【正文】 建設工程管理制度與程序 浙江大學基本建設處 （ 2020 年 9 月 1 日） 浙江大學基建處建設工程管理制度與程序 一、基本建設處工作職責 二、基本建設處各辦公室職責 三、基本建設處廉政建設規(guī)定 四、基本建設處處務會議制度 五、基本建設處財務管理制度 六、 基本建設處工程安全防范制度 七、 基本建設處印章管理制度 八、基本建設處招投標管理辦法細則 九、基本建設處建筑工程、材料、設備招標評標工作紀律 十、基本建設處考勤紀律 十一、基本建設處汽車管理規(guī)定 十二、基本建設處行政費管理規(guī) 定 十三、基本建設處特支費管理規(guī)定 十四、基本建設處發(fā)文規(guī)定 十五、基本建設處合同簽訂程序 十六、基本建設處建設工程價款結算程序 十七、基本建設處建設工程竣工決算程序 十八、基本建設處建設工程方案論證程序 十九、基本建設處建設工程施工圖會審程序 二十、基本建設處建設工程竣工驗收程序 二十一、基本建設處建設工程檔案管理制度 二十二、聯(lián)系單簽發(fā)程序 二十三、工程聯(lián)系單 二十四、甲供材料采購供應操作規(guī)程 二十五、甲供材料、設備會簽單 二十六、乙供材料、設備操作程序 二十七、乙供材料、設備申報表 二十八、進度款支付 操作程序 二十九、月進度付款申報表 三十、結算會簽單 三十一、合同會簽單 三十二、履約保證金支付會簽單 三十三、質(zhì)量保證金支付會簽單 基本建設處工作職責 基本建設處是學校主管校園建設工作的職能部門，其主要工作職責是： 一、組織學?？傮w規(guī)劃、年度建設計劃、項目建議書、項目可行性研究報告的編制、報批工作；在主管部門批準立項后，實施工程建設的報批工作。 二、組織實施校園內(nèi)教學、實驗、科研和辦公等公共建筑的建設及相關工作。 三、根據(jù)學校建設總體規(guī)劃及發(fā)展需要，實施土地征用及相關工作。 四、加強招投標管理，精心 組織分析標書，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)和材料、設備供應商。 五、加強工程質(zhì)量、進度和合同管理，保證完成預定的各類目標。 六、加強工程投資控制，合理使用財力、物力，爭取經(jīng)濟效益和社會效益最大化。 七、歸集相關的工程技術檔案資料，做好立卷歸檔工作，及時送存檔案館。 八、做好學校基建委員會的秘書工作。 九、準確、及時、完整地向?qū)W校報送各類信息。 十、完成學校交辦的其它任務。 基本建設處各辦公室職責 一、綜合辦公室 人事，文秘，收發(fā)文，公章、合同章與介紹信使用管理，會議安排，車輛管理，接待聯(lián)系，福利與獎金管理， 行政費、特支費管理，報送信息和基建宣傳，財產(chǎn)管理，年度工作總結，離退休職工管理，協(xié)調(diào)職能科室。 負責已批準立項的工程所有報建辦證工作，協(xié)助工程現(xiàn)場管理中心做好建筑物驗收工作，協(xié)調(diào)與省市政府行業(yè)管理部門的關系。 二、總師辦公室 學?？傮w建設規(guī)劃的組織、編報與監(jiān)督實施，單體建筑的可行性論證，組織設計招標并委托與管理，組織方案會審，工程技術把關與技術方案論證，收發(fā)設計文件。委托圖審與地質(zhì)勘探，組織工程質(zhì)量、進度的定期與不定期檢查，組織施工圖會審，工程檔案管理。 三、基建財務辦公室 負責立項與可行性研究報告、年度計 劃的編制與報批，組織工程、監(jiān)理招投標，訂立工程承包合同和監(jiān)理合同，監(jiān)督計劃的實施，工程合同管理，基建財務管理與決算，編報財務報表與統(tǒng)計報表。負責與教育部、省發(fā)改委、省教育廳等投資主管部門以及招投標管理部門的聯(lián)絡與協(xié)調(diào)。負責?；ㄎ瘑T會的秘書工作。 四、預決算審核辦公室 審核工程概、預算，審核工程竣工結算。參與現(xiàn)場變更聯(lián)系單的會簽，控制工程造價，基建投資控制。參與無價材料的價格認可。委托結算審計。 五、征地拆遷辦公室 負責申請建設用地，辦理征地許可證與土地使用權證。申請房屋拆遷許可證，完成現(xiàn)場“七通一平”，協(xié) 助各項目班子處理好與施工有關的問題。負責與被拆遷人的談判，簽訂安置補償協(xié)議，監(jiān)督被拆遷人履行各項協(xié)議，協(xié)調(diào)與政府有關部門的關系。 