【正文】 大量管理資料下載 化工企業(yè)安全管理規(guī)定 (報審稿 ) 第一章 總 則 第 1條 為貫徹落實國家有關職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標準，保護國家財產，保證勞動者在生產過程中的安全與健康，促進化學工業(yè)的發(fā)展，特制訂本規(guī)定。 第 2 條 凡在中華人民共和國境內的化工企業(yè)（下稱企業(yè)）均要嚴格遵守本規(guī)定。 第３條 企業(yè)必須認真貫徹 “安全第一，預防為主 ”的方針，為各項工作創(chuàng)造安全衛(wèi)生的勞動條件，為勞動者提供符合國家規(guī)定的必要的勞動防護用品，實現(xiàn)安全、文明生產。 第４條 企業(yè)要采取一切可能的措施， 全面加強安全管理、安全技術和安全教育工作，防止事故的發(fā)生。 第５條 企業(yè)除貫徹、執(zhí)行本規(guī)定外，還必須同時嚴格執(zhí)行國家有關部門和地方人民政府制定的職業(yè)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)定和標準。 第二章 安全生產職責 第一節(jié) 基本原則 第６條 企業(yè)法定代表人是安全生產第一責任人，對安全生產負全面領導責任。企業(yè)安全工作實行各級行政首長負責制，做到 “誰主管，誰負責 ”。 第７條 企業(yè)必須建立以安全生產第一責任人或行政首長為核心的安全生產委員會。 第８條 企業(yè)的各級領導人員和職能部門，應在各自的工 作范圍內，對實現(xiàn)安全、文明生產負責，同時向各自的行政首長負責。 第９條 安全生產人人有責，勞動者必須認真履行各自的安全生產職責，做到恪盡職守，各負其責。 第二節(jié) 各級人員安全職責 第 10 條 廠長（經理） 廠長（經理）對企業(yè)的安全生產工作全面負責，要牢固樹立 “安全第一 ”的思想。 嚴格執(zhí)行國家和上級有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和標準，并接受安全教育、培訓、考核。 建立并落實全員安全生產責任制。 建立健全安全生產專門管理機構，充實專職安全技術管理人員。定期聽取安全工作匯報，決定 安全工作的重要獎懲。 主持召開安全生產委員會會議，研究解決安全生產中的重大問題。對本單位無力解決的重大事故隱患，要及時向上級有關部門提出報告。 審定安全生產規(guī)劃和年度計劃，確定安全生產目標。簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術規(guī)程、崗位操作法。批準重大安全技術措施項目，切實保證對安全生產的資金投入，不斷改善企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和勞動者的作業(yè)條件。 堅持安全生產 “五同時 ”原則，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。 企業(yè)內實行的各級承包，以及與外單位的各 項承包合同中，都必須有安全生產職責、安全管理要求和安全技術指標等條款，并認真考核落實。 大量管理資料下載 發(fā)生重大事故必須按有關規(guī)定立即上報。事故處理要堅持 “四不放過 ”原則（事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過）。 副廠長（副經理）在廠長（經理）指定的工作范圍內對安全生產負責。 1檢查并考核同級副職和所屬單位正職的安全生產責任制落實情況。 1廠長（經理）不在時，由代理者履行廠長（經理）的安全生產職責。 1每年向職工代表大會報告安全生產及 工業(yè)衛(wèi)生工作情況。 第 11 條 總工程師（或技術總負責人） 在廠長（經理）的領導下，對企業(yè)的安全技術工作全面負責。 組織制定、修訂和審定各項安全管理制度、安全技術規(guī)程，組織編制安全技術措施計劃、方案及安全技術長遠規(guī)劃。 協(xié)助廠長（經理）組織安全技術研究工作，負責解決安全技術、安全管理上的疑難或重大問題，推廣和采用先進的安全技術和安全防護措施。 組織制定審批安全教育計劃，參加對干部的安全教育和考核。 審批重大工藝處理、檢修、施工的安全技術方案，審查引進技術（設備）和開發(fā)新產 品中的安全技術問題。 審批特殊危險動火作業(yè)，參加重大事故的技術分析。 副總工程師（或專業(yè)技術負責人）在總工程師領導下，對分管工作范圍內的安全技術工作負責。 第 12 條 車間主任 車間主任是車間安全生產第一負責人，對車間安全生產負全面責任。要認真貫徹執(zhí)行各項安全生產法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和標準。 擬訂、修訂車間安全技術規(guī)程和安全生產管理制度，編制車間安全技術措施計劃和方案，經批準后組織實施。 組織開展安全生產競賽活動，總結交流安全生產經驗。 組織落實車間級安全教育，督促檢查班組 級安全教育。 組織對職工進行安全思想和安全技術教育，定期進行考核，保證職工持證上崗。 