【正文】 編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第42頁 共42頁目 錄安全生產(chǎn)責任制度 3安全辦公會議制度 4安全目標管理制度 5安全投入保障制度 7安全質(zhì)量標準化管理制度 8安全生產(chǎn)教育與培訓制度 9安全隱患排查制度 11安全監(jiān)督檢查制度 13安全技術審批制度 14礦用設備、器材使用管理制度 151礦井主要災害預防管理制度 181煤礦事故應急救援制度 221安全生產(chǎn)獎懲制度 261入井檢身與出、入井人員清點制度 311安全操作管理制度 321法定代表人和管理人員下井帶跟班制度 331安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度 341爆炸材料安全管理制度 371事故報告和處理程序制度 37安全隱患排查與報告制度 382安全隱患整改效果評價制度 392安 全 舉 報 制 度 40安全生產(chǎn)責任制度為貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，煤礦是高危特殊行業(yè)，必須建立各種安全生產(chǎn)責任制度，確保安全，防止事故的發(fā)生，根據(jù)我礦實際，特制定編制安全生產(chǎn)責任制度的原則和主體內(nèi)客。一、建立安全生產(chǎn)責任制度必須貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和各級政府的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、通知、辦法及《煤礦保安規(guī)程》的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)。二、建立安全生產(chǎn)責任制度由礦長負責，組織行政、生產(chǎn)技術、機電、提升運輸?shù)炔块T成立專門班子進行編制，編制工作要結合現(xiàn)場實際，有責有權，有利于安全生產(chǎn)工作的實施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。三、安全生產(chǎn)責任制度主要為 礦級領導、科室﹙隊﹚、科級﹙隊﹚領導、班組、班組長、管理人員、特殊工種及每個工種的操作人員都要建立安全生產(chǎn)責任制度。四、安全生產(chǎn)責任制度編制完稿后，組織各科室、各級管理人員、現(xiàn)場操作人員認真討論，進行修改，根據(jù)企業(yè)法的要求分別提交礦委會、安全辦公會討論訣定，礦長公布實施。五、安全生產(chǎn)責制度在實施中要定期進行督查，對模范執(zhí)行生產(chǎn)責任制度的予以表彰，對不履行執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度或造成損失的給予處罰。六、安全生產(chǎn)責任制度在實施中，根據(jù)政策、法規(guī)、法令、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生變化，由礦長組織有關人員，進行修改。七、安全生產(chǎn)責任制度的有關資料由辦公室建立檔案，妥善保存。安全辦公會議制度為抓好我礦的安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)的連續(xù)性，貫徹好國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，保障職工的生命財產(chǎn)安全和身體鍵康，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，結合我礦實際，特制定安全辦公會議制度。一、定于每周星期四召開安全辦公會議。二、會議主持人∶礦長。三、會議參加人員：礦委會全體人員、安全科、生技科、教育培訓科、機電科和調(diào)度室主任。四、安全辦公會議的主體內(nèi)容：學習國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，傳達貫徹上級安全生產(chǎn)會議文件、指令和精神專題研究一周來的安全生產(chǎn)工作事項，布置、檢查、督促、落實下階段各項安全工作。針對礦存在的問題，逐一研究、探討、分析，利用科學和先進技術手段，決策安全工作的重要事宜。重點對礦井通風、瓦斯監(jiān)控管理、頂板、提升、運輸、機電等工作存在的不安全因素及隱患進行通報，具體落實整改措施。重點對“五大災害的預防”和《作業(yè)規(guī)程》、操作規(guī)程及“一炮三檢”、“三專兩閉鎖” 執(zhí)行情洗的效果進行檢查，有針對性的進行補充和完善安全措施。研究重大安全投入、獎懲等亊宜。五、由礦長落實會議決定，由安全副礦長，安全員檢查督促會議決定的執(zhí)行情況。六、安全科負責“安全辦公會議”的檔案管理，會議記錄人要作好會議記錄,并形成會議紀要，納入檔案統(tǒng)一管理。安全目標管理制度為了更進一步加強我礦安全管理，建立自我約束、自我激勵機制，規(guī)范我礦安全生產(chǎn)管理行為，確保安全目標的實現(xiàn)，特編制定安全目標管理制度。一、安全工作奮斗目標(一)、全礦目標全礦安全目標——死亡為零，重傷控制在一人，輕傷控制在3人以內(nèi)。加強粉塵治理和有害氣體治理，減少控制粉塵危害。加強滅火工作，控制井下一切火源，杜絕井下電器設備失爆，防止火災和觸電事故。加強頂板、幺巖、煤眼管理，控制頂板事故。加強提升運輸安全管理，杜絕提升運輸事故。加強礦井通風和瓦斯管理，消滅瓦斯事故。(二)、采掘隊的安全指標采掘系統(tǒng)無重傷、死亡事故，輕傷一人。機電、運輸重傷為零人，輕傷一人。全年醫(yī)療費用（指工傷治療、傷殘賠償?shù)荣M用）在5萬元以內(nèi)。