六、工程現(xiàn)場管理中心 負責工程項目現(xiàn)場管理，包括質(zhì)量、進度、投資三大控制及安全文明施工；委托質(zhì)監(jiān)，負責現(xiàn)場各類簽證；施工圖審核；組織隱蔽工程與分部分項工程驗收，組織工程竣工驗收；負責竣工項目的維修期跟蹤服務；組織甲供材料設備的招標、采購訂貨與進場驗收；負責材料設備合同管理，協(xié)調(diào)設備現(xiàn)場安裝并組織試車驗收；及時收集各類工程技術檔案與材料設備技術資料并交總師辦歸檔；協(xié)助預決算辦做好工 程決算；協(xié)助計劃財務辦做好工程承包合同管理；協(xié)調(diào)與各校區(qū)有關部門及政府行業(yè)管理部門的關系。 基本建設處廉政建設規(guī)定 為貫徹落實學校關于廉政建設的有關規(guī)定，結合本處的實際工作特點，制定以下措施。 一、思想上和組織上落實和加強廉政建設。 加強思想教育，經(jīng)常性地組織學習、聽報告、觀看錄像等形式，提高全處職工的思想政治覺悟。增強廉潔奉公和遵紀守法意識，嚴格遵守有關廉政建設規(guī)定。 對副科長以上干部更要嚴格要求，參加學校組織的各類廉政專題教育和自律教育。嚴禁假公濟私、化公為私和以權謀私，要求群眾做到的，領導首先要做到，做好表率作用。 加強黨內(nèi)監(jiān)督，定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，互相監(jiān)督，并自覺接受群眾監(jiān)督。 二、按照《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》和“浙江大學招標投標管理辦法”規(guī)定，規(guī)范工程發(fā)包程序，按照公開、公平、公正原則，科學、合理、擇優(yōu)選擇工程承包企業(yè)、設備和材料供應企業(yè)。 所有工程、設備、材料招投標信息向社會和學校公開發(fā)布，根據(jù)設定的條件，一視同仁地接受各企業(yè)報名。 在各企業(yè)報名后，初步確定招標入圍名單時，必須全面考慮企業(yè)的信譽、實力；如已在學校承建過建筑，或 供應過設備、材料的，還應考慮其表現(xiàn)，表現(xiàn)不好的，一律不得再次入圍。 在對入圍企業(yè)進行考察時，不得接受企業(yè)的宴請、禮物和禮金?？疾焱戤?，及時向校招投標領導小組提供客觀、真實的考察報告。 三、嚴格按照國家有關工程質(zhì)量檢驗評定標準，加強施工管理，嚴把工程質(zhì)量關，實行工程質(zhì)量終身負責制。嚴格控制項目投資，提高投資效益和效率。 各有關管理人員，持科學、嚴謹、認真的態(tài)度，加強業(yè)務學習，增強質(zhì)量意識，嚴格管理，層層把關，把工程質(zhì)量落實到實處，要以主人翁的態(tài)度管理好施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)、處理。在管理過程中，不 得接受各企業(yè)的宴請，不得收受各企業(yè)送的禮物和禮金，并且發(fā)現(xiàn)企業(yè)有該種意向時，要向其告知學校的規(guī)定；對于不重視工程質(zhì)量管理，而熱衷于拉關系的企業(yè)，要將其列入“黑名單”，以后決不允許再進浙大承接任務。 工程施工過程中，嚴格按程序和規(guī)章制度做好工程聯(lián)系簽發(fā)工作，做好投資控制；并要一絲不茍，不循私情，配合審計處做好決算審核工作，把好工程決算審核關，提高投資效益與效率。 四、堅持抵制和反對不正之風，自覺做到廉潔奉公。 牢固樹立艱苦樸素、廉潔、正氣這樣一種良好的風氣，處處以勤儉節(jié)約為原則，以“透明、廉潔、效益、 效率”為目標做好學校的基本建設工作。 工作過程中，自覺做到不接受施工企業(yè)、材料與設備供應商的各類宴請，不收受禮物與禮金，更不得先行索取要，如有發(fā)現(xiàn)，按情節(jié)輕重報請 學校追究直接責任人的責任，并給予相應的紀律處分；觸犯法律的，移送司法機關追究法律責任。 基本建設處處務會議制度 一、參加人員：正、副處長；正、副主任。 二、會議安排：根據(jù)工作需要，不定期召開。 三、議事規(guī)則：確定主題，詳細匯報；民主發(fā)言，充分討論；集體決定，堅決執(zhí)行。 四、必須在處務會