【正文】 鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）楊河煤業(yè)有限公司裴溝煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）楊河煤業(yè)有限公司裴溝煤礦目 錄安全辦公會(huì)議制度 1安全工作目標(biāo)管理制度 2安全生產(chǎn)投入保障制度 3安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 5職工安全教育與培訓(xùn)制度 8事故隱患排查與整改制度 9安全監(jiān)督檢查制度 11安全技術(shù)審批制度 12礦用設(shè)備器材使用管理制度 18礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 20事故應(yīng)急救援制度 26安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度 27入井人員管理制度 27安全舉報(bào)制度 28領(lǐng)導(dǎo)下井、帶班管理制度 30領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示及考核獎(jiǎng)罰制度 32領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度 33領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度 33領(lǐng)導(dǎo)值班管理制度 34安全操作規(guī)程管理制度 35安全獎(jiǎng)罰制度 38安全確認(rèn)制度 40編號：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第43頁 共46頁安全辦公會(huì)議制度為適應(yīng)礦井安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，綜合安全生產(chǎn)狀況，檢查安全工作實(shí)效，及時(shí)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患，保障安全生產(chǎn)和職工的人身安全，防治事故發(fā)生，特建立安全辦公會(huì)議制度。 會(huì)議內(nèi)容學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示。聽取安全大檢查各專業(yè)小組檢查情況匯報(bào)，對不能現(xiàn)場處理的問題由相關(guān)部門區(qū)隊(duì)按“五定”原則拿出整改意見。聽取安全質(zhì)量科和各部門關(guān)于執(zhí)行三大規(guī)程，落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報(bào)。聽取相關(guān)區(qū)隊(duì)匯報(bào)上周安全辦公會(huì)布置的問題隱患整改工作的落實(shí)情況，并提出本周安全防范重點(diǎn)和具體措施。檢查上周安全辦公會(huì)議確定的事項(xiàng)的落實(shí)情況，對完成好的進(jìn)行表揚(yáng)，對工作不落實(shí)的部門和人員逐級追究責(zé)任。對本周發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析，討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止類似事故發(fā)生。研究分析近一階段礦井安全生產(chǎn)存在的問題，部署和落實(shí)事故隱患的整改工作。二、會(huì)議制度 安全辦公會(huì)議由礦長主持召開，礦長不在礦時(shí)，由常務(wù)副礦長主持召開。 每周三下午15：10準(zhǔn)時(shí)召開一次，特殊情況另行通知召開。 每月的第一個(gè)周三安全辦公會(huì)在小禮堂召開，由礦長組織各系統(tǒng)副礦長、科室正副職、區(qū)隊(duì)隊(duì)長、支書參加，每月除第一周外周三安全辦公會(huì)在調(diào)度會(huì)議室召開，由礦長組織各系統(tǒng)副礦長、科長、隊(duì)長或支書參加。 凡參會(huì)人員不得遲到、早退或曠會(huì)，因特殊情況不能參加，必須向組織會(huì)議的礦領(lǐng)導(dǎo)請假。 開會(huì)期間，參會(huì)人員手機(jī)調(diào)為振動(dòng)模式，若無特殊情況，參會(huì)人員不得接聽電話。安全工作目標(biāo)管理制度為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，體現(xiàn)“以法治礦、以嚴(yán)治礦”，真正做到抓好安全，實(shí)現(xiàn)職工的最大福利，對安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，維護(hù)目標(biāo)任務(wù)的嚴(yán)肅性，特制定本制度：一、目標(biāo)的制定由礦長主持，所有礦領(lǐng)導(dǎo)（包括副總）共同研究制定。年度安全目標(biāo)的制定依據(jù)：（1）根據(jù)集團(tuán)公司全年的安全目標(biāo)；（2）根據(jù)全年安全生產(chǎn)的總體部署和礦井實(shí)際情況；（3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井必備條件。年度安全目標(biāo)制定以文件形式下發(fā)到各部門、區(qū)隊(duì)、礦領(lǐng)導(dǎo)，并在礦職代會(huì)上貫徹實(shí)施。二、安全目標(biāo)的考核年度安全目標(biāo)由礦年終統(tǒng)一考核，安全質(zhì)量科提供考核資料，考核情況在礦務(wù)公開欄中公開。三、獎(jiǎng)勵(lì)辦法各部門、區(qū)隊(duì)圓滿完成各項(xiàng)安全工作任務(wù)，嚴(yán)格按照安全目標(biāo)管理要求進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全年發(fā)生重傷事故一人次減發(fā)獎(jiǎng)金50％，發(fā)生重傷二人次取消獎(jiǎng)金。