【正文】 1 2020年 2020年 安徽省霍邱鐵礦資源規(guī)劃 文 本 說 明 附 表 安徽省國土資源廳 2020年 2 月 2 安徽省霍邱鐵礦資源規(guī)劃 (2020 年 2020 年 ) 規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：楊先靜 副組長：方西屏 成 員：孔繁茂 朱本增 張華發(fā) 項懷順 黃步旺 夏 炎 陳禮明 林家精 徐小磊 規(guī)劃承編單位： 安徽省地質(zhì)調(diào)查院 編制組成員： 杜建國 吳維平 李良軍 許衛(wèi) 趙大舜 王 徽 安徽省國土資源廳 2020 年 2 月 3 目 錄 文 本 第一章 總 則 ................................. 8 一、規(guī)劃目的和依據(jù) ................................ 8 二、指導(dǎo)思想 ...................................... 8 三、規(guī)劃適用范圍及期限 ............................ 9 第二章 霍邱鐵礦資源及其開發(fā)利用形勢 ............. 9 一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況 ........................ 9 (一 )自然地理概況 ....................................................................... 9 (二 )經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 ..................................................................... 10 (三 )自然資源概況 ..................................................................... 11 二、鐵礦資源勘查評價與開發(fā)利用現(xiàn)狀 ............... 11 三、霍邱鐵礦開發(fā)面臨的問題 ....................... 14 四、霍邱鐵礦開發(fā)利用形勢 ......................... 15 五、鐵礦資源供需形勢分析 ......................... 15 (一 )世界鐵礦資源 ..................................................................... 15 (二 )中國鐵礦資源 ..................................................................... 16 (三 )安徽省鐵礦資源 ................................................................. 16 (四 )鐵礦石國內(nèi)外市場狀況 .................................................... 17 第三章 規(guī)劃目標(biāo) .............................. 18 一、總體目標(biāo) ................................................................................. 18 二、具體目標(biāo) ................................................................................. 18 4 第四章 探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置 ...................... 21 一、設(shè)置原則 ..................................... 21 二、探礦權(quán)采礦權(quán)區(qū)塊設(shè)置 ......................... 21 三、探礦權(quán)采礦權(quán)投放時序安排 ..................... 22 (一 )探礦權(quán) ................................................................................. 22 (二 )采礦權(quán) ................................................................................. 23 四、探礦權(quán)采礦權(quán)市場 準(zhǔn)入條件 ..................... 23 (一 )探礦權(quán)市場準(zhǔn)入條件 ........................................................ 23 (二 )采礦權(quán)市場準(zhǔn)入條件 ........................................................ 24 (三 )探礦權(quán)人享受優(yōu)先采礦權(quán)的條件 .................................... 25 第五章 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù) ................. 25 一、鐵礦資源開采總量調(diào)控 ......................... 25 二、鐵礦開采技術(shù)指標(biāo)要求 ......................... 26 (一 )采礦工業(yè)指標(biāo) ..................................................................... 26 (二 )“三率”指標(biāo)要求 ........................... 26 (三 )礦山規(guī)模 ................................... 26 (四 )開采深度 ................................... 26 三、鐵礦采選結(jié)構(gòu)與布局 ........................... 27 四、鐵礦采選方案 ................................. 28 五、鐵礦及相關(guān)資源的利用與保護(hù) ................... 29 六、礦山“三廢”排放與處理要求 ................... 30 (一 )固體廢棄物 ......................................................................... 30 5 (二 )廢水 ...................................................................................... 31 (三 )廢氣 ...................................................................................... 31 七、礦山建設(shè)利用土地及其保護(hù)要求 ................. 32 (一 )土地利用與保護(hù)原則 ......................... 32 (二 )礦山建設(shè)用地規(guī)模及選址 ..................... 32 八、安全措施 ..................................... 34 第六章 礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理 ................. 34 一、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的總體要求 ............. 34 二、礦山建設(shè)階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理 ............... 