組織車間級的安全檢查，確保設備、安全裝置、防護設施處于完好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改，車間無力整改的要采取有效的安全防范措施，并及時向廠部書面報告。 對本車間發(fā)生的事故要及時報告和處置，并負責保護事故現(xiàn)場。事故處理要堅持 “四不放過 ”原則。 建立、健全車間安全、防火組織，領導車間和班組安全員工作。 副主任（值班主任、值班長）在主任指定的工作范圍內對安全生產負責。 第 13 條 工段長 組織工段職 工學習、貫徹執(zhí)行廠和車間有關安全生產的規(guī)章制度及要求。 組織工段、班組級安全教育，主持對新上崗人員的安全技術考核。 組織對安全裝置和設施的檢查、維護，保證齊全完好。 組織或參加本工段一般事故的調查，落實安全防范措施。 組織工段的安全生產競賽。維護正常的生產秩序。 第 14 條 班組長 組織職工學習、貫徹執(zhí)行廠和車間有關安全生產的規(guī)章制度及要求。 組織班組級安全教育和安全活動。 認真執(zhí)行交接班制度，做到班前講安全，班中檢查安全，班后總結安全。 大量管理資料下載 檢查崗位工藝指標及各項規(guī)章制度執(zhí)行情 況，做好設備和安全設施的巡回檢查及維護保養(yǎng)，并認真做好記錄。 嚴格勞動紀律，不違章指揮，有權制止一切違章作業(yè)，監(jiān)督檢查本轄區(qū)內的各種作業(yè)，維護正常生產秩序。 負責本崗位防護器具、安全裝置和消防器材的日常管理，使之完整好用。 發(fā)現(xiàn)隱患要及時解決，并做好記錄。不能解決的要上報領導，同時采取有效的防范措施。發(fā)生事故要立即組織搶救并保護現(xiàn)場，及時報告。 第 15 條 車間安全員 車間安全員在車間主任的直接領導下開展工作，在業(yè)務上受廠安全技術部門領導。 貫徹有關安全生產法律、法規(guī)、制度和標準；參與擬 訂、修訂車間安全技術規(guī)程和安全生產管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 協(xié)助車間主任編制安全技術措施計劃和方案，并督促實施。 制定車間安全活動計劃，并組織實施。 對班組安全員進行業(yè)務指導，協(xié)助車間主任搞好職工安全教育、培訓和考核工作。 參與車間新建、改建、擴建工程設計和設備改造以及工藝條件變動方案的審查工作。 深入現(xiàn)場進行安全檢查，制止違章指揮和違章作業(yè)，對不聽勸阻者，有權停止其工作，并報請領導處理。 參與有關安全作業(yè)票證的審核，并檢查落實情況。 負責車間安全裝置、防護器具、消防器材的 管理。 負責車間傷亡事故的統(tǒng)計上報，參與事故調查。 1車間其他管理人員在車間主任指定的工作范圍內對安全生產負責。 第 16 條 班組安全員 協(xié)助班組長開展安全活動，提出改進安全工作的建議。 嚴格執(zhí)行有關安全生產的各項規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權制止，并及時報告。 監(jiān)督檢查班組人員正確使用勞動保護用品、器具和消防器材。 第 17 條 工人 參加安全活動、學習安全技術知識，嚴格遵守各項規(guī)章制度。 認真執(zhí)行交接班制度，接班前必須認真檢查本崗位的設備和安全設施及工、器具是否齊全完好。 遵守紀律，精心操作，嚴格執(zhí)行工藝規(guī)程、安全技術規(guī)程和操作法。記錄清晰、真實、整潔，并保持作業(yè)場所清潔。 按時巡回檢查，準確分析、判斷和處理生產過程中的異常情況。 認真維護保養(yǎng)設備，發(fā)現(xiàn)異常應妥善處理，及時上報，并認真做好記錄。 正確使用、妥善保管各種勞動保護用品、器具和防護、消防器材。 不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)；對違章指揮有權拒絕執(zhí)行，并及時向領導報告。 第三節(jié) 各職能部門安全職責 第 18 條 科研（包括新產品開發(fā)）部門 研究和開發(fā)新產品，必須作出安全評價，提出安 全措施，采用（引進）新技術，必須首先審核技術的安全可靠性。 大量管理資料下載 安排安全技術、工業(yè)衛(wèi)生的科研工作，組織研究解決安全生產的重大疑難問題。 會同有關部門提出小試轉中試，中試轉工業(yè)生產的安全技術條件，制定安全技術規(guī)程。 提供原料、產品（中間產品）的物化性質，安全防護方法及應急處理措施。 第 19 條 設計部門 執(zhí)行建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生設施 “三同時 ”（建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）的規(guī)定，嚴格按照國家和有關部委局頒發(fā)的標準和規(guī)范設 計，使建設的項目不留事故隱患。 編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》，嚴格按《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》、《電氣設備安全設計導則》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》等規(guī)定、標準進行設計，對建設項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設施的設計負技術責任。 