全年發(fā)生二級以上（含）非傷亡事故和重大僥幸事故一次減發(fā)獎(jiǎng)金50％，二次取消獎(jiǎng)金。全年出現(xiàn)輕傷一人次減發(fā)獎(jiǎng)金10％，輕傷人數(shù)超過6人次，取消獎(jiǎng)金。全年發(fā)生三級以下非傷亡事故一次或出現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)、違章指揮一人次，扣發(fā)獎(jiǎng)金5％。發(fā)生事故隱瞞不報(bào)，一次扣發(fā)獎(jiǎng)金30％，三次取消獎(jiǎng)金。安全生產(chǎn)投入保障制度為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等安全法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)我礦安全費(fèi)用提取和使用的管理，不斷完善礦井安全設(shè)施，提高安全裝備水平，增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力，持續(xù)礦井安全穩(wěn)定，特制定本制度。一、嚴(yán)格礦井安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，接受地方煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對安全專項(xiàng)費(fèi)用的提取和使用情況的監(jiān)督。二、安全費(fèi)用應(yīng)專款專用，按照規(guī)定編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，并納入全面預(yù)算，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金，完成時(shí)間。三、安全費(fèi)用管理部門的責(zé)任分工：財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)建立安全費(fèi)用專項(xiàng)管理臺(tái)帳，對安全費(fèi)用的每一項(xiàng)投入必須記載清晰。經(jīng)營管理科做好安全費(fèi)用投入的統(tǒng)計(jì)工作，詳細(xì)記錄安全費(fèi)用提取及使用情況，用于一般安全隱患治理的安全費(fèi)用也必須在專項(xiàng)臺(tái)帳中清晰記載。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室在編制當(dāng)月安全生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須將各項(xiàng)安全投入計(jì)劃一同編制。安全質(zhì)量科負(fù)責(zé)安全技措、職工的安全培訓(xùn)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)。通風(fēng)管理科負(fù)責(zé)防火防爆工程、通風(fēng)除塵工程的費(fèi)用統(tǒng)計(jì)。其他有關(guān)安全專項(xiàng)工程由經(jīng)營管理科制定專項(xiàng)安全費(fèi)用臺(tái)賬。四、安全費(fèi)用的監(jiān)督與考核各專業(yè)部門負(fù)責(zé)對所承擔(dān)的安全費(fèi)用工程實(shí)施過程的監(jiān)督檢查，并按要求申請公司有關(guān)部室進(jìn)行竣工驗(yàn)收。涉及安全費(fèi)用管理的有關(guān)單位要隨時(shí)掌握安全費(fèi)用的提取及使用情況。因部門、供應(yīng)等單位工作不到位影響安全費(fèi)用工程實(shí)施的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階，做到標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，爭創(chuàng)“生產(chǎn)規(guī)范化、質(zhì)量達(dá)精品、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、衛(wèi)生文明化”礦井，特制定了本辦法，望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行。一、考核辦法根據(jù)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》進(jìn)行驗(yàn)收、考核。繼續(xù)實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資制度，基層單位從工資總額中劃出20％作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資不動(dòng)搖。除每月正常質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收外，每月再組織3次考核，重點(diǎn)驗(yàn)收考核各區(qū)隊(duì)所轄區(qū)域的“地板平整、管線吊掛、物料碼放、煤塵治理”，考核驗(yàn)收不定時(shí)間，隨時(shí)抽查促進(jìn)區(qū)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。各專業(yè)、單位要明確專人負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，月初按時(shí)上報(bào)本區(qū)隊(duì)、本專業(yè)的達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，并及時(shí)平衡解決工作中出現(xiàn)的問題。動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收實(shí)行旬檢與抽查相結(jié)合，月末綜合評定的制度(有抽查時(shí)以抽查結(jié)果為考核依據(jù))。