35 三、礦山生產(chǎn)階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理 ............... 36 四、礦山閉坑階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理 ............... 36 五、礦區(qū)環(huán)境管理與監(jiān)測 ........................... 37 第七章 保證規(guī)劃實施的相關(guān)措施 ................ 37 一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行礦產(chǎn)資源法，把規(guī)劃的實施納入法制化管理軌道 ...................................... 37 二、嚴(yán)格探礦權(quán)采礦權(quán)審批管理 ..................... 38 三、建立、健全礦產(chǎn)資源勘查、開采投資機(jī)制 .......... 38 四、依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，提高資源利用水平 .......... 39 第八章 附 則 ............................... 39 附 表 附表 1 霍邱鐵礦區(qū)主要礦床特征簡表 ......................................... 1 附表 2 安徽省霍邱鐵礦礦產(chǎn)資源儲量表 ..................................... 2 6 附表 3 安徽省霍邱鐵礦區(qū)鐵礦及相關(guān)礦產(chǎn)資源儲量基本情況表 .................................................................................. 3 附表 4 安徽省霍邱鐵礦礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃表 ............................ 8 附表 5 安徽省霍邱鐵礦礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃分區(qū)表 .................. 15 附表 6 安徽省霍邱鐵礦礦產(chǎn)資源儲量基本情況表 .................. 18 附表 7 霍邱鐵礦開采規(guī)模規(guī)劃簡表 ........................................... 19 附表 8 霍邱鐵礦礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃表 ......... 20 附圖（略） 7 8 第一章 總 則 一、規(guī)劃目的和依據(jù) 為加快我省霍邱鐵礦開發(fā)利用步伐，促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、依法保護(hù)、科學(xué)開發(fā)、合理利用的原則，使資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)宏觀調(diào)控與監(jiān)督管理，使霍邱鐵礦的開發(fā)利用達(dá)到“有序有償、供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效”的目的。依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、 國土資源部《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》、《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》、《安徽省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，編制《安徽省霍邱鐵礦資源 規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。 《規(guī)劃》參照的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為《安徽省市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》和《安徽省市縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果要求》及其所引用的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 二、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時，控制人口增長，保護(hù)自然資源，保持良好的生態(tài)環(huán)境”的基本國策，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針 ,維護(hù)國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。遵循“以市場為導(dǎo)向，以資源為核心，以規(guī)劃為基礎(chǔ)，以礦權(quán)管理為手 9 段，合理、科學(xué)有序開發(fā)鐵礦資 源，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的基本要求，加強(qiáng)霍邱鐵礦資源勘查，保證資源的可供性；調(diào)控礦產(chǎn)資源開采總量，明確礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中的資源保護(hù)和環(huán) 境保護(hù)的具體方式與途徑，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 規(guī)劃原則：一是依據(jù)并服從安徽省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的原則； 二是與法律法規(guī)相一致的原則；三是整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排的原則；四是緊密結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的原則；五是科學(xué)性和可操作性原則。 三、規(guī)劃適用范圍及期限 《規(guī)劃》適用范圍為霍邱鐵礦區(qū) (包括阜陽市潁上縣陶壩鐵礦 )。 地理 坐標(biāo) 為東經(jīng) 115176。 55′ ~116176。 06′ 、北緯32176。 12′ ~32176。 40′ 。規(guī)劃區(qū)南北長約 50 千米， 東西寬 24千米 ，面積約 平方 千米 。 規(guī)劃基期 2020 年，規(guī)劃近期 2020~20規(guī)劃遠(yuǎn)期2020~2020 年，展望期 2020~2020 年。 第二章 霍邱鐵礦資源及其開發(fā)利用形勢 一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況 (一 )自然地理概況 霍邱縣位于安徽西部，大別山北麓，淮河南岸，東鄰壽 10 縣，南毗六安市金寨縣和裕安區(qū)，西與河南省固始縣接壤，北與阜陽市潁上、阜南縣隔淮河相望。地跨東徑 115176。 50′20″ ~116176。 32′ 31″ ，北緯 31176。 44′ 51″ ~32176。 36′ 31″ 。地勢 由南西向北東傾斜，形成丘陵、平原兩個地貌單元。國土總面積 平方千米。截止 2020 年底總?cè)丝?萬人。 霍邱縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫 ℃，年無霜期 222 天，年均降雨量 900~1000 毫米，四季分明，氣候宜人。 寧（南京）西（西安）鐵路、 31 105 國道以及正在籌建的阜（陽） 六（安）、六 (安 )武 (漢 )高速公路穿境而過，朱港 南照淮河大橋和臨淮崗淮河水利樞紐工程的建成，使霍邱水陸交通更加便捷，成為安徽省“東進(jìn)西出”的要道，貨暢其流的集散地。 霍邱縣歷史悠久，物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)稻、 麥、棉花、油料、麻類，特產(chǎn)豬、禽、蛋、羽絨、皮張等。礦產(chǎn)資源有鐵、磷、石煤、石灰?guī)r、大理巖等。