【正文】 1 書 名： GB 5018893村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 作 者：本社 出版日期： 1994 年 4 月 1 日 出版社： 中國建筑書店有限責(zé)任公司（中國建筑工業(yè) ISBN 號： 開 本： 32開 村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) (GB 50188— 93) 施行日期： 1994 年 6 月 1 日 一 總 則 為了科學(xué)地編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作，創(chuàng)造良好的勞動(dòng)和生活環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國的村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃，縣城以外的建制鎮(zhèn)的規(guī)劃亦按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合現(xiàn)行的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。 二 村鎮(zhèn)規(guī)模分級和人口預(yù)測 村鎮(zhèn)規(guī)模分級 2 村莊、集鎮(zhèn)按其在村鎮(zhèn)體系中的地位和職能宜分為基層村、中心村、一般鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)四個(gè)層次。 村鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)模分級應(yīng)按其不同層次及規(guī)劃常住人口數(shù)量，分別劃分為大、中、小型三級，并應(yīng)符合以表 的規(guī)定。 村鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)模分級 表 村莊 集鎮(zhèn) 基層村 中心村 一般鎮(zhèn) 中心鎮(zhèn) 大型 300 1000 3000 10000 中型 100～ 300 300～ 1000 1000～ 3000 3000～ 10000 小型 100 300 1000 3000 村鎮(zhèn)人口預(yù)測 村鎮(zhèn)總?cè)丝趹?yīng)為村鎮(zhèn)所轄地域范圍內(nèi)常住人口的總和，其發(fā)展預(yù)測應(yīng)按下式計(jì)算： Q = Qo (1+K)n + P 式中 Ｑ —— 總?cè)丝陬A(yù)測數(shù)（人）； Ｑ —— 總?cè)丝诂F(xiàn)狀數(shù)（人）； Ｋ —— 規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長率（ ）； Ｐ —— 規(guī)劃期內(nèi)人口的機(jī)械增長數(shù)（人）； ｎ —— 規(guī)劃期限（年 ）。 集鎮(zhèn)規(guī)劃中，在進(jìn)行人口的現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃預(yù)測時(shí)，應(yīng)按其居住狀況和 3 參與社會(huì)生活的性質(zhì)進(jìn)行分類。 集鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)的人口分類預(yù)測，應(yīng)按表 的規(guī)定計(jì)算。 集鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)人口分類預(yù)測 表 人口類別 統(tǒng)計(jì)范圍 預(yù)測計(jì)算 常住人口 村民 規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)戶人口 按自然增長計(jì)算 居民 規(guī)劃范圍內(nèi)的非農(nóng)業(yè)戶人口 按自然增長和機(jī)械增長計(jì)算 集體 單身職工、寄宿學(xué)生等 按機(jī)械增長計(jì)算 通勤人口 勞動(dòng)、學(xué)習(xí)在集鎮(zhèn)內(nèi)，住在規(guī)劃范圍外的職工、學(xué)生等 按機(jī)械增長計(jì)算 流動(dòng)人口 出差、探親、旅游、趕集等臨時(shí)參與集鎮(zhèn)活動(dòng)的人員 進(jìn)行估算 集鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)人口的機(jī)械增長，應(yīng)按下列方法進(jìn)行計(jì)算。 建設(shè)項(xiàng)目尚未落實(shí)的情況下，宜按平均增長法計(jì)算人口的發(fā)展規(guī)模。計(jì)算時(shí)應(yīng)分析近年來人口的變化情況，確定每年的人口增長數(shù)或增長率。 建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)、規(guī)劃期內(nèi)人口機(jī)械增長穩(wěn)定的情況下，宜按帶眷系數(shù)法計(jì)算人口發(fā)展規(guī)模。計(jì)算時(shí)應(yīng)分析從業(yè)者的來源、婚育、落戶等狀況，以及村鎮(zhèn)的生活環(huán)境和建設(shè)條件等因素，確定增加從業(yè)人數(shù)及其帶 眷人數(shù)。 