防護(hù)投入、安全教育投入、臨時(shí)設(shè)施投入、文明施工投入、勞動(dòng)防護(hù)用品投入、落實(shí)安全技術(shù)措施資金的投入、事故處理等相關(guān)費(fèi)用。應(yīng)按照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定 的通知》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合具體工程項(xiàng)目，提取專(zhuān)項(xiàng)安全資金做到專(zhuān)戶儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用，項(xiàng)目開(kāi)工之前應(yīng)根據(jù)工程的具體情況編制安全生產(chǎn)投