二、建立安全機構和完善安全管理制度(一)、建立組織體系。設立安全目標管理小組，由礦長任組長、副礦長任副組長、安（監(jiān)）全人員及隊長、瓦檢員為成員。班組設立一名兼職安全員。從而形成自上而下的專管成線，群管成網(wǎng)的安全目標管理網(wǎng)絡和自下而上的信息反饋網(wǎng)絡。(二)、建立制度體系，為了促進安全目標的實現(xiàn)，建立健各項規(guī)章制度，完善各項安全責任制和崗位責任制及各項安全管理制度（另在卷入檔），安全實行逐級負責制，做到事事有人管，件件事情有著落，人人肩負安全重擔。三、目標管理的評定——安全效果檢驗(一)、建立自我控制機制。(二)、建立自我約束機制(三)、建立獎懲機制。季度對照安全目標逐項檢查評定，半年一次總結評比。由業(yè)主、礦長主持一次安全目標評定會，安全目標管理領導小組成員參加，結果予以公布。年末進行安全目標總評定，評出目標執(zhí)行好和差的斑組和個人，不斷總結經(jīng)驗教訓，實行獎優(yōu)罰劣。獎懲辦法另行文件在案。安全投入保障制度依據(jù)國家有關政策和法律規(guī)定，切實建立穩(wěn)定的安全投入保障資金，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，改善生產(chǎn)條件，以滿足安全資金儲備需要，特制定安全投入保障制度。一、礦財務科按生產(chǎn)量提取安全生產(chǎn)費用及維簡費18元/噸，專戶儲存，不挪作它用，用于安全投入和開拓延伸工程專用。二、礦長年初領導組織生技科、安全科、財務科編制年度安全投入和開拓延伸的項目計劃。開拓接替、水平延伸的計劃。生產(chǎn)現(xiàn)有采掘系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、提升系統(tǒng)的改造計劃。生產(chǎn)現(xiàn)有裝備、設施有安全隱患，進行整改的計劃。為改善勞動生產(chǎn)條件，保障職工身體健康的計劃。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓的計劃。安全生產(chǎn)獎勵的計劃。三、礦長將編制的安全投入項目計劃根據(jù)資金提取進度，確定責任人和完成時間，提交礦委會討論批準執(zhí)行。四、安全專項資金投入的工程項目，要對工程質(zhì)量嚴格監(jiān)督，工程驗收嚴把質(zhì)量關，對質(zhì)量不合格的推倒重來，追究有關人員責任。五、半年度對安全投入保障進行一次檢查，并將年初計劃根據(jù)實際進行調(diào)整。安全質(zhì)量標準化管理制度為確保礦井安全生產(chǎn)，保障工程質(zhì)量達到標準，創(chuàng)建標準化礦井，特制定安全質(zhì)量標準化管理制度：一、礦井各項工程在施工前都要制訂工程質(zhì)量標準，編制《作業(yè)規(guī)程》和《技術標準》文件，作為施工、檢查驗收的依據(jù)。二、施工人員（工程項目管理人員）都必須按工程設計標準組織施工，驗收人員（分管礦長、工程負責人）進行定期不定期的督促檢查。三、每月工程質(zhì)量驗收由礦長或生產(chǎn)副礦長組織質(zhì)檢員、收方負責人、安監(jiān)員、安全工程施工人員、管理人員及班組長對掘進巷道、順槽、開切眼、上山、聯(lián)絡眼、通風設施、發(fā)碹等工程項目進行檢查驗收。四、單項工程或隱蔽重大工程完成一個階段或全部完成不受前項時間限制，由董事長、礦長或技術副礦長及質(zhì)管驗收負責人對工程項目、施工現(xiàn)場、進行督查。五、驗收時作好工程項目的數(shù)量、質(zhì)量記錄，對驗收中工程質(zhì)量不合符標準的責令作業(yè)人員限期返工，直到達到設計標準。六、礦井所有工程項目驗收記錄都要造冊登記，驗收人員在冊簽字，建立檔案。七、工程質(zhì)量驗收人員，必須堅持《工程質(zhì)量標準》不符合工程質(zhì)量不予驗收，責令整改，符合工程質(zhì)量標準再組織驗收。驗收小組對工程質(zhì)量負責。 安全教育與培訓制度為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高廣大干部職工安全意識，執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，掌握熟悉生產(chǎn)工作技能，根據(jù)我礦實際，特制定安全教育與培訓制度。一、礦長、及主要領導把安全教育培訓工作作為常抓不懈的首要任務，礦長是主要責任人，礦健全培訓機構，落實人員，明確任務，把教育培訓工作落到實處。二、礦建立安全教育培訓科，在分管礦長的領導下，年初組織生產(chǎn)技術、安全、機電等部門編制教育培訓計劃及相應考核辦法，并組織職工安全教育與技朮培訓考評工作，報領導批準執(zhí)行。三、礦配備相應有師資兼職安全教育人員，建立培訓場所，保證培訓工作正常開展。四、安全教育的內(nèi)容：學習黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，全體職工知法、守法，按法規(guī)提高安全意識。學習安全業(yè)務知識，重點是“一通三防”知識，本工種作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴格按規(guī)程辦事，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。強化勞動紀律的教育，使職工遵守廠規(guī)、廠紀，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，不違章作業(yè)，不違章指揮。五、安全教育與培訓方式全礦從業(yè)人員必須參加安全教育和專業(yè)技朮培訓，提高職工隊伍素質(zhì)，礦每年培訓時間不少于24小時，考