4 根據(jù)土地的經(jīng)營情況，預(yù)測農(nóng)業(yè)勞力轉(zhuǎn)移時(shí)，宜按勞力轉(zhuǎn)化法對村鎮(zhèn)所轄地域范圍的土地和勞力進(jìn)行平衡，計(jì)算規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)業(yè)剩余勞力的數(shù)量，分析村鎮(zhèn)類型、發(fā)展水平、地方優(yōu)勢、建設(shè)條件和政策影響等因素，確定進(jìn)鎮(zhèn)的勞力比例和人口數(shù)量。 根據(jù)村鎮(zhèn)的環(huán)境條件，預(yù)測發(fā)展的合理規(guī)模時(shí)，宜按環(huán)境容量法綜合分析當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展優(yōu)勢、建設(shè)條件，以及環(huán)境、生態(tài)狀況等因素，計(jì)算村鎮(zhèn)的適宜人口規(guī)模。 村莊規(guī)劃中，在進(jìn)行人口的現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃預(yù)測時(shí)，可不進(jìn)行分類，其人口規(guī)模應(yīng)按人口的自然增長 和農(nóng)業(yè)剩余勞力的轉(zhuǎn)移因素進(jìn)行計(jì)算。 三 村鎮(zhèn)用地分類 用地分類 村鎮(zhèn)用地應(yīng)按土地使用的主要性質(zhì)劃分為：居住建筑用地、公共建筑用地、生產(chǎn)建筑用地、倉儲(chǔ)用地、對外交通用地、道路廣場用地、公用工程設(shè)施用地、綠化用地、水域和其它用地 9大類、 28 小類。 村鎮(zhèn)用地的類別應(yīng)采用字母與數(shù)字結(jié)合的代號，適用于規(guī)劃文件的編制和村鎮(zhèn)用地的統(tǒng)計(jì)工作。 村鎮(zhèn)用地的分類和代號應(yīng)符合表 的規(guī)定。 村鎮(zhèn)用地的分類和代號 表 類別代號 類別名稱 范 圍 大類 小類 R 居住建筑用地 各類居住建筑及其部距和內(nèi)部小路場地、綠化等 5 用地；不包括中面寬度等于和大于 的道路用地 R1 村民居住宅用地 村民戶獨(dú)家使用的住房和附屬設(shè)施及其戶間間距用地、進(jìn)戶小路用地；不包括自留地及其它生產(chǎn)性用地 R2 居民住宅用地 居民戶的住宅、庭院及其間距用地 R3 其他居住用地 屬于 R R2 以外的居住用地，如單身宿舍、敬老院等用地 C 公共建筑用地 各類公共建筑物及其附屬設(shè)施、內(nèi)部道路、場地、綠化等用地 C1 行 政管理用地 政府、團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)等用地 C2 教育機(jī)構(gòu)用地 幼兒園、托兒所、小學(xué)、中學(xué)及各類高中級專業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校等用地 C3 文體科技用地 文化圖書、科技、展覽、娛樂、體育、文物、宗教等用地 C4 醫(yī)療保健用地 醫(yī)療、防疫、保健、休養(yǎng)和療養(yǎng)等機(jī)構(gòu)用地 C5 商業(yè)金融用地 各類商業(yè)服務(wù)業(yè)的店鋪、銀行、信用保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，及其附屬建設(shè)用地 C6 集貿(mào)設(shè)施用地 集市貿(mào)易的專用建筑和場地；不包括臨時(shí)占用街道、廣場等設(shè)攤用地 M 生產(chǎn)建筑用地 獨(dú)立 設(shè)置的各種所有制的生產(chǎn)性建筑及其設(shè)施和內(nèi)部道路、場地、綠化等用地 6 M1 一類工業(yè)用地 對居住和公共環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)，如縫紉、電子、工業(yè)品等工業(yè)用地 M2 二類工業(yè)用地 對居住和公共環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)，如紡織、食品、小型機(jī)械等工業(yè)用地 M3 三類工業(yè)用地 對居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)，如采礦、冶金、化學(xué)、造紙、制革、建材、大中型機(jī)械制造等工業(yè)用地 M4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地 各類農(nóng)業(yè)建筑、如打谷場、飼養(yǎng)場、農(nóng)機(jī)站、育秧房、獸醫(yī)站等及其附屬設(shè)施用地 ；不包括農(nóng)林種植地、牧草地、養(yǎng)殖水域 W 倉儲(chǔ)用地 物資的中轉(zhuǎn)倉庫、專業(yè)采購和儲(chǔ)存建筑及其附屬道路、場地、綠化等用地 W1 普通倉儲(chǔ)用地 存放一般物品的倉儲(chǔ)用地 W2 危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)用地 存放易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品的倉儲(chǔ)用地 T 對外交通用地 要鎮(zhèn)對外交通的各種設(shè)施用地 T1 公路交通用地 公路站場及規(guī)劃范圍內(nèi)的路段、附屬設(shè)施等用地 T2 其它交通用地 鐵路、水運(yùn)及其對外交通的路段和設(shè)施等用地 S 道路廣場用地 規(guī)劃范圍內(nèi)的道路、廣場、停車 場等設(shè)施用地 S1 道路用地 規(guī)劃范圍內(nèi)寬度等于和大于 以上的各種道路及交叉口等用地 S2 廣場用地