區(qū)委書記在街道社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話(已修改)
2025-08-12 12:07 本頁面
【正文】 同志們：按照年初區(qū)委全會關(guān)于開展“社區(qū)建設(shè)年”活動的部署，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次全區(qū)街道社區(qū)建設(shè)工作會議，目的就是全面總結(jié)我區(qū)近年來的街道社區(qū)工作，安排部署今后一個時期的街道社區(qū)工作，組織和動員全區(qū)上下在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅定信念、明確方向的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)《**區(qū)關(guān)于全面加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)的意見》為根本，進(jìn)一步解放思想，再接再厲，求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，加快推進(jìn)創(chuàng)建“社區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)”進(jìn)程，為全面提升我區(qū)街道社區(qū)工作整體質(zhì)量、開創(chuàng)我區(qū)街道社區(qū)工作新局面、推進(jìn)我區(qū)街道社區(qū)建設(shè)向省級先進(jìn)區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)作出新的更大的貢獻(xiàn)！會上，我們下發(fā)了《**區(qū)關(guān)于全面加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)的意見（試行）》；表彰獎勵了近年來為我區(qū)街道社區(qū)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人；印發(fā)了《材料匯編》，江安街道、五龍街道新宮社區(qū)、區(qū)勞動局以及區(qū)委下派干部、社區(qū)工作人員和轄區(qū)單位代表分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹。從一定意義上講，這次會議既是一次承前啟后、繼往開來的總結(jié)會，也是一次相互學(xué)習(xí)、互通有無的交流會，更是一次銳意改革、再攀新高的動員會，內(nèi)涵豐富，意義重大，必將在我區(qū)創(chuàng)建“社區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)”進(jìn)程中發(fā)揮強(qiáng)有力的推動和促進(jìn)作用。近年來，順應(yīng)城市改革發(fā)展的新形勢和構(gòu)建和諧社會的新要求，早在XX年我區(qū)就提出了“街道社區(qū)工作是區(qū)委、區(qū)政府全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”這一定位和理念，堅持把加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本性檢驗(yàn)，作為固本強(qiáng)基、重心下移、便民利企、保障民生、構(gòu)建和諧、促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)抓在手上，以“四網(wǎng)一中心”建設(shè)和街道社區(qū)管理體制改革為牽動，堅定不移地把工作重心向街道社區(qū)傾斜，把人財物向街道社區(qū)傾斜，使我區(qū)的街道社區(qū)建設(shè)在整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、完善設(shè)施、強(qiáng)化服務(wù)等方面邁出了堅實(shí)的、探索的一步。一是科學(xué)整合街道社區(qū)資源。街道辦事處由8個整合為6個，社區(qū)居委會由92個逐步整合為40個，整合后的街道社區(qū)條塊更加清晰、管理更加規(guī)范、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，從根本上解決了原居委會數(shù)量多、管理難度大、發(fā)展不均衡的問題。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。累計投入2,000多萬元專項(xiàng)資金用于街道辦公設(shè)施建設(shè)，相繼建成了6個全市設(shè)施最好、標(biāo)準(zhǔn)最高、配套最全的千米街道社區(qū)服務(wù)中心；政務(wù)、民政、勞動和黨建4 個網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部社區(qū)，街道社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化和信息化建設(shè)步伐不斷加快；通過“改、串、建、幫、租”等途徑，社區(qū)辦公用房擁有率達(dá)到90%，其中50%達(dá)到省定的80平方米以上標(biāo)準(zhǔn)，有3個社區(qū)的辦公用房達(dá)到300平方米以上。三是財政支持力度和人員編制不斷加大。實(shí)行部門預(yù)算之前，街道辦公經(jīng)費(fèi)事業(yè)編為每人每年500元、行政編為1000元。XX年實(shí)行部門預(yù)算之后，街道辦公經(jīng)費(fèi)事業(yè)編為每人每年1000元、行政編為1500元，XX年事業(yè)編為每人每年1200元、行政編為1500元，XX年事業(yè)編為每人每年1600元、行政編為XX元；XX年前社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)根本沒有，從XX年開始，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由每月的50元逐步提高到每月的100元、200元、直到現(xiàn)在的300元。不斷提高社區(qū)干部待遇，社區(qū)居委會主任、副主任補(bǔ)貼達(dá)到全市最高標(biāo)準(zhǔn)。今天，區(qū)委、區(qū)政府又拿出11萬余元對街道社區(qū)建設(shè)先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰獎勵，這在我區(qū)尚屬首次，再次表明了區(qū)委、區(qū)政府重視和抓好街道社區(qū)建設(shè)的態(tài)度和決心。街道人員編制由原來的平均1213人，增加到每個街道平均20人以上。四是街道社區(qū)工作力量不斷強(qiáng)化。先后招錄28名公務(wù)員、安置22名軍轉(zhuǎn)干部、抽調(diào)21名機(jī)關(guān)干部、招聘60名社區(qū)勞動保障站站長、公選117名社工人員、下派14名優(yōu)秀后備干部充實(shí)到社區(qū)，使街道社區(qū)工作力量不斷加強(qiáng)。五是管理體制和機(jī)制實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。我國自1954年12月實(shí)施《城市居民委員會組織條例》、1990年1月實(shí)施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》以來，圍繞社區(qū)建設(shè)沒有再出臺其他相關(guān)法律法規(guī)。但隨著城市改革發(fā)展步伐的不斷加快，社區(qū)在管理體制上已無法適應(yīng)形勢的變化，失位、錯位和不到位的問題日益突出。XX年初，在充
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