【正文】 **至**高速公路工程爆破工程安全管理制度編 制： 審 核： 批 準： 中鐵**局集團有限公司**高速公路**至**第**合同段項目經(jīng)理部二〇一五年九月目 錄一、人員安全責任制 1(一)爆破員安全責任制 1(二)安全員安全責任制 2(三)保管員安全責任制 2二、安全生產(chǎn)管理制度 3（一）安全檢查和隱患整改制度 3（二）爆破作業(yè)施工安全管理制度 6（三）民爆物品購買、運輸、裝卸管理制度 8三、安全操作規(guī)程 10（一）爆破員安全操作規(guī)程 10（二）安全員安全操作規(guī)程 12（三）保管員安全操作規(guī)程 13（四）民爆物品裝卸員安全操作規(guī)程 14(五)民爆物品運輸押運員安全生產(chǎn)職責 16(六)民爆物品運輸車輛駕駛員安全生產(chǎn)職責 17(七)民爆物品運輸車輛裝卸人員安全生產(chǎn)職責 18四、民用爆炸物品儲存庫安全管理制度 19（一）民用爆炸物品儲存庫安全管理制度 19（二）民用爆炸物品儲存庫安全例會制度 20（三）民用爆炸物品儲存庫安全教育培訓制度 21（四）民用爆炸物品儲存庫安全檢查制度 22（五）民用爆炸物品儲存庫安全保衛(wèi)制度 23（六）民用爆炸物品儲存庫動火動焊管理制度 25（七）民用爆炸物品儲存庫裝卸管理制度 26（八）民用爆炸物品運輸管理制度 26（九）民用爆炸物品儲存庫庫房管理制度 29（十）民用爆炸物品儲存庫爆炸物品流向管理制度 31（十一）民用爆炸物品儲存庫出入庫檢查制度 32（十二）民用爆炸物品儲存庫出入庫須知 32（十三）民用爆炸物品儲存庫交接班制度 33五、民用爆炸物品儲存庫安全操作規(guī)程 34（一）民用爆炸物品儲存庫儲存安全操作規(guī)程 34（二）民用爆炸物品儲存庫保管員安全操作規(guī)程 35（三）民用爆炸物品儲存庫裝卸、運輸安全操作規(guī)程 36六、應急處置預案 37盲炮及其處理應急處置專項預案 373編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第40頁 共43頁一、人員安全責任制(一)爆破員安全責任制、會議精神，堅持“安全第一，預防為主”，嚴格遵守崗位操作規(guī)程，不違章作業(yè), 確保爆破安全施工?！吨腥A人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《爆破安全規(guī)程》和本公司制定的相關(guān)制度。，履行好爆破材料的領(lǐng)取、搬運、使用、退庫、記帳等安全管理制度。，進行起爆器材的檢驗、加工和保管，現(xiàn)場裝藥、充填、聯(lián)線、起爆等工作。，發(fā)現(xiàn)盲炮或其他安全隱患及時上報。、盲炮及爆破事故分析會。，嚴禁丟失或流失，爆破作業(yè)結(jié)束后，將剩余的民用爆炸物品清退回庫，并做好當班民用爆炸物品材料消耗記錄，并進行簽字確認。，提出合理化建議，優(yōu)化和提高爆破施工技術(shù)，節(jié)約材料消耗，有效控制爆破成本，為公司經(jīng)濟指標做貢獻。(二)安全員安全責任制、會議精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，嚴格遵守崗位操作規(guī)程，不違章作業(yè), 不違章指揮，確保爆破安全施工?！吨腥A人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《爆破安全規(guī)程》和本公司制定的相關(guān)制度。、保管員及其它作業(yè)人員按照崗位操作規(guī)程作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)。，及時發(fā)現(xiàn)、處理及報告安全隱患。，履行好爆破材料的領(lǐng)取、搬運、使用、退庫、記帳等安全管理制度。、盲炮及爆破事故分析會。(三)保管員安全責任制保管員指本公司爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時庫或臨時存放的保管員?！睹裼帽ㄎ锲钒踩芾項l例》、《爆破安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定和本崗位操作細則。不違章作業(yè), 確保民爆物品的安全管理。、規(guī)范，掌握民爆物品特性、危險有害因素；掌握民爆物品倉儲、維護、保養(yǎng)專業(yè)知識和技能，接受相關(guān)專業(yè)培訓，具備任職資格并取得任職資格證書。、保管、發(fā)放和統(tǒng)計民爆物品，并保存好完備的記錄。，對無爆破員安全作業(yè)證和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員，不得發(fā)放民爆物品。，必須認真查驗收、發(fā)貨物相關(guān)手續(xù)、驗證經(jīng)辦人身份，在確認準確無誤后，方可進行收、發(fā)工作；必須在現(xiàn)場清點民爆物品種類、品種、數(shù)量、批次并驗證包裝完好性；收、發(fā)工作完畢需辦理相關(guān)交接手續(xù)，并在有關(guān)單據(jù)上簽字認可。、規(guī)定堆碼、存放民爆物品，堆放應規(guī)范、整齊、有序、穩(wěn)固。、數(shù)量進行清點并登記，做到帳物相符，發(fā)現(xiàn)變質(zhì)或過期的民爆物品，立即報告。，并對輸入信息的準確性、及時性負責。