對引進的新工藝、新設備進行安全可靠性審核。 參加項目的竣工驗收工作。 第 20 條 生產計劃、調度部門 在制定長遠發(fā)展規(guī)劃、編制年度技術措施計劃和進行技術改造時，應有安全技術和改善勞動條件的措施項目，不得以任何理由削減安全技術措施項 目。 及時傳達、貫徹上級有關安全生產的指示，堅持生產與安全的 “五同時 ”。 在保證安全的前提下組織指揮生產，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)違反安全生產制度、規(guī)定和安全技術規(guī)程的行為應立即制止，并向領導報告。同時會同有關部門共同處理。 在生產過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，并立即報告主管領導，通知有關職能部門，防止事故發(fā)生或事態(tài)擴大。 隨時掌握安全生產動態(tài)，對各單位的安全生產情況要及時給予表揚或批評。 貫徹工藝紀律等各項管理規(guī)定，實現(xiàn)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質、高效生產。 參加安 全生產大檢查，參與各類事故的調查處理。 第 21 條 技術部門 編制和修訂的工藝技術規(guī)程，工藝技術指標必須符合安全生產的要求，對操作規(guī)程、工藝技術指標和工藝紀律執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督、考核。 負責生產工藝事故的調查處理和統(tǒng)計上報工作，參加基層上報事故的調查處理。 組織技措項目的設計施工和投產的勞動保護設施 “三同時 ” 審查。 組織對生產操作工人的技術培訓考核。 負責組織工藝技術安全檢查，及時改進安全生產技術上存在的問題。 積極采用先進的安全生產技術和安全裝備。 第 22 條 安全技術部門 貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和標準，在廠長（經理）和安全生產委員會的領導下開展安全生產管理和監(jiān)督工作。 負責對新入廠職工的廠級安全教育和職工安全教育、培訓、考核工作；組織開展各種安全宣傳、教育、培訓活動。 組織制定、修訂本企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術規(guī)程，編制安全技術措施計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 組織安全大檢查。協(xié)調和督促有關部門對查出的隱患制定防范措施和整改計劃，并檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。 大量管理資料下載 參加新建、改建、擴建工程及大修、技改技措項目的勞動保護 設施 “三同時 ”審查、驗收，保證符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求。 對鍋爐、壓力容器等特種設備及各類安全附件進行安全監(jiān)督檢查。 深入現(xiàn)場進行安全監(jiān)督，檢查安全管理制度執(zhí)行情況，糾正違章。督促并協(xié)調解決有關安全生產的重大問題，遇有危及安全生產的緊急情況有權責令其停止作業(yè)，并立即報告有關領導。 負責各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，主管人身傷亡、爆炸事故的調查處理，參加基層上報的各類事故的調查、處理和工傷認定工作。 按照國家有關規(guī)定，負責制定職工勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標準，并監(jiān)督檢查有關部門按規(guī) 定及時發(fā)放和合理使用。 綜合分析企業(yè)安全生產中的突出問題，及時向領導匯報，并會同有關部門提出改進意見。 1對各單位安全生產工作進行考核評比，對在安全生產中有貢獻者或事故責任者，提出獎懲意見；會同工會等有關部門組織開展安全生產競賽活動，總結交流安全生產先進經驗；開展安全技術研究，推廣安全生產科研成果、先進技術及現(xiàn)代安全管理辦法。 1監(jiān)督檢查有關單位搞好安全技術裝備的維護保養(yǎng)和管理工作。 1建立健全安全管理網絡，加強安全工作基礎建設，做好各種安全臺帳、票證管理。定期召開安全專業(yè)人員會議，指導基 層安全工作。 第 23 條 防火（保衛(wèi)）部門 負責企業(yè)內的劇毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保衛(wèi)和要害崗位、廠內交通、消防的管理。 經常對職工進行防火宣傳教育，負責專業(yè)和義務消防人員的培訓和管理，定期組織有關人員進行防火檢查和演習。 負責編制或修訂企業(yè)防火管理制度，并檢查執(zhí)行情況。 負責明火采暖、動火等工作的審批及管理工作；參加建筑設計防火審核及驗收。 負責消防器材的計劃、配置、維護及臺帳