每次驗(yàn)收由安全質(zhì)量科牽頭，各專業(yè)科室參與，被檢單位的隊(duì)長、支部書記或安全副隊(duì)長、技術(shù)員參加，對工程質(zhì)量和區(qū)域文明生產(chǎn)進(jìn)行全面驗(yàn)收，現(xiàn)場考核驗(yàn)收、現(xiàn)場定級。二、獎(jiǎng)罰細(xì)則采煤專業(yè)每月驗(yàn)收三次，每達(dá)到一次優(yōu)良品獎(jiǎng)勵(lì)3000元，出現(xiàn)一次不合格品扣除結(jié)構(gòu)工資的30%。三次全部達(dá)到優(yōu)良品，減免安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款總額的40%；二次優(yōu)良品一次合格品，減免安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款總額的30%；一次優(yōu)良品二次合格品，減免安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款總額的20%；三次全部合格品，不獎(jiǎng)不罰；二次優(yōu)良品一次不合格品，不獎(jiǎng)不罰，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款不予減免；一次優(yōu)良品二次不合格品，按不合格考核，扣除結(jié)構(gòu)工資的50%，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款不予減免；三次不合格品扣除結(jié)構(gòu)工資。動(dòng)態(tài)考核驗(yàn)收中，凡出現(xiàn)一次優(yōu)良品對隊(duì)長、支書各獎(jiǎng)勵(lì)300元，凡出現(xiàn)一次不合格對隊(duì)長、支書各罰款500元。 煤巷掘進(jìn)每月驗(yàn)收二次，每達(dá)到一次優(yōu)良品獎(jiǎng)勵(lì)5000元，出現(xiàn)一次不合格品扣除結(jié)構(gòu)工資的50%。二次全部達(dá)到優(yōu)良品，減免安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款總額的40%；一次優(yōu)良品一次合格品，減免安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款總額的20%；二次全部合格品，不獎(jiǎng)不罰；一次優(yōu)良品一次不合格品，不獎(jiǎng)不罰，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款不予減免。二次不合格品扣除結(jié)構(gòu)工資。動(dòng)態(tài)考核驗(yàn)收中，凡出現(xiàn)一次優(yōu)良品對隊(duì)長、支書各獎(jiǎng)勵(lì)450元，凡出現(xiàn)一次不合格對隊(duì)長、支書各罰款500元。 巖巷掘進(jìn)每月驗(yàn)收一次，達(dá)到一次優(yōu)良品獎(jiǎng)勵(lì)6000元，減免安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款總額的30%；合格品不獎(jiǎng)不罰；出現(xiàn)一次不合格品扣除結(jié)構(gòu)工資。動(dòng)態(tài)考核驗(yàn)收中，凡出現(xiàn)一次優(yōu)良品對隊(duì)長、支書各獎(jiǎng)勵(lì)800元，凡出現(xiàn)一次不合格對隊(duì)長、支書各罰款800元。 擴(kuò)修巷道每月驗(yàn)收一次，達(dá)到一次優(yōu)良品獎(jiǎng)勵(lì)5000元，減免安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款總額的30%；合格品不獎(jiǎng)不罰；出現(xiàn)一次不合格品扣除結(jié)構(gòu)工資。動(dòng)態(tài)考核驗(yàn)收中，凡出現(xiàn)一次優(yōu)良品對隊(duì)長、支書各獎(jiǎng)勵(lì)800元，凡出現(xiàn)一次不合格對隊(duì)長、支書各罰款800元。煤巷、巖巷、擴(kuò)修地點(diǎn)當(dāng)月進(jìn)尺低于10米的，當(dāng)月不予考核驗(yàn)收，納入下月進(jìn)行驗(yàn)收，交岔點(diǎn)、躲避硐、信號室、鉆場、特殊地點(diǎn)不足10米可以單獨(dú)驗(yàn)收。機(jī)電硐室、運(yùn)輸線每月隨機(jī)抽檢一次，達(dá)到一次優(yōu)良品獎(jiǎng)勵(lì)2000元，減免安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款總額的30%，合格品不獎(jiǎng)不罰，出現(xiàn)一次不合格品扣除質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資。動(dòng)態(tài)考核驗(yàn)收中，凡出現(xiàn)一次優(yōu)良品對隊(duì)長、支書各獎(jiǎng)勵(lì)300元，凡出現(xiàn)一次不合格對隊(duì)長、支書各罰款500元。其它嚴(yán)格按照《關(guān)于推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資制的通知》文件執(zhí)行。 三、注意事項(xiàng)各部門、區(qū)隊(duì)對當(dāng)月、季度下達(dá)特殊的達(dá)標(biāo)任務(wù)、必須無條件按期完成，否則與部門科長和區(qū)隊(duì)長的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金掛鉤考核，各施工主管部門、區(qū)隊(duì)，不得以任何借口為質(zhì)量不達(dá)標(biāo)找客觀理由。每月上報(bào)的達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，如達(dá)標(biāo)地點(diǎn)、工程有變動(dòng)，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)，報(bào)安