二、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全檢查和隱患整改制度（1）公司實行公司級、部門級和日常安全檢查制度，負責監(jiān)督檢查生產(chǎn)過程中遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程及過程安全控制情況，消除安全生產(chǎn)隱患，防止事故發(fā)生。（2）公司級安全檢查一般每季度開展一次，遇特殊情況應及時進行檢查；部門級安全監(jiān)督檢查一般每月開展一次，遇特殊情況應及時進行檢查；日常安全監(jiān)督檢查一般每周一次，遇特殊情況應及時進行檢查。（3）公司級安全監(jiān)督檢查由公司總經(jīng)理（或分管副經(jīng)理）組織，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員和專職安全員參加；部門級安全監(jiān)督檢查由部門負責人組織，相關(guān)人員參加；日常安全檢查由安全員進行。（4）安全監(jiān)督檢查一般采取訪問、閱檔、查驗記錄、現(xiàn)場驗證等形式進行，檢查過程應作詳細記錄，包括組織人、參加人員、檢查時間、被檢查單位（場所）、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、安全隱患等信息。檢查過程發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或需改進的項目，應報告公司總經(jīng)理決策整改。（5）安全監(jiān)督檢查內(nèi)容一般包括：①安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。②民爆物品安全管理、維護、保養(yǎng)、儲存情況。③安全衛(wèi)生設(shè)施運行技術(shù)狀況。④安全防范設(shè)施運行技術(shù)狀況。⑤工藝（作業(yè)）過程安全控制情況。⑥從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生防護情況及遵守勞動紀律情況。⑦安全隱患整改落實情況。⑧設(shè)備、設(shè)施、儀器、應急物資、運輸車輛等安全狀況。⑨其它事項。（6）安全監(jiān)督檢查結(jié)果應向被檢查單位公布，并對檢查過程進行講評。（7）各單位安全員和公司安質(zhì)部要進行節(jié)前和節(jié)后安全檢查，及時排除隱患，保證節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。（8）夏季“四防” （防高溫、防雷電、防訊、防突發(fā)災害）檢查，重點防高溫檢查。（9）安全自查、自糾。突出“屬地管理”原則。各分公司（項目部/工地）將安全基礎(chǔ)工作落實情況、現(xiàn)場排查兩大方面存在的問題和隱患作為自查、自糾范圍。（10）安質(zhì)部不定時抽查各單位自查、自糾檢查記錄或安全日志，落實隱患整改情況。（11）發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須立即采取果斷措施，同時向所在單位負責人和公司領(lǐng)導匯報。（1）各分公司/項目部是事故隱患排查、整改和防控的責任主體。應當把隱患排查整改工作貫穿到生產(chǎn)活動全過程，建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查整改制度，明確排查地點、項目、 要求、責任，將隱患排查治理日?；霈F(xiàn)問題必須及時整改，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（2）建立事故隱患排查整改的檔案臺賬和應急預案。（3）定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查整改事故隱患，并將隱患排查整改的范圍和責任逐級落實到崗位、到人頭。（4）查除隱患的要求：①對查除的事故隱患及問題做到“三定”（ 定人、定時間、定措施）；“三不推”（ 個人能解決的不推到班組，班組能解決的不推到部門，部門能解決的不推到公司）。②每次安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患、提出的整改措施和整改落實情況要認真做好記錄。（二）爆破作業(yè)施工安全管理制度為了加強爆破作業(yè)人員的安全管理工作，保護職工生命、財產(chǎn)和公共的安全，確保安全生產(chǎn)，制定本制度：（1）爆破作業(yè)必須使用符合國家標準和行業(yè)標準的爆破器材。（2）進行爆破作業(yè)，現(xiàn)場涉爆人員必須各司其職，嚴格遵守執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和制度。（3）爆破施工中必須執(zhí)行“一炮三檢”的制度，即（裝藥前檢查、裝藥后檢查、爆破后檢查）。（4）凡從事爆破作業(yè)的人員，必須經(jīng)過特種作業(yè)培訓，考試合格并持有特種作業(yè)資格證，方可從事爆破作業(yè)。（5）取得《安全作業(yè)證》新的爆破員，應在有經(jīng)驗的爆破員指導下三個月后，方可獨立從事爆破作業(yè)。（6）爆破作業(yè)人員嚴格執(zhí)行領(lǐng)用清退制度，應當在《民用爆炸物品領(lǐng)用、清退記錄》上簽字。（7）在搬運過程中（從現(xiàn)場臨時保管處至炮孔）炸藥與雷管必須分開搬運，做到輕拿輕放。 （8）采用電力起爆時：①應使用同廠、同批、同型號的電雷管，電雷管的電阻值差不得大于產(chǎn)品說明書的規(guī)定。②電爆網(wǎng)絡(luò)不應使用祼露導線，不得利用鐵軌、鋼管、鋼絲作爆破線路，爆破網(wǎng)絡(luò)應與大地絕緣。③起爆電源功率應能保證全部電雷管準爆，流經(jīng)每個雷管的