【正文】 在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話錨定目標穩(wěn)中求進 服務(wù)大局克難攻堅奮力在高質(zhì)量發(fā)展中全面建成小康社會　　同志們：　　在年初召開的全面經(jīng)濟工作會上，XX書記全面總結(jié)了2019年經(jīng)濟工作，明確了2020年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、政策取向和重點任務(wù)，對提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平提出了重要要求，為省高質(zhì)量發(fā)展擘畫了藍圖、明確了路徑。這次區(qū)委全會的主要任務(wù)，就是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹省經(jīng)濟工作會議和市委X屆X次全會精神，認真總結(jié)成績，深入研判形勢，全面安排部署，動員全區(qū)上下以更大熱情、更強定力、更實舉措、更優(yōu)作風，切實形成推動XX高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。下面，根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”這個主題，我講四個方面?！　∫弧⒅泵嫣魬?zhàn)，進一步堅定高質(zhì)量發(fā)展的信心　　省委X屆X次全會上，XX書記就“把握高質(zhì)量發(fā)展的時與勢、高質(zhì)量發(fā)展的重大問題、推動高質(zhì)量發(fā)展取得新突破、提供高質(zhì)量發(fā)展的堅強保證”四個方面提出明確要求。市委緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，緊密結(jié)合實際，進一步提出高質(zhì)量發(fā)展具體路徑。XX作為重要的經(jīng)濟板塊，市委對XX的發(fā)展寄予厚望。我們理應(yīng)在全市發(fā)展大局中有更大擔當和作為，堅決落實好發(fā)展定位，通過創(chuàng)新引領(lǐng)，推動全面轉(zhuǎn)型，從而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總要求?！　?一)從規(guī)律認識看，高質(zhì)量發(fā)展是推動XX發(fā)展的必由之路。做好經(jīng)濟工作，必須把準規(guī)律，按規(guī)律辦事。經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，必然從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，這是經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律。上世紀60年代以來,全球100多個經(jīng)濟體只有十余個成功進入高收入經(jīng)濟體，其共同點就是自覺順應(yīng)了從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，摒棄了粗放式增長、外延式擴張的老路子，選擇了高質(zhì)量發(fā)展的新路子。當前我國既處于跨越“中等收入陷阱”關(guān)鍵時期，又必須直面全球經(jīng)濟格局重構(gòu)的激烈競爭，在這個特殊而關(guān)鍵的歷史階段，只有通過高質(zhì)量發(fā)展，才能闖過歷史的關(guān)隘，開辟強國復興的新天地。審視XX自身，作為XX老工業(yè)基地的傳統(tǒng)工業(yè)城區(qū)，經(jīng)過60余年長足發(fā)展，既形成了豐富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源，也帶來了一定的路徑依賴和周期瓶頸，土地、規(guī)劃、資金等要素制約比較明顯，“國大民小、重多輕少、老多新少”等結(jié)構(gòu)壁壘比較突出。當前，深層次問題暴露、結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)、階段性波動加大，有外部環(huán)境趨緊的原因，有能力不適應(yīng)的原因，但從根本上看還是結(jié)構(gòu)調(diào)整之難、發(fā)展轉(zhuǎn)型之痛。要堅定認識到，傳統(tǒng)增長模式已經(jīng)走到了盡頭，除了高質(zhì)量發(fā)展別無他途。我們不能因為短時經(jīng)濟困難而重回老路，不能因為有陣痛而無所適從，而要主動順應(yīng)規(guī)律，牢牢把握規(guī)律，切實用好規(guī)律。　　(二)從形勢分析看，高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的治本之策。當前，宏觀經(jīng)濟形勢穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。這些問題是前進中的問題，既有短期的也有長期的，既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們要深刻認清“穩(wěn)與變’’“變與憂’’“危與機”的辯證關(guān)系，正確理解中央提出高質(zhì)量發(fā)展的良苦用心和堅定決心。一方面，國際形勢風云突變，保護主義、單邊主義明顯抬頭，受中美經(jīng)濟貿(mào)易摩擦、全球政治經(jīng)濟格局重構(gòu)影響，宏觀經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素有所積聚，給經(jīng)濟發(fā)展和市場預期帶來一定影響。國際貨幣基金組織已將今年世界經(jīng)濟增長預期從X%降至X%。經(jīng)濟下行壓力對XX的沖擊目前雖難以估量，影響卻不可避免。特別是經(jīng)濟下行對制造業(yè)的影響來得遲、影響深、走得慢。作為老工業(yè)城區(qū)，2019年XX工業(yè)用電量負增長X%,X家重點企業(yè)院所稅收同比下降X%,制造業(yè)復蘇面臨的壓力比想象中更大。另一方面,國家宏觀調(diào)控政策持續(xù)發(fā)力、松緊適度，中央經(jīng)濟工作會提出“強化逆周期調(diào)節(jié)，實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，推動更大規(guī)模減稅、更明顯降費”等有力舉措。這些都必將為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、雙區(qū)疊加、老工業(yè)基地調(diào)整改造、支持民營經(jīng)濟發(fā)展、城市基礎(chǔ)建設(shè)等方面釋放新的政策利好、帶來更大發(fā)展機遇。我們只有正確看待“穩(wěn)與變”，妥善處理“危與機”，通過創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，才能做到穩(wěn)中求進、變中求新、順勢而為、化危為機?！　?三)從實踐基礎(chǔ)看，市委經(jīng)濟布局為推動高質(zhì)量發(fā)展指明路徑。近年來，市委在吃透上級精神、審視XX市情、借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持統(tǒng)攬全市發(fā)展全局，突出體系支撐、專項帶動、項目抓手，在實踐中打造了高質(zhì)量發(fā)展的“XX版”和“現(xiàn)實篇”，為我們推動高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在認真推動工作布局在XX落實過程中，XX經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)的格局更加鞏固、進的態(tài)勢更加強勁、好的特征更加明顯，全口徑地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共財政預算收入、社會消費品零售總額等規(guī)模居全市之首。工業(yè)增加值、工業(yè)利潤、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等增速居全市前列，“三產(chǎn)超二產(chǎn)、新興超傳統(tǒng)、消費超投資’‘的結(jié)構(gòu)變化逐步顯現(xiàn)，這對于老工業(yè)城區(qū)是難能可貴的。在全市發(fā)展大局中，XX的地位越來越高、分量越來越重、作用越來越凸顯，推動高質(zhì)量發(fā)展，我們的路徑更明、基礎(chǔ)更實、信心更堅定?！　⊥緜?，不畏浮云遮望眼，越是艱難越向前。面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢，面對經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型中的陣痛和困難。在以習近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導下，黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導愈發(fā)堅強有力，對做好新形勢下經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識不斷深化。在中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記科學概括了對做好新形勢下經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，即“五個必須”：必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，必須從長期大勢認識當前形勢，必須精準把握宏觀調(diào)控的度，必須及時回應(yīng)社會關(guān)切，必須充分調(diào)動