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扶貧辦主任在工作會議上的講話(已修改)

2025-08-12 17:43 本頁面
 

【正文】 扶貧辦主任在工作會議上的講話同志們:這次全市扶貧辦主任會議是經(jīng)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,主要任務(wù)是:深入貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議、全省市州扶貧辦主任座談會和市委常委會精神,深入學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于進一步加強扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)[]8號),總結(jié)上半年成績,分析當(dāng)前形勢,安排部署下半年工作,集思廣義,群策群力,奮力完成全年各項任務(wù)目標(biāo)。昨天上午,我們參觀了竹溪縣龍壩鄉(xiāng)磚裕村整村推進、搬遷扶貧及煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,昨天下午竹溪縣扶貧辦又詳細介紹了近年來的扶貧工作情況,各縣市區(qū)扶貧辦匯報了各自上半年的工作,暢談了下半年的打算,剛才陳宣同志傳達了全省市州扶貧辦主任會議精神。這次會議時間緊湊,內(nèi)容豐富,效果很好,達到了預(yù)期目的。下面,我再講三點意見:一、肯定成績,正視差距,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感今年,是全面貫徹落實十七屆三中全會精神的第一年,也是奮力實現(xiàn)“三個確?!蹦繕?biāo)的沖刺年、決戰(zhàn)年。今年以來,在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實全市三干會和全省扶貧辦主任會精神,著眼長遠抓定位,立足當(dāng)年抓落實,緊扣難點抓創(chuàng)新,強化責(zé)任抓落實,提升形象抓作風(fēng),全面推進能力建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè),促進任務(wù)落實、責(zé)任落實、工作落實,重點工作取得新的成效,整體工作彰顯新的特點:整村推進扎實開展。啟動的109個重點村整村推進工作已全部通過省市考核驗收,實施的109個重點村已完成規(guī)劃任務(wù)的80%以上,今年啟動的174個重點村按要求編制了參與式扶貧規(guī)劃,申報備案了項目,大部分村已啟動了項目建設(shè)。上半年,全市正在實施的283個重點村,累計實施項目1415個。新修和改造村組公路1105公里,;實施“一建三改”6417戶;興建各類水利設(shè)施460處,、。產(chǎn)業(yè)扶貧不斷深入。投放小額到戶貼息貸款3300萬元,支持貧困農(nóng)戶興建特色產(chǎn)業(yè)13萬畝。潘口電站、竹溪周家垸電站、竹山天新醫(yī)藥化工有限公司、湖北(房縣)神農(nóng)本草中藥飲片公司等信貸扶貧項目順利實施。鄖縣、鄖西、竹溪扶貧互助資金試點工作扎實推進。鄖縣自啟動互助資金試點村以來,3個試點村共吸收入社農(nóng)戶354戶,,項目輻射周邊5個村,直接受益農(nóng)戶260戶、1050人,試點村年人平純收入凈增360元,80%的農(nóng)戶住進了樓房,60%農(nóng)戶購買了摩托車,電話(手機)入戶率達95%,成為全市的新農(nóng)村建設(shè)示范村。扶貧搬遷穩(wěn)步實施。全市已完成和正在實施的扶貧搬遷戶1363戶5462人,%;%。各地將搬遷扶貧與庫區(qū)移民、生態(tài)移民、村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,培植了一批新典型,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。扶貧培訓(xùn)進展順利。共完成各類扶貧培訓(xùn)25625人次,%。其中,完成3-6個月短期培訓(xùn)2620人,%;長訓(xùn)招生工作全面展開;培訓(xùn)重點村支部書記220人;開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)2萬人次。城區(qū)扶貧取得實效。共啟動項目160個,新建產(chǎn)業(yè)基地2560畝,新修村組公路62公里,硬化公路25公里,實施“一建三改”2018戶,解決安全飲水3000人;啟動4個村整村推進工作,茅箭區(qū)廖家村、東溝村扶貧開發(fā)與低保對接試點工作扎實推進,初步完成了城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)調(diào)研專題報告,啟動了新一輪規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作。扶貧奔小康試點全面啟動。市縣兩級分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專門辦公室,完成整體規(guī)劃和分項規(guī)劃編制工作,全面啟動了項目建設(shè)。已完成柑桔密植園改造1萬畝,啟動了6萬畝的生物質(zhì)能源林建設(shè),新發(fā)展蔬菜5000畝,新發(fā)展肉雞養(yǎng)殖200戶,新增肉雞養(yǎng)殖250萬只,新增漁業(yè)養(yǎng)殖4000畝;新硬化通村水泥路99公里,新硬化通組公路50公里;;以“兩線”、“四區(qū)”、為主戰(zhàn)場,以清潔鄉(xiāng)村、美化家園為重點的村莊整治工程全面展開。社會扶貧有聲有色。4家中直單位和12個省直單位繼續(xù)對口幫扶我市,市縣兩級638個單位駐村幫扶560個貧困村(其中市直155個部門幫扶133個貧困村),全市5萬余名黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶。當(dāng)年,中直、省直各幫扶單位計劃安排項目資金4000萬元,目前已到位1000多萬元。