贛閩浙新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告(已修改)
2025-04-05 03:14 本頁面
【正文】 贛閩浙新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告贛閩浙新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告年十二月二十日至二十六日，市政府副市長率農(nóng)村辦、水利局、供銷社、經(jīng)管局等單位主要負(fù)責(zé)人，對江西贛州市、福建南平市、浙江臺州市的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了為期一周的考察。走馬贛閩浙，他們重視農(nóng)業(yè)的氛圍，真抓實(shí)干的作風(fēng)，建設(shè)新農(nóng)村的勁頭，使我們感慨良多、感觸頗深。大家一致認(rèn)為：“三農(nóng)”工作全局必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)攬；城鄉(xiāng)一體化必須用新農(nóng)村建設(shè)來推進(jìn)；常德率先崛起必須用新農(nóng)村建設(shè)來突破。一、三市新農(nóng)村建設(shè)各領(lǐng)風(fēng)騷 贛州市——率先建設(shè)社會主義新農(nóng)村。贛州201X年9月就提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的口號，比中央在十六屆五中全會上明確提出這個(gè)口號早了近一年半。一年多來，他們緊緊圍繞“建設(shè)新農(nóng)村、倡導(dǎo)新生活”這個(gè)主題，集中人力、物力、財(cái)力，從四個(gè)方面加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管黨建、組織、農(nóng)業(yè)、意識形態(tài)和規(guī)劃建設(shè)的副職為副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委農(nóng)工部，由市委常委、農(nóng)工部長兼任辦公室主任。二是出臺實(shí)施方案。市委、市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》，并制定了《贛州市社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要（201X—201X）》，提出用5年左右的時(shí)間，在廣大農(nóng)村深入開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障、改水、改廁、改路）和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)活動，即建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子。力爭到201X年，全市60%的村鎮(zhèn)基本達(dá)到新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。三是多方籌措資金。各級財(cái)政都設(shè)立了新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，并在政策允許的范圍，捆綁老建扶貧、以工代賑、農(nóng)田水利、交通能源等專項(xiàng)資金，集中投向新農(nóng)村建設(shè)。201X年9月以來，其中市本級財(cái)政投入500萬元。四是整合社會力量。采取免費(fèi)發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)年畫、巡回播放專題片、舉辦新農(nóng)村攝影大賽等多種形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾自覺投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。同時(shí)，動員全國各地大學(xué)生赴贛參與新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，要求廣大城鎮(zhèn)教師和醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村支教支醫(yī)，組織在外公職人員和務(wù)工人員支援家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，本站原創(chuàng)形成了全社會關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍與強(qiáng)大合力。通過一年多的努力，贛州市90%的村鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃編制；改造“空心房”410萬平方米，拆除廢棄舊屋、牛欄、豬圈、茅廁6萬處；完成村莊改水6700多個(gè)，受益人口50多萬人；完成通村公路3400多公里。 南平市——積極創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制。為探索干部服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效方法，從1999年開始，南平市委、市政府就著手探索新機(jī)制。201X年，他們出臺了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的意見》，堅(jiān)持長期向農(nóng)村下派村支書、科技特派員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融助理、龍頭企業(yè)經(jīng)理助理五支隊(duì)伍，在農(nóng)村一線合力破解“三農(nóng)”難題，創(chuàng)出“高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運(yùn)作”的南平機(jī)制，引起全國關(guān)注。201X年，全市共下派干部2021名，其中村支書542名、科特派1028名、流通助理110名、金融助理257名、龍頭企業(yè)助理84名。下派村支書幫助駐點(diǎn)村與780多個(gè)市直單位結(jié)成“互動聯(lián)動”共同體，爭取幫扶資金201X多萬元，幫助組建行業(yè)協(xié)會503個(gè)，引進(jìn)新品種、新技術(shù)1180項(xiàng)，加工項(xiàng)目400個(gè)；科技特派員舉辦各類技術(shù)講座1萬多期，發(fā)放技術(shù)資料90多萬份，培訓(xùn)農(nóng)民88萬人次；鄉(xiāng)村流通助理幫助農(nóng)民組建流通中介組織610個(gè)，發(fā)展會員5萬多戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的11%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融助理積極開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定工作，使全市支農(nóng)貸款增長70%；龍頭企業(yè)助理幫助龍頭企業(yè)健全管理機(jī)制，落實(shí)技改資金，掌握市場行情，使80多家企業(yè)擴(kuò)大了經(jīng)營規(guī)模。 臺州市——加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。近年來，臺州市委、市政府把合作組織發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的切入口，出臺了一系列扶持政策，在全國率先掀起了建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織的熱潮。扶持政策中“”等做法值得我們借鑒。目前，臺州市已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社379家，其中農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)的合作社6家，財(cái)政部試點(diǎn)的合作社5家，省農(nóng)業(yè)廳試點(diǎn)的合作社5家，省級示范性合作社11家，注冊資金5215萬元，入社社員4萬多戶，帶動農(nóng)戶20多萬戶?！芭_州經(jīng)驗(yàn)”已成為全國各地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的典范。 二、考察歸來后的幾點(diǎn)啟示 啟示一：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須要有“三位一體”的合力。幾天的考察，我們感受最深的就是三地濃厚的重農(nóng)、支農(nóng)、助農(nóng)氛圍，領(lǐng)導(dǎo)真心重視農(nóng)業(yè)，部門實(shí)心支持農(nóng)業(yè)，農(nóng)民全心投入農(nóng)業(yè)，“三位一體”的工作格局基本形成。贛州新農(nóng)村建設(shè)工作由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)職能部門全力配合，干部群眾積極參與，并調(diào)動全社會力量支持新農(nóng)村建設(shè)，形成強(qiáng)大的工作合力，保證了新農(nóng)
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