市縣部門累計落實幫扶資金700萬元。8個省直部門和15支市直新農(nóng)村建設(shè)工作隊結(jié)對幫扶丹江口市脫貧奔小康,共落實幫扶資金450萬元以上。市老促會開展了老區(qū)專題調(diào)研、為農(nóng)民工送健康、動員民營企業(yè)幫建老區(qū)村等活動。上半年,我們主要抓了以下幾個 方面的工作:(一)堅持以貫徹三中全會精神為契機,科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)工作。十七屆三中全會《決定》對扶貧開發(fā)作了新的戰(zhàn)略部署,為當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)指明了方向。今年以來,我們認真學(xué)習(xí)貫徹落實《決定》精神,緊密結(jié)合十堰實際,深入思考,廣泛調(diào)研,爭取領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好參謀,不斷在新的歷史起點上科學(xué)謀劃和推動扶貧開發(fā)工作開創(chuàng)新局面。一是進一步鞏固扶貧工作地位。多年來,扶貧工作在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新階段扶貧開發(fā)作為破解“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧十堰的重要著力點,作為“十一五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展的三大歷史任務(wù)之一。今年按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求又提出了“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導(dǎo),這既是指導(dǎo)全市縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思路,也是推進扶貧工作的重要指導(dǎo)思路。按照“一統(tǒng)三分”的要求,在市委今年出臺的《關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的意見》等文件中,對扶貧工作進行了全面安排部署。扶貧工作的地位得到進一步鞏固,工作思路進一步明晰,工作重點進一步突出,組織措施進一步強化。二是積極謀劃后十年扶貧規(guī)劃。按照省辦楊朝中主任提出的“十堰要站在新的歷史起點上科學(xué)謀劃好今后十年的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,力爭為國家和省完善扶貧戰(zhàn)略作出貢獻”的要求,今年來,我們把新階段扶貧開發(fā)綱要完成評估和后十年扶貧規(guī)劃編研作為一件大事來抓,制定了方案,下發(fā)了通知,成立了工作專班,開展了調(diào)研,形成了《十堰市新階段扶貧開發(fā)實施評估報告》和《十堰市后十年扶貧開發(fā)綱要》,總結(jié)了新階段扶貧開發(fā)的成效與經(jīng)驗,分析了形勢與問題,提出了思路與建議,得到了省辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是大力爭取城區(qū)新一輪扶貧政策。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧的結(jié)帳年,同時又是新一輪城區(qū)扶貧的謀劃年。上半年,市區(qū)扶貧辦圍繞保規(guī)劃達標(biāo)、保政策延續(xù)、保投入加大的目標(biāo),認真對照五年規(guī)劃查漏補缺,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展調(diào)研謀劃,圍繞提升水平辦點示范。在年初的人大會、經(jīng)濟工作會上,市扶貧辦積極參謀把制定新的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策寫進了主要領(lǐng)導(dǎo)的報告和市委、市政府有關(guān)文件,形成了決策性意見,市區(qū)聯(lián)合開展了城區(qū)扶貧專題調(diào)研,形成了調(diào)研報告。并通過多種形式向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報城區(qū)農(nóng)村扶貧情況和建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)重視和認可。(二)堅持以整村推進為平臺,大力整合各類政策資源。我市今年啟動“三個確?!敝攸c村174個,比上一年增加63個。為確保整村推進投入力度不下降,工作水平不降低,在今年整村推進工作中,我們重點強化資金捆綁和力量整合。緊緊“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo)要求,堅持“產(chǎn)業(yè)至上、基礎(chǔ)先行、素質(zhì)為本、事業(yè)發(fā)展”的原則,大力統(tǒng)籌扶貧資金用于重點村,整合部門資金傾斜于重點村,集中信貸資金投入重點村,引導(dǎo)社會資金幫扶重點村,確保重點村各項投入村平達到100萬元左右。全市共向省扶貧辦上報了688個扶持項目,資金達6032萬元。其中生產(chǎn)發(fā)展項目196個,資金1932萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目454個,;社會事業(yè)發(fā)展項目36個,資金169萬元?;具_到了省辦提出的“整合50%的資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,整合